Решение по делу № 33а-4316/2019 от 31.05.2019

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

дело №33а-4316

строка №3.023а

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Воронеж                                         25 июня 2019г.

Судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Меремьянина Р.В.,

судей                 Денисова Ю.А., Раковой В.Е.,    

при секретаре Жуковской И.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Ибадовой Махсати Талыш кызы к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области о признании незаконным решения управления по вопросам миграции Главного управления министерства внутренних дел Российской Федерации по Воронежской области

от 24 декабря 2018 года № об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, по апелляционной жалобе представителя Фролова Вадима Васильевича в интересах Ибадовой Махсати Талыш кызы на решение Лискинского районного суда Воронежской области от 21 марта 2019 года.

Заслушав доклад судьи Воронежского областного суда Меремьянина Р.В., заслушав пояснения представителя ГУ МВД России по Воронежской области Дутовой И.А., возражавшей против доводов жалобы, судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Ибадова М.Т.к. обратилась с иском в суд к ГУ МВД России по Воронежской области о признании незаконным решения управления по вопросам миграции

от 24 декабря 2018 года № об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.

Решением Лискинского районного суда Воронежской области от 21 марта 2019 года в удовлетворении исковых требований было отказано.

Представитель Фролов В.В. в интересах Ибадова М.Т.к. обратился в областной суд с апелляционной жалобой, в которой просил отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования.

В судебное заседание явилась представитель ГУ МВД России по Воронежской области Дутова И.А. Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили. В силу требований ст.165.1 ГК РФ, ст.96 КАС РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы административного дела, апелляционную жалобу, выслушав представителя ГУ МВД России по Воронежской области Дутову И.А. судебная коллегия по административным делам Воронежского областного суда приходит к следующему.

Согласно ст. 55 КАС РФ представителями в суде по административным делам могут быть адвокаты и иные лица, обладающие полной дееспособностью, не состоящие под опекой или попечительством и имеющие высшее юридическое образование (ч. 1). Адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия, а иные представители - документы о своем образовании, а также документы, удостоверяющие их полномочия (ч. 3).

В силу ч. 4 ст. 57 КАС РФ полномочия адвоката в качестве представителя в суде удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также доверенностью.

В соответствии с п. 9 ч. 2 ст. 56 КАС РФ в доверенности, выданной представляемым лицом, или ином документе должно быть специально оговорено право представителя на осуществление основных процессуальных действий, а также право на их осуществление самостоятельно или с согласия представляемого лица. В частности, в доверенности должно быть оговорено право представителя на обжалование судебного акта.

Согласно ч. 2 ст. 58 КАС РФ суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, представленных суду указанными лицами.

Как следует из материалов дела, Фролов В.В. обратился в суд в интересах Ибадовой М.Т.к. с апелляционной жалобой на решение суда.

В материалах дела имеется ордер адвоката от 21 февраля 2019 года №, согласно которому адвокату Фролову В.В. поручено представление интересов Ибадовой М.Т.к. в Лискинском районном суде Воронежской области. При этом ордер не содержит указание на наличие полномочий адвоката на обжалование судебного акта.

Каких-либо иных документов, предоставляющих Фролову В.В. право представлять интересы Ибадовой М.Т.к. в областном суде с правом обжалования судебного акта, в материалах дела не имеется, суду апелляционной инстанции таких документов также не представлено.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 301 КАС РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу, апелляционное представление - прокурору, если апелляционные жалоба, представление поданы лицом, не имеющим права на обращение в суд апелляционной инстанции.

В соответствии с п. 5 ст. 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных частью 1 статьи 301 настоящего Кодекса.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об оставлении жалобы, поданной представителем Фроловым В.В. в интересах Ибадовой Махсати Талыш кызы без рассмотрения по существу.

Руководствуясь статьей 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

     ОПРЕДЕЛИЛА :

апелляционную жалобу Фролова Вадима Васильевича на решение Лискинского районного суда Воронежской области от 21 марта 2019 года оставить без рассмотрения по существу.

Председательствующий судья:

Судьи коллегии: