Решение по делу № 21-1185/2020 от 25.05.2020

Судья Тернаушко Е.Р.                                                                            дело № 21-1185/2020

Р Е Ш Е Н И Е

г. Красногорск,

Московская область                                                                                        16 июня 2020 года

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «ЭКСКОМАВТО» по доверенности Поливанова М.И. на решение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 05 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКСКОМАВТО»,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника Раменского отдела автотранспортного надзора № 006120 от 27 марта 2019 года ООО «ЭКСКОМАВТО» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.31.1 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Решением Люберецкого городского суда Московской области от 05 марта 2020 года указанное постановление по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

Не согласившись с вынесенными по делу постановлением, представитель ООО «ЭКСКОМАВТО» по доверенности Поливанов М.И. его обжаловал, просил отменить производство по делу прекратить в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав представителя ООО «ЭКСКОМАВТО» по доверенности Поливанова М.И., опросив должностное лицо Кулакова А.Г., суд второй инстанции оснований для отмены постановления городского суда не находит.

В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Из материалов дела следует, что 13 марта 2018 года в 08 часов 20 минут по адресу: Московская область, гор. Котельники, мкр. Опытное поле, строение 1, ООО «Экскомавто» осуществляло перевозку пассажиров и багажа автомобильным транспортом. Техническое состояние эксплуатируемого автобуса Хендай с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, не соответствовало требованиям безопасности: на одну ось средства установлены шины моделей с различным рисунком протектора; суммарный люфт в рулевом управлении превышает предельные значения.

Действия Общества квалифицированы по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ.

В силу ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением Правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, за исключением случаев, предусмотренных частями 1 - 5 настоящей статьи, статьей 11.15.1, частью 2 статьи 11.23 и статьей 12.21.1 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на водителей в размере одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - десяти тысяч рублей; на юридических лиц - двадцати пяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 27 Приказа министерства транспорта РФ от 15 января 2014 г. N 7 «Об утверждении правил обеспечения безопасности...» транспортное средство, техническое состояние которого не соответствует требованиям безопасности, установленным Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, не может допускаться к выполнению перевозок пассажиров и грузов без устранения выявленных несоответствий и повторного контроля технического состояния.

В соответствии с п. 7.7 перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств является отсутствие на автобусе, легковом и грузовом автомобилях, колесных тракторах - медицинская аптечка, ^ огнетушитель, знак аварийной остановки транспортного средства, противооткатные устройства».

В соответствии с п. 29 правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным эклектическим транспортом сведения о проведенном контроле технического состояния транспортного средства и месте его проведения фиксируются в путевых листах. Контроль технического состояния транспортных средств при выпуске на линию (возврате с линии) обеспечивается работником субъекта транспортной деятельности, осуществляющим допуск транспортных средств к эксплуатации.

Также приказом Минтранса России от 15 января 2014 года N 7 утвержден Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, являющийся Приложением N 2 к указанным Правилам.

Факт совершения правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 20.03.2019 года; копией путевого листа, актом планового обследования ТС, пояснениями лица, выявившего правонарушение.

Все указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем Кодексу РФ об административных правонарушениях. Их совокупность для вывода о виновности ООО «ЭКСКОМАВТО» достаточна. Оснований не доверять собранным по делу доказательствам у суда не имелось.

Действия ООО «ЭКСКОМАВТО» правильно квалифицированы по ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ в соответствии с установленными по делу обстоятельствами и представленными доказательствами.

Вывод о наличии вины ООО «ЭКСКОМАВТО» в совершении административного правонарушения основан на доказательствах по делу.

Административное наказание назначено в пределах санкции ч.3 ст.12.31.1 КоАП РФ.

Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Нарушений, влекущих отмену постановленного решения суда первой инстанции, суд второй инстанции не установил, как и незаконности действий должностных лиц, при составлении административного материала.

В тоже время, суд второй инстанции считает возможным изменить решение суда первой инстанции в части назначения обществу наказания, поскольку суд первой инстанции не принял во внимание, что санкция ч.6 ст. 12.31.1 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - двадцать пять тысяч рублей, тем самым суд вышел за пределы санкции данной статьи.

Учитывая указанные обстоятельства, а также положения ст.4.1.1 КоАП РФ, суд второй инстанции считает возможным изменить решение суда в части назначенного учреждению наказания, снизив штраф до 25 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 и ч.3 ст.30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

решение судьи Люберецкого городского суда Московской области от 05 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.12.31.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ЭКСКОМАВТО» изменить.

Снизить назначенное ООО «ЭКСКОМАВТО» наказание до 25 (двадцати пяти тысяч) руб.

Жалобу представителя ООО «ЭКСКОМАВТО» по доверенности Поливанова М.И удовлетворить частично.

Судья                                                                                                            М.В.Мертехин