Решение по делу № 5-244/2015 от null

Адм. дело 5-244/15

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>.

Федеральный судья Подольского городского суда <адрес> Цепелева Е.В. при секретаре Куровой В.Б., рассмотрев административное дело в отношении ООО « Интер», юридический адрес: <адрес> ИНН № КПП № ОГРН № в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ООО « Интер » совершило правонарушение, предусмотренное ст.16.21 КоАП РФ, а именно приобрело условно выпущенные товары, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и ( или) ограничений, при следующих обстоятельствах :

В соответствии с контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № заключенным между ООО « Интер» и <данные изъяты> ООО «Интер» приобрело и ввозило на территорию РФ товары - вакцины ветеринарные, классифицируемые в товарной подсубпозиции №

В июне ДД.ММ.ГГГГ в рамках данного контракта ООО « Интер» ввезло на территорию РФ с территории Казахстана ветеринарные вакцины <данные изъяты> оплата по которым производилась в соответствии со счет - фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ организацией <данные изъяты> в <адрес> был оформлен товар: ветеринарные вакцины <данные изъяты> по декларации на товары № и ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> в <адрес> оформлен товар: ветеринарные вакцины <данные изъяты> по декларации на товары № Данный товар заявлен <данные изъяты> под таможенную процедуру № выпуск для внутреннего потребления. В графе № данной декларации заявлен код № Ставка ввозной таможенной пошлины составила 0%.

В соответствии с Приложением № к Решению Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № республикой <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ применяется ставка ввозной таможенной пошлины 0% для кода №

Согласно Решения Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, ставка ввозной таможенной пошлины для кода № установлена 10%.

В соответствии со ст.3 Протокола об отдельных временных изъятиях из режима функционирования единой таможенной территории Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ года, товары в отношении которых <адрес> применяет ставки таможенных пошлин, отличные от ставок, установленных Единым таможенным тарифом Таможенного союза( перечень этих товаров приведен в Приложении № к Решению Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № при их ввозе на территорию РФ подлежат таможенному декларированию и таможенному контролю, в отношении них взимаются таможенные пошлины в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам Единого таможенного тарифа Таможенного союза, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров.

На основании подпункта «а» п.12 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, ввозные таможенные пошлины уплачиваются в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленным единым таможенным тарифом ТС и действующим на день регистрации декларации на товары, в соответствии с которой осуществлен выпуск товаров, и сумм ввозных таможенных пошлин, фактически уплаченных при выпуске товаров.

В соответствии с п.5 данного Постановления, заявление вместе с документами подается в таможенный орган в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня ввоза товаров в Российскую Федерацию.

На основании отметки проставленной на авианакладной № данный товар поступил в аэропорт <адрес> и выдан ДД.ММ.ГГГГ года.

ООО « Интер» таможенное оформление данного товара не производило, таможенных пошлин по указанному товару не оплачивало.

Согласно служебной записки от ДД.ММ.ГГГГ отдела платежей МОТ размер неуплаченных платежей по счет- фактуре № от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

По заключению экспертизы № года, рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения составляет <данные изъяты>

Защитник ООО «Интер» по доверенности 1 вину юридического лица не признал, пояснил, что организация не знало об уплате пошлины 10%, поэтому не подавало заявления в таможенный орган об оплате разницы.

Вина юридического лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- контрактом от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, по которому компания <данные изъяты> продала, а ООО « Интер» купило ветеринарные препараты, согласно Приложению № ( т.1 л.д. 30-33);

- декларациями на товары оформленными <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ - ветеринарные вакцины <данные изъяты> и № от ДД.ММ.ГГГГ - ветеринарные вакцины <данные изъяты> Данный товар заявлен <данные изъяты> под таможенную процедуру №- выпуск для внутреннего потребления. В графе № данной декларации заявлен код № Ставка ввозной таможенной пошлины составила 0% ( т.1 л.д.26-28).

- счет - фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО « Интер» ( т.1 л.д.25);

- расходной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.97).

- товаросопроводительными документами, подтверждающими поступлением товара в адрес ООО « Интер» на терминал ООО « Аэропорт Москва» ДД.ММ.ГГГГ ( т.1 л.д.11-14);

Из письменных объяснений генерального директора ООО « Интер» 2 от ДД.ММ.ГГГГ года, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО « Интер» на основании контракта от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет поставки товара « вакцины ветеринарные» от компании <данные изъяты> При получении ООО « Интер» данного товара представлялись следующие документы: счет- фактура и накладная. Таможенные декларации, подтверждающие таможенное оформление данного товара в адрес ООО « Интер» от <данные изъяты> не предоставлялись, ООО « Интер» не обращалось и не запрашивало в <данные изъяты> декларации на товары, подтверждающие таможенное оформление данного товара, при ввозе товаров с территории <адрес> ООО « Интер» не подавалось заявление в таможенный орган об уплате разницы сумм ввозной таможенной пошлины в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « Об определении Правил декларирования таможенным органом отдельных категорий товаров, ввозимых в РФ с территории государств - членов Таможенного союза в рамках <данные изъяты>» ввиду незнания норм данного нормативно- правового акта. Оплата на счета <данные изъяты> за поставленные в рамках контракта от ДД.ММ.ГГГГ товары ООО « Интер» осуществило в полном объеме. Приобретенный у <данные изъяты> товар ООО « Интер» реализован на территории РФ коммерческим организациям ( т.1 л.д.34-35, 56-57, 64-67);

- актом камеральной таможенной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года, с приложениями ( т.1 л.д. 11-24). По результатам проверки установлено, что при ввозе на территорию РФ с территории <адрес> товаров - вакцины ветеринарные, классифицируемых в товарной подсубпозиции № ООО « Интер» не было осуществлено декларирование товаров в отношении которых ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры которых ниже чем те, которые применяются в РФ, что повлекло неуплату разницы сумм ввозных таможенных пошлин. В ходе проведения камеральной проверки произведен расчет суммы ввозной таможенной пошлины, подлежащей доначислению и взысканию, которая составляет <данные изъяты>

- требованием <адрес> таможни к ООО « Интер» от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате таможенных платежей, по которому ООО « Интер» предложено оплатить <данные изъяты> в том числе задолженность по таможенной пошлине <данные изъяты> пени <данные изъяты>.( т.1 л.д. 43-45).

- заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ по которому вакцина <данные изъяты> не внесена в Государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения РФ и продажи на территории РФ не подлежит, в связи с чем определить ее рыночную стоимость не представляется возможным. Рыночная стоимость ветеринарной вакцины <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> т.1 л.д.140-141).

- выпиской из ЕГРЮ в отношении ООО « Интер» (т.1 л.д.50-53);

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.173-178).

На основании п.п.3 п.1 ст.200 ТК ТС условно выпущенными считаются товары, помещенные под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, в отношении которых государством- членом таможенного союза применяются ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше, чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом.

Согласно п.2 ст. 200 ТК ТС условно выпущенные товары, указанные в п.п.3 п.1 настоящей статьи, могут использоваться только в пределах территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого осуществлен их выпуск.

В соответствии с п.п.3 п.5 ст.200 ТК ТС условно выпущенные товары приобретают статус товаров таможенного союза после уплаты ввозных таможенных пошлин в размере разницы сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске товаров, в отношении товаров, указанных в п.п.3 п.1 данной статьи.

Таким образом, судом установлено, что ООО « Интер» приобрело вышеуказанный товар с территории <адрес>, без уплаты разницы ставки ввозных таможенных пошлин, размер которых меньше чем размер ставок ввозных таможенных пошлин, установленных Единым таможенным тарифом, что в соответствии со ст.200 ТК ТС считается условно выпущенным товаром.

Ссылки законного представителя ООО « Интер» о незнании действующего законодательства, о том, что ООО « Интер» оформление ветеринарных вакцин не осуществляло и что указанные вакцины относятся к коду № по которому ставка таможенной пошлины составляет 10% не знало, неубедительны, опровергаются сведениями базы « Мониторинг анализ», из которой следует, что ООО « Интер» на протяжении нескольких лет осуществляло таможенное оформление товара- ветеринарные вакцины по коду № где ставка таможенной пошлины составляет 10% ( т.1 л.д. 158-167).

Так же несостоятельны утверждения <данные изъяты> что при ввозе на территорию РФ с территории <адрес> утверждена ставка ввозной таможенной пошлины на данную группу товаров в размере 7,7% от таможенной стоимости и <данные изъяты> оплатило НДС на данный товар в размере 12%, что превышает утвержденную ставку Единого таможенного тарифа ТС, поскольку на момент подачи декларации <данные изъяты> - ДД.ММ.ГГГГ ввозная таможенная пошлина ( товарная подсубпозиция № составляла 10%, таможенная пошлина 7,7 % установлена с ДД.ММ.ГГГГ ( см. выписку из справочника <данные изъяты>). А при импорте указанного товара взимается НДС 18%.

Таким образом, у ООО « Интер» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, однако юридическое лицо не предприняло всех зависящих от него мер для их соблюдения. Являясь декларантом, в течение 5 рабочих дней со дня ввоза товара в РФ не подало в таможенный орган заявление об уплате разницы сумм ввозной таможенной пошлины. Суд находит установленной и доказанной вину ООО « Интер» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.21 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, а также смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.10, п.1 ч.1 ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «Интер», юридический адрес: <адрес> ИНН № КПП № ОГРН № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере одной второй стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, что составляет <данные изъяты> без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: банк получателя - ОПЕРУ-1 Банка России, <адрес> № БИК: №; счет № получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); КПП: №; КБК: № (издержки по делу); ОКТМО: № ИНН: №

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в 10-ти дневный срок через Подольский городской суд.

Судья:                                         Е.В. Цепелева