Решение по делу № 5-164/2021 от 26.02.2021

Дело № ___________

УИД№ ___________RS0№ ___________-54

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 марта 2021 года                                         ........................

Судья Шумерлинского районного суда ФИО4 Республики Одрова Т.А., рассмотрев материалы в отношении ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, уроженца ........................ Республики Узбекистан, жителя ФИО4 Республики, ........................, безработный, к административной ответственности привлекался, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

"___" ___________ г. составлен протокол об административном правонарушении № ___________ по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении ФИО3

Врио начальника МО МВД России «Шумерлинский» протокол об административном правонарушении и другие материалы дела переданы в суд.

ФИО3 в судебное заседание не явился. О дате, времени и мете судебного заседания извещен надлежащим образом. Причины неявки суду неизвестны.

Согласно ч.2 ст.25.1 КРФ об АП дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КРФ об АП, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из разъяснений, содержащихся в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от "___" ___________ г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", следует, что лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения вручения, хранения и возврата судебных почтовых отправлений, в соответствии с которыми извещение о необходимости явиться в отделение связи для получения корреспонденции должно доставляться адресату не менее двух раз.

Извещение о рассмотрении судьей дела об административном правонарушении было направлено ФИО3 по адресу, указанному им в протоколе об административном правонарушении. Однако, конверт был возвращен в суд с отметкой об истечении срока хранения и неявкой адресата за их получением. Кроме того, зная о составлении в отношении него протокола об административном правонарушении, о движении дела не интересовался, ходатайств об отложении рассмотрения дела судье не подавал, за получением судебной повестки по извещениям в отделение почтовой связи не являлся.

Таким образом, ФИО3 считается надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела.

В судебное заседание представитель МО МВД России «Шумерлинский», извещенный о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в установленном порядке, не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья пришёл к следующим выводам.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно распоряжению врио ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________-рг "О введении режима повышенной готовности на территории ФИО4 республики" в связи с угрозой распространения на территории ФИО4 Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 41 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона ФИО4 Республики «О защите населения и территорий ФИО4 Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением ФИО1 Республики от "___" ___________ г. № ___________ «О территориальной подсистеме ФИО4 Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен режим повышенной готовности на территории ФИО4 Республики с "___" ___________ г. до особого распоряжения.

Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от "___" ___________ г. N 68-ФЗ (в редакции от "___" ___________ г.г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Согласно пункту 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от "___" ___________ г. N 417" при введении режима повышенной готовности граждане обязаны, в том числе: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения;

Согласно п.2 ФИО2 ЧР от "___" ___________ г. N 166 (ред. от "___" ___________ г.) "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ФИО4 Республики" постановлено: обязать граждан до особого распоряжения при улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки: использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (повязки, маски, респираторы или иные изделия, их заменяющие) при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, в местах скопления граждан, при посещении объектов розничной торговли, оказания услуг, выполнения работ; соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах.

Как следует из протокола об административном правонарушении от "___" ___________ г., в 16 часов 00 минут "___" ___________ г. ФИО3 находился в общественном месте в кафе «Пельменная» расположенном по адресу: ........................, без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем нарушила обязательные для исполнения гражданами правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО4 Республики, установленные п. 2 ФИО2 Республики от "___" ___________ г. № ___________ " О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории ФИО4 Республики", а именно во время нахождения в общественном месте кафе «Пельменная», не имея средства индивидуальной защиты.

Обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтверждаются рапортами сотрудников полиции, объяснением ФИО3

Представленными в суд материалами доказана вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении административного наказания учитываются характер совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение правонарушителя, смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

В Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанного с применением законодательства и мер по противодействию распространению на адрес новой коронавирусной инфекции (COVTD-19) № ___________, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации дата, разъясняется, что: “Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до сумма прописью; на должностных лиц - от десяти тысяч до сумма прописью; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от ста тысяч до сумма прописью. Исходя из содержания названной нормы административное наказание в виде предупреждения может быть назначено любому субъекту административного правонарушения (гражданину, должностному лицу, лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридическому лицу), предусмотренного названной нормой, в зависимости от конкретных обстоятельств дела об административном правонарушении”.

В соответствии с частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Анализ положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ применительно к обстоятельствам настоящего дела, с учет отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда, имущественного ущерба, позволяет сделать вывод о наличии оснований для назначения ФИО3 административного наказания в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать гражданина ФИО3 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Верховный Суд ФИО4 Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: