cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon

Решение по делу № 2-757/2022 от 09.02.2022

Дело № 2-757/2022                  14 апреля 2022 года                              город Котлас

29RS0008-01-2022-000540-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Д.В.

при секретаре Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 14 апреля 2022 года гражданское дело по иску Верховцевой Яны Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года,

установил:

Верховцева Я.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Отделение) о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 7 июня 2020 года.

В обоснование исковых требований указала, что 7 июня 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Ответчик отказал в досрочном назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды учебных отпусков в Поморском государственном университете имени М.В. Ломоносова с 13 августа 1994 года по 17 августа 1994 года, с 12 сентября 1994 года по 21 октября 1994 года, с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года, с 1 января 2006 года по 14 января 2006 года, с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, с 9 января 1995 года по 21 января 1995 года, с 1 июня 1995 года по 28 июня 1995 года, с 30 мая 1996 года по 28 июня 1996 года; период работы в должности педагога-организатора в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (далее -МОУ «СОШ №») с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с 9 сентября 2013 года по 13 сентября 2013 года; период нахождения в командировке с 26 февраля 2014 года по 2 марта 2014 года; период учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года; периоды педагогической деятельности в МАОУ «Центр детско-юношеского туризма, экскурсий и краеведения МО «Котлас» с 7 июля 2004 года по 31 июля 2004 года, с 4 августа 2004 года по 26 августа 2004 года, с 30 июля 2005 года по 22 августа 2005 года, с 1 июля 2006 года по 30 июля 2006 года; период педагогической деятельности в частном учреждении «Оздоровительный лагерь «Заря» с 6 июля 2005 года по 28 июля 2005 года. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ «СОШ №».

В судебном заседании 7 апреля 2022 года истец Верховцева Я.Р. уточнила требования, просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года; период учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года; период работы в должности педагога-организатора в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года и обязать назначить страховую пенсию по старости с 20 ноября 2018 года, признать незаконным решение Отделения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Одновременно истец отказалась от требований о включении в специальный стаж остальных периодов, о чем представлено заявление. Производство по делу в данной части прекращено определением суда.

В судебном заседании истец Верховцева Я.Р. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика Отделения по доверенности Амросова Е.Н. в судебном заседании требования истца не признала.

Третье лицо МОУ «СОШ №», извещенное о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 7 которого предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее по тексту - Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее по тексту - Правила № 781, Список № 781).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и это следует из материалов дела 20 ноября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением от 12 февраля 2019 года № ответчик отказал в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого педагогического (специального) стажа.

При этом в специальный стаж, в том числе не были включены периоды: с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года - учеба в Великоустюгском педагогическом училище; с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года - периоды дополнительных отпусков; с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года -периоды работы в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №».

На дату обращения в Отделение 20 ноября 2018 года, с учетом перерасчета стажа при включении части периодов, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 18 лет 11 месяцев 27 дней, что менее требуемого стажа (25 лет).

Согласно записям в трудовой книжке Верховцева Я.Р. с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года обучалась в Великоустюгском педучилище. 15 августа 1992 года принята учителем начальных классов в Мотьминскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 17 августа 1993 года переведена учителем начальных классов в Ямскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 18 августа 1994 года переведена учителем начальных классов в Печеозерскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 30 августа 1997 года переведена учителем русского языка и литературы в Харитоновскую среднюю школу.

Рассматривая требования Верховцевой Я.Р. о включении в специальный стаж периода учебы в Великоустюгском педагогическом училище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденного п. 7 Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утратило силу 1 октября 1993 года в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Верховцева Я.Р. обучалась в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года.

Непосредственно до поступления в училище Верховцева Я.Р. не работала.

Кроме того, у истца отсутствовал требуемый стаж (2/3) педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем от 17 декабря 1959 года № 1397.

Следовательно, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены, законных оснований для удовлетворения требований Верховцевой Я.Р. о включении в льготный педагогический стаж периода обучения в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года не имеется, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов дополнительных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Правил № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из архивной справки МКУ КМР «Архивно-административная часть», приказом от 31 мая 1994 года № Кондратьевой (Верховцевой) Я.Р., учителю Ямской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск за 1993-1994 учебный год с 1 июня 1994 года по 27 июля 1994 года на 48 рабочих дней и дополнительный отпуск с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года на 14 рабочих дней; приказом от 30 мая 1995 года № Кондратьевой Я.Р., директору Пачеозерской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск на 56 рабочих дней с 29 июня по 23 августа 1995 года и на 14 рабочих дней с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года - дополнительный отпуск; на основании приказа от 2 июня 1997 года № Кондратьевой Я.Р., учителю Пачеозерской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск на 56 календарных дней с 19 июня 1997 года по 13 августа 1997 года и дополнительный отпуск на 14 рабочих дней с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года.

Сведений о том, что указанные дополнительные отпуска являлись учебными, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, поскольку в спорные периоды истцу по месту работы были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается соответствующими приказами, сведениям по лицевым счетам, пояснениями истца, что так же не оспаривалось ответчиком, данные периоды подлежат включению в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанное требование истца является обоснованным.

Рассматривая требования Верховцевой Я.Р. о включении в страховой стаж льготного педагогического стажа периодов работы в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года, суд учитывает следующее.

Не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных соответствующими Списками в установленном порядке.

Списком № предусмотрены должности «педагог», «социальный педагог», «педагог-психолог», «педагог-воспитатель», «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», «преподаватель-организатор        основ жизнедеятельности (допризывной подготовки)».

Из материалов дела следует, что истец в спорный период с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года занимала должность педагога-организатора.

Вышеуказанным Списком № не предусмотрено такое наименование должности, работа на которой засчитывается в льготный педагогический стаж, как «педагог-организатор».

Доказательств того, что работодателем неправильно поименована занимаемая ею должность, Верховцевой Я.Р. суду не представлено. Верховцева Я.Р. была ознакомлена с должностной инструкцией именно по должности «педагога-организатора», так была поименована ее должность в штатном расписании.

Согласно приказам от 22 августа 2011 года №-л о приеме работника на работу, от 28 августа 2013 года №-л о переводе работника на другую работу должность Верховцевой Я.Р. поименована «педагог-организатор».

Как видно из табелей учета рабочего времени, должность, которую занимала Верховцева Я.Р., поименована «педагог-организатор».

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В данном случае, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» предусмотрена самостоятельная должность педагога-организатора.

Также в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н, в разделе третьем «Должности педагогических работников» указана как самостоятельная должность «педагог-организатор», для которой определены соответствующие должностные обязанности.

Таким образом, должность педагога-организатора, относящаяся к должностям педагогических работников, имеет правильное, никогда не менявшееся наименование. Вместе с тем, соответствующим Списком № указанная должность не предусмотрена.

Оснований считать, что занимаемая истцом должность педагога-организатора аналогична должности организатора внеклассной и внешкольной работы, не имеется.

Судом не принимается приказ директора МОУ «СОШ №» от 11 апреля 2022 года об изменении должности Верховцевой Я.Р. на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в период с 2011 года по 2013 год.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

21 декабря 1998 года Верховцева Я.Р. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

В выписке из лицевого счета истца спорный период ее работы с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года в МОУ «СОШ №» отражены без кода работы особые условия труда.

В связи с этим правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, заявленного истцом Верховцевой Я.Р. периода работы с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №», не имеется.

Истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 ноября 2018 года.

Назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

С учетом включения в стаж спорных периодов, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на момент обращения истца в Отделение 20 ноября 2018 года составит 19 лет 16 дней, что менее 25 лет, следовательно, суд считает, что требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии с 20 ноября 2018 года, признании решения Отделения от 12 февраля 2019 года в данной части незаконным не подлежат удовлетворению.

На взыскании судебных расходов истец не настаивала, в связи с чем оснований для взыскания судебных расходов в соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Верховцевой Яны Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Верховцевой Яне Р. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды дополнительных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по __.__.__, с __.__.__ по 29 августа 1997 года.

В иске Верховцевой Яне Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года, периода работы в должности педагога-организатора в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Д.В. Смирнов

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2022 года

Дело № 2-757/2022                  14 апреля 2022 года                              город Котлас

29RS0008-01-2022-000540-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Д.В.

при секретаре Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 14 апреля 2022 года гражданское дело по иску Верховцевой Яны Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года,

установил:

Верховцева Я.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Отделение) о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 7 июня 2020 года.

В обоснование исковых требований указала, что 7 июня 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Ответчик отказал в досрочном назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды учебных отпусков в Поморском государственном университете имени М.В. Ломоносова с 13 августа 1994 года по 17 августа 1994 года, с 12 сентября 1994 года по 21 октября 1994 года, с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года, с 1 января 2006 года по 14 января 2006 года, с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, с 9 января 1995 года по 21 января 1995 года, с 1 июня 1995 года по 28 июня 1995 года, с 30 мая 1996 года по 28 июня 1996 года; период работы в должности педагога-организатора в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (далее -МОУ «СОШ №») с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с 9 сентября 2013 года по 13 сентября 2013 года; период нахождения в командировке с 26 февраля 2014 года по 2 марта 2014 года; период учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года; периоды педагогической деятельности в МАОУ «Центр детско-юношеского туризма, экскурсий и краеведения МО «Котлас» с 7 июля 2004 года по 31 июля 2004 года, с 4 августа 2004 года по 26 августа 2004 года, с 30 июля 2005 года по 22 августа 2005 года, с 1 июля 2006 года по 30 июля 2006 года; период педагогической деятельности в частном учреждении «Оздоровительный лагерь «Заря» с 6 июля 2005 года по 28 июля 2005 года. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ «СОШ №».

В судебном заседании 7 апреля 2022 года истец Верховцева Я.Р. уточнила требования, просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года; период учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года; период работы в должности педагога-организатора в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года и обязать назначить страховую пенсию по старости с 20 ноября 2018 года, признать незаконным решение Отделения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Одновременно истец отказалась от требований о включении в специальный стаж остальных периодов, о чем представлено заявление. Производство по делу в данной части прекращено определением суда.

В судебном заседании истец Верховцева Я.Р. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика Отделения по доверенности Амросова Е.Н. в судебном заседании требования истца не признала.

Третье лицо МОУ «СОШ №», извещенное о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 7 которого предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее по тексту - Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее по тексту - Правила № 781, Список № 781).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и это следует из материалов дела 20 ноября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением от 12 февраля 2019 года № ответчик отказал в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого педагогического (специального) стажа.

При этом в специальный стаж, в том числе не были включены периоды: с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года - учеба в Великоустюгском педагогическом училище; с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года - периоды дополнительных отпусков; с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года -периоды работы в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №».

На дату обращения в Отделение 20 ноября 2018 года, с учетом перерасчета стажа при включении части периодов, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 18 лет 11 месяцев 27 дней, что менее требуемого стажа (25 лет).

Согласно записям в трудовой книжке Верховцева Я.Р. с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года обучалась в Великоустюгском педучилище. 15 августа 1992 года принята учителем начальных классов в Мотьминскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 17 августа 1993 года переведена учителем начальных классов в Ямскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 18 августа 1994 года переведена учителем начальных классов в Печеозерскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 30 августа 1997 года переведена учителем русского языка и литературы в Харитоновскую среднюю школу.

Рассматривая требования Верховцевой Я.Р. о включении в специальный стаж периода учебы в Великоустюгском педагогическом училище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденного п. 7 Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утратило силу 1 октября 1993 года в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Верховцева Я.Р. обучалась в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года.

Непосредственно до поступления в училище Верховцева Я.Р. не работала.

Кроме того, у истца отсутствовал требуемый стаж (2/3) педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем от 17 декабря 1959 года № 1397.

Следовательно, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены, законных оснований для удовлетворения требований Верховцевой Я.Р. о включении в льготный педагогический стаж периода обучения в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года не имеется, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов дополнительных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Правил № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из архивной справки МКУ КМР «Архивно-административная часть», приказом от 31 мая 1994 года № Кондратьевой (Верховцевой) Я.Р., учителю Ямской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск за 1993-1994 учебный год с 1 июня 1994 года по 27 июля 1994 года на 48 рабочих дней и дополнительный отпуск с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года на 14 рабочих дней; приказом от 30 мая 1995 года № Кондратьевой Я.Р., директору Пачеозерской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск на 56 рабочих дней с 29 июня по 23 августа 1995 года и на 14 рабочих дней с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года - дополнительный отпуск; на основании приказа от 2 июня 1997 года № Кондратьевой Я.Р., учителю Пачеозерской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск на 56 календарных дней с 19 июня 1997 года по 13 августа 1997 года и дополнительный отпуск на 14 рабочих дней с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года.

Сведений о том, что указанные дополнительные отпуска являлись учебными, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, поскольку в спорные периоды истцу по месту работы были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается соответствующими приказами, сведениям по лицевым счетам, пояснениями истца, что так же не оспаривалось ответчиком, данные периоды подлежат включению в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанное требование истца является обоснованным.

Рассматривая требования Верховцевой Я.Р. о включении в страховой стаж льготного педагогического стажа периодов работы в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года, суд учитывает следующее.

Не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных соответствующими Списками в установленном порядке.

Списком № предусмотрены должности «педагог», «социальный педагог», «педагог-психолог», «педагог-воспитатель», «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», «преподаватель-организатор        основ жизнедеятельности (допризывной подготовки)».

Из материалов дела следует, что истец в спорный период с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года занимала должность педагога-организатора.

Вышеуказанным Списком № не предусмотрено такое наименование должности, работа на которой засчитывается в льготный педагогический стаж, как «педагог-организатор».

Доказательств того, что работодателем неправильно поименована занимаемая ею должность, Верховцевой Я.Р. суду не представлено. Верховцева Я.Р. была ознакомлена с должностной инструкцией именно по должности «педагога-организатора», так была поименована ее должность в штатном расписании.

Согласно приказам от 22 августа 2011 года №-л о приеме работника на работу, от 28 августа 2013 года №-л о переводе работника на другую работу должность Верховцевой Я.Р. поименована «педагог-организатор».

Как видно из табелей учета рабочего времени, должность, которую занимала Верховцева Я.Р., поименована «педагог-организатор».

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В данном случае, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» предусмотрена самостоятельная должность педагога-организатора.

Также в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н, в разделе третьем «Должности педагогических работников» указана как самостоятельная должность «педагог-организатор», для которой определены соответствующие должностные обязанности.

Таким образом, должность педагога-организатора, относящаяся к должностям педагогических работников, имеет правильное, никогда не менявшееся наименование. Вместе с тем, соответствующим Списком № указанная должность не предусмотрена.

Оснований считать, что занимаемая истцом должность педагога-организатора аналогична должности организатора внеклассной и внешкольной работы, не имеется.

Судом не принимается приказ директора МОУ «СОШ №» от 11 апреля 2022 года об изменении должности Верховцевой Я.Р. на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в период с 2011 года по 2013 год.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

21 декабря 1998 года Верховцева Я.Р. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

В выписке из лицевого счета истца спорный период ее работы с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года в МОУ «СОШ №» отражены без кода работы особые условия труда.

В связи с этим правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, заявленного истцом Верховцевой Я.Р. периода работы с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №», не имеется.

Истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 ноября 2018 года.

Назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

С учетом включения в стаж спорных периодов, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на момент обращения истца в Отделение 20 ноября 2018 года составит 19 лет 16 дней, что менее 25 лет, следовательно, суд считает, что требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии с 20 ноября 2018 года, признании решения Отделения от 12 февраля 2019 года в данной части незаконным не подлежат удовлетворению.

На взыскании судебных расходов истец не настаивала, в связи с чем оснований для взыскания судебных расходов в соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Верховцевой Яны Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Верховцевой Яне Р. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды дополнительных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по __.__.__, с __.__.__ по 29 августа 1997 года.

В иске Верховцевой Яне Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года, периода работы в должности педагога-организатора в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Д.В. Смирнов

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2022 года

Дело № 2-757/2022                  14 апреля 2022 года                              город Котлас

29RS0008-01-2022-000540-45

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ Р. Ф.

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Смирнова Д.В.

при секретаре Рура И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котласе 14 апреля 2022 года гражданское дело по иску Верховцевой Яны Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года,

установил:

Верховцева Я.Р. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - Отделение) о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 7 июня 2020 года.

В обоснование исковых требований указала, что 7 июня 2020 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной пенсии. Ответчик отказал в досрочном назначении пенсии, не включив в специальный стаж периоды учебных отпусков в Поморском государственном университете имени М.В. Ломоносова с 13 августа 1994 года по 17 августа 1994 года, с 12 сентября 1994 года по 21 октября 1994 года, с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года, с 1 января 2006 года по 14 января 2006 года, с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, с 9 января 1995 года по 21 января 1995 года, с 1 июня 1995 года по 28 июня 1995 года, с 30 мая 1996 года по 28 июня 1996 года; период работы в должности педагога-организатора в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» (далее -МОУ «СОШ №») с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года; период нахождения на курсах повышения квалификации с 9 сентября 2013 года по 13 сентября 2013 года; период нахождения в командировке с 26 февраля 2014 года по 2 марта 2014 года; период учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года; периоды педагогической деятельности в МАОУ «Центр детско-юношеского туризма, экскурсий и краеведения МО «Котлас» с 7 июля 2004 года по 31 июля 2004 года, с 4 августа 2004 года по 26 августа 2004 года, с 30 июля 2005 года по 22 августа 2005 года, с 1 июля 2006 года по 30 июля 2006 года; период педагогической деятельности в частном учреждении «Оздоровительный лагерь «Заря» с 6 июля 2005 года по 28 июля 2005 года. Просит обязать ответчика включить спорные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МОУ «СОШ №».

В судебном заседании 7 апреля 2022 года истец Верховцева Я.Р. уточнила требования, просила включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды учебных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года; период учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года; период работы в должности педагога-организатора в МОУ «Средняя общеобразовательная школа № 18» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года и обязать назначить страховую пенсию по старости с 20 ноября 2018 года, признать незаконным решение Отделения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии. Одновременно истец отказалась от требований о включении в специальный стаж остальных периодов, о чем представлено заявление. Производство по делу в данной части прекращено определением суда.

В судебном заседании истец Верховцева Я.Р. требования поддержала по доводам, изложенным в иске, с учетом их уточнения.

Представитель ответчика Отделения по доверенности Амросова Е.Н. в судебном заседании требования истца не признала.

Третье лицо МОУ «СОШ №», извещенное о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом, своего представителя в суд не направило.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассматривает дело в отсутствие представителя третьего лица.

Рассмотрев исковое заявление, заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года основания возникновения и порядок реализации права на пенсионное обеспечение регулировались Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», ст. 7 которого предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившего в силу с 1 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 (далее по тексту - Правила № 516); Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 (далее по тексту - Правила № 781, Список № 781).

При досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются: Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно; Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно; Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Как установлено судом и это следует из материалов дела 20 ноября 2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением от 12 февраля 2019 года № ответчик отказал в назначении пенсии по старости ввиду отсутствия требуемого педагогического (специального) стажа.

При этом в специальный стаж, в том числе не были включены периоды: с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года - учеба в Великоустюгском педагогическом училище; с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года - периоды дополнительных отпусков; с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года -периоды работы в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №».

На дату обращения в Отделение 20 ноября 2018 года, с учетом перерасчета стажа при включении части периодов, стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, составил 18 лет 11 месяцев 27 дней, что менее требуемого стажа (25 лет).

Согласно записям в трудовой книжке Верховцева Я.Р. с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года обучалась в Великоустюгском педучилище. 15 августа 1992 года принята учителем начальных классов в Мотьминскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 17 августа 1993 года переведена учителем начальных классов в Ямскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 18 августа 1994 года переведена учителем начальных классов в Печеозерскую начальную школу и назначена директором этой же школы. 30 августа 1997 года переведена учителем русского языка и литературы в Харитоновскую среднюю школу.

Рассматривая требования Верховцевой Я.Р. о включении в специальный стаж периода учебы в Великоустюгском педагогическом училище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года, суд учитывает следующее.

В соответствии с п. 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденного п. 7 Постановления Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в п. 1 настоящего Положения, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Пунктом 4 Положения предусмотрено, что время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. Сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, предусмотрено в силу пункта 4 Положения от 17 декабря 1959 года № 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до 1 января 1992 года в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397.

Постановление Совмина СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 утратило силу 1 октября 1993 года в связи с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой».

Верховцева Я.Р. обучалась в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года.

Непосредственно до поступления в училище Верховцева Я.Р. не работала.

Кроме того, у истца отсутствовал требуемый стаж (2/3) педагогической деятельности в учреждениях и должностях, дающих право на пенсию за выслугу лет, предусмотренных Перечнем от 17 декабря 1959 года № 1397.

Следовательно, условия для включения в специальный стаж периода обучения в педагогическом учебном заведении не соблюдены, законных оснований для удовлетворения требований Верховцевой Я.Р. о включении в льготный педагогический стаж периода обучения в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года не имеется, в удовлетворении иска в указанной части следует отказать.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов дополнительных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года, с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 Правил № в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как видно из архивной справки МКУ КМР «Архивно-административная часть», приказом от 31 мая 1994 года № Кондратьевой (Верховцевой) Я.Р., учителю Ямской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск за 1993-1994 учебный год с 1 июня 1994 года по 27 июля 1994 года на 48 рабочих дней и дополнительный отпуск с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года на 14 рабочих дней; приказом от 30 мая 1995 года № Кондратьевой Я.Р., директору Пачеозерской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск на 56 рабочих дней с 29 июня по 23 августа 1995 года и на 14 рабочих дней с 24 августа 1995 года по 8 сентября 1995 года - дополнительный отпуск; на основании приказа от 2 июня 1997 года № Кондратьевой Я.Р., учителю Пачеозерской начальной школы, предоставлен трудовой отпуск на 56 календарных дней с 19 июня 1997 года по 13 августа 1997 года и дополнительный отпуск на 14 рабочих дней с 14 августа 1997 года по 29 августа 1997 года.

Сведений о том, что указанные дополнительные отпуска являлись учебными, материалы дела не содержат.

Вместе с тем, поскольку в спорные периоды истцу по месту работы были предоставлены дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы, что подтверждается соответствующими приказами, сведениям по лицевым счетам, пояснениями истца, что так же не оспаривалось ответчиком, данные периоды подлежат включению в стаж педагогической работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Указанное требование истца является обоснованным.

Рассматривая требования Верховцевой Я.Р. о включении в страховой стаж льготного педагогического стажа периодов работы в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года, суд учитывает следующее.

Не любая педагогическая деятельность засчитывается в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, а только та педагогическая деятельность, которая осуществлялась на должностях, предусмотренных соответствующими Списками в установленном порядке.

Списком № предусмотрены должности «педагог», «социальный педагог», «педагог-психолог», «педагог-воспитатель», «организатор внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми», «преподаватель-организатор        основ жизнедеятельности (допризывной подготовки)».

Из материалов дела следует, что истец в спорный период с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года занимала должность педагога-организатора.

Вышеуказанным Списком № не предусмотрено такое наименование должности, работа на которой засчитывается в льготный педагогический стаж, как «педагог-организатор».

Доказательств того, что работодателем неправильно поименована занимаемая ею должность, Верховцевой Я.Р. суду не представлено. Верховцева Я.Р. была ознакомлена с должностной инструкцией именно по должности «педагога-организатора», так была поименована ее должность в штатном расписании.

Согласно приказам от 22 августа 2011 года №-л о приеме работника на работу, от 28 августа 2013 года №-л о переводе работника на другую работу должность Верховцевой Я.Р. поименована «педагог-организатор».

Как видно из табелей учета рабочего времени, должность, которую занимала Верховцева Я.Р., поименована «педагог-организатор».

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Таким образом, суд, являясь правоприменительным органом, в силу приведенных нормативных положений и разъяснений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, не уполномочен устанавливать тождественность (идентичность) различных наименований работ, профессий и должностей. Вопрос же о тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем должностям, которые дают право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, может быть решен судом только в случае неправильного наименования работодателем должности истца.

В данном случае, Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 26 декабря 1994 года №, Постановлением Минтруда Российской Федерации от 11 ноября 1992 года № «О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников учреждений и организаций образования Российской Федерации» предусмотрена самостоятельная должность педагога-организатора.

Также в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников образования», утвержденном приказом Минздравсоцразвития РФ от 26 августа 2010 года № 761н, в разделе третьем «Должности педагогических работников» указана как самостоятельная должность «педагог-организатор», для которой определены соответствующие должностные обязанности.

Таким образом, должность педагога-организатора, относящаяся к должностям педагогических работников, имеет правильное, никогда не менявшееся наименование. Вместе с тем, соответствующим Списком № указанная должность не предусмотрена.

Оснований считать, что занимаемая истцом должность педагога-организатора аналогична должности организатора внеклассной и внешкольной работы, не имеется.

Судом не принимается приказ директора МОУ «СОШ №» от 11 апреля 2022 года об изменении должности Верховцевой Я.Р. на должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в период с 2011 года по 2013 год.

В силу ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

21 декабря 1998 года Верховцева Я.Р. зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», что подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии).

В выписке из лицевого счета истца спорный период ее работы с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года в МОУ «СОШ №» отражены без кода работы особые условия труда.

В связи с этим правовых оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с педагогической деятельностью, заявленного истцом Верховцевой Я.Р. периода работы с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года в должности педагога-организатора в МОУ «СОШ №», не имеется.

Истец просит признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с 20 ноября 2018 года.

Назначение страховой пенсии по старости носит заявительный характер и связывается законодателем с датой обращения за ее назначением.

С учетом включения в стаж спорных периодов, стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях на момент обращения истца в Отделение 20 ноября 2018 года составит 19 лет 16 дней, что менее 25 лет, следовательно, суд считает, что требования истца о признании права на досрочное назначение пенсии с 20 ноября 2018 года, признании решения Отделения от 12 февраля 2019 года в данной части незаконным не подлежат удовлетворению.

На взыскании судебных расходов истец не настаивала, в связи с чем оснований для взыскания судебных расходов в соответствии с положениями ч. 1 ст. 98 ГПК РФ не имеется.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Верховцевой Яны Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении спорных периодов работы в специальный стаж, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу включить Верховцевой Яне Р. в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды дополнительных отпусков с 28 июля 1994 года по 12 августа 1994 года, с 24 августа 1995 года по __.__.__, с __.__.__ по 29 августа 1997 года.

В иске Верховцевой Яне Р. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периода учебы в Великоустюгском педучилище с 1 сентября 1988 года по 24 июня 1992 года, периода работы в должности педагога-организатора в муниципальном образовательном учреждении «Средняя общеобразовательная школа №» с 22 августа 2011 года по 27 августа 2013 года, признании права на досрочное назначение страховой пенсии с 20 ноября 2018 года, признании незаконным решения в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Котласский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий                                                                        Д.В. Смирнов

Мотивированное решение составлено 21 апреля 2022 года

Назад к списку

2-757/2022

Категория:
Гражданские
Статус:
Иск (заявление, жалоба) УДОВЛЕТВОРЕН ЧАСТИЧНО
Истцы
Верховцева Яна Руслановна
Ответчики
ГУ "ОПФ РФ по Архангельской области и НАО"
Другие
МОУ «СОШ № 18»
Суд
Котласский городской суд Архангельской области
Судья
Смирнов Дмитрий Владимирович
Дело на странице суда
kotlasgrsud.arh.sudrf.ru
09.02.2022Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
09.02.2022Передача материалов судье
15.02.2022Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
04.03.2022Рассмотрение исправленных материалов, поступивших в суд
04.03.2022Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
04.03.2022Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
07.04.2022Предварительное судебное заседание
14.04.2022Судебное заседание
21.04.2022Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
25.04.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
14.04.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее