Дело № 2-353/18
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Прилузский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Мороковой О.В.
при секретаре Лихачевой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево
25 октября 2018 года гражданское дело по заявлению и.о. прокурора Прилузского района Республики Коми к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» об обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах
установил:
И.о.прокурора Прилузского района Республики Коми обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ к администрации МР «Прилузский» с заявлением об обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки исполнения законодательства об автомобильных дорогах и безопасности дорожного движения в части содержания автомобильной дороги местного значения – улицы 500 лет Объячево с. Объячево Прилузского района Республики Коми на основании обращения, поступившего от ФИО1, в деятельности ответчика были выявлены многочисленные нарушения действующего законодательства об автомобильных дорогах и безопасности дорожного движения. На основании изложенного, просит обязать ответчика в срок до 30.06.2019 года осуществить работы по поддержанию элементов системы водоотвода в чистоте и в порядке, в том числе, прочистку водоотводных канав от отходов производства и потребления, иловых отложений, травы и кустарника, профилирование, укрепление стенок и дна водоотводных канав, устранить дефекты их укреплений.
До начала судебного заседания от прокурора поступил отказ от заявленных требований в полном объеме в связи с их добровольным удовлетворением со стороны ответчика. В судебном заседании помощник прокурора поддерживает ходатайство прокурора, просит производство по делу прекратить.
Представитель ответчика в суде считает возможным принять отказ истца от иска.
Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД России по Прилузскому району в суде не присутствует, извещены о времени и месте рассмотрения дела.
Выслушав объяснения помощника прокурора, представителя администрации МР «Прилузский», исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь, свободное и безопасное развитие человека.
На основании ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов публичного субъекта (Российская Федерации, субъект Российской Федерации, муниципальное образование).
Согласно требованиям п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» в исках, предъявляемых в интересах неопределенного круга лиц, прокурор выступает представителем неопределенного круга лиц, поскольку действует в силу закона и в их интересах.
Правоотношения, связанные с осуществлением дорожной деятельности, к которой отнесена деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, регламентированы ст. 1, 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В рамках разрешения поступившего обращения от ФИО1, прокуратурой района совместно с представителем Прилузского дорожного ремонтно-строительного управления АО «Коми дорожная компания» произведен осмотр автомобильной дороги по ул. 500 лет Объячево с. Объячево Прилузского района РК, по результатам которого составлен акт осмотра (обследования) территории от 21.08.2018 г.
В ходе осмотра установлено, что около дома № по ул. 500 лет Объячево с. Объячево имеется выходной оголовок водопропускной трубы, размещенной перпендикулярно автомобильной дороге по ул. 500 лет Объячево с. Объячево. Около дома № по ул. 500 лет Объячево с. Объячево также имеется выходной оголовок водопропускной трубы, размещенной перпендикулярно автомобильной дороге, который находится по рельефу ниже выходного оголовка, расположенного около дома №. Указанные выходные оголовки водопропускных труб соединены водоотводной канавой вдоль автомобильной дороги. На участке около дома № по ул. 500 лет Объячево с. Объячево указанная водоотводная канава заилена, заросла травой. В результате чрезмерного скопления иловых отложений уровень водоотводной канавы выше уровня выходного оголовка водопропускной трубы.
Кроме того, на участке водоотводной канавы около дома № по ул. 500 лет Объячево с. Объячево имеется скопление порубочных останков, горбыля, отходов, лесопиления, бревен. Указанные отходы лесопиления имеются на момент начала осмотра, установить лиц, разместивших указанные отходы, в ходе осмотра не представилось возможным.
На участке около дома № по ул. 500 лет Объячево имеется скопление сточных (дренажных) вод в водоотводной канаве. Водоотводная канава заилена, заросла травой.
Участок около дома № по рельефу расположен выше, чем участки около домов № и №, поскольку участок водоотводной канавы около дома № захламлен отходами лесопиления, дренажные воды не проходят по водоотводной канаве вдоль автомобильной дороги 500 лет Объячево до домов № и № и скапливаются около выходного оголовка водопропускной трубы в районе дома №, чем подтапливают земельный участок, на котором расположен дом №.
По результатам осмотра водоотводной канавы вдоль автомобильной дороги по ул. 500 лет Объячево с. Объячево установлено, что указанная канава на всей протяженности от дома № до дома № загрязнена иловыми отложениями и травой, препятствующими свободному водоотводу.
В ходе рассмотрения дела администрацией района были проведены работы по очистке водоотводных канав на указанных участках дороги. По итогам работы представителем прокуратуры, администрации района 10 октября 2018 года был осуществлен осмотр, составлен акт и установлено, что водоотводная канава прочищена от отходов производства и потребления, иловых отложений, травы и кустарника.
В связи с тем, что требования и.о. прокурора выполнены ответчиком добровольно до начала рассмотрения дела, от прокурора Прилузского района поступил отказ от заявленных требований к администрации МР «Прилузский» в полном объеме.
В силу ч. 2 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. При отказе истца от иска суд прекращает производство по делу, если это не противоречит закону или не нарушает права и законные интересы других лиц.
Последствия отказа от заявленных требований и прекращения производства по делу, предусмотренные ст. ст. 45, 173, 220, 221 ГПК РФ, прокурору района разъяснены, а именно, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Таким образом, принимая во внимание, что отказ прокурора Прилузского района от заявленных требований не противоречит закону, не затрагивает и не ущемляет права и интересы других лиц, заявленные требования удовлетворены ответчиком добровольно, суд считает возможным принять отказ от заявленных требований, и прекратить производство по настоящему делу.
Руководствуясь ст.ст.45, 173, 220-221 ГПК РФ, суд
определил:
Принять отказ от заявленных и.о.прокурора Прилузского района РК требований к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» об обязании устранить нарушения законодательства об автомобильных дорогах.
Производство по настоящему делу - прекратить.
На определение может быть подана частная жалоба или принесено представление в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение 15 дней.
Председательствующий