Дело № 2-15767/2014
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
25 декабря 2014 года г. Москва
Мещанский районный суд г.Москвы в составе председательствующего судьи Афанасьевой И.И., при секретаре Соловьевой Н.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-15767/2014 по заявлению Безверхнего ФИО8 об оспаривании действий УСЗН Мещанского района г. Москвы и присвоении звания «Ветеран труда»,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Безверхний Н.К. обратился в суд с заявлением об оспаривании действий УСЗН Мещанского района г. Москвы и присвоении звания «Ветеран труда». В обосновании требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ обращался в УСЗН Мещанского района г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги выдаче удостоверения «Ветеран труда». С заявлением им были представлены все необходимые документы (копия трудовой книжки, в которую вписаны медали «за безупречную службу» 1,2 и 3 степени, копия наградного удостоверения, справка с места работы и копия паспорта).
ДД.ММ.ГГГГ заявитель получил решение об отказе в приеме документов для предоставления услуги за № от ДД.ММ.ГГГГ года. После получения отказа в присвоении звания «Ветеран труда» заявитель обратился в вышестоящую организацию, в Департамент социальной защиты населения г. Москвы, где также было ему отказано. С данным решением заявитель не согласен.
Заявитель Безверхний Н.К. в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель УСЗН Мещанского района г. Москвы по доверенности Сирош В.И. в судебное заседание явилась, в удовлетворении заявления просила отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле исследовав материалы дела и представленные доказательства, приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Как указывает заявитель ДД.ММ.ГГГГ он обращался в УСЗН Мещанского района г. Москвы с заявлением о предоставлении государственной услуги выдаче удостоверения «Ветеран труда». С заявлением им были представлены документы (копия трудовой книжки, в которую вписаны медали «за безупречную службу» 1,2 и 3 степени, копия наградного удостоверения, справка с места работы и копия паспорта).
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, решением Управления социальной защиты населения Мещанского района г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ заявителю было отказано в приеме документов для предоставления государственной услуги – выдачи удостоверения «Ветеран труда», в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги.
Согласно справки МУ МВД России <данные изъяты> выслуга лет ФИО1 в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, из них служба в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ
Во исполнение статьи 7 Федерального Закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» постановлением Правительства Москвы от 27.06.2006г. № 443-ПП «О присвоении звания «Ветеран труда» утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда лицам, имеющим место жительства в городе Москве. Звание «Ветеран труда» присваивается районным управлением социальной защиты населения следующим категориям граждан, обозначенным в статье 7 Федерального закона «О ветеранах»: - лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; - лицам, начавшим трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Основаниям для присвоения звания «Ветеран труда» являются следующие документы:
- о награждении орденами или медалями, либо о присвоении почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо о награждении за продолжительный добросовестный труд нагрудными и почетными знаками (значками), почетными званиями, почетными грамотами и благодарностями руководства органов государственной власти СССР, РСФСР или Российской Федерации;
- трудовые книжки, справки архивных учреждений и организаций, подтверждающие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет (не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин);
- паспорт или другой документ, удостоверяющий личность обратившегося и его место жительства в городе Москве.
Военнослужащим, сотрудникам МВД и ФСБ, при наличии государственных наград и трудового стажа, дающего право на пенсию по старости или за выслугу лет, может быть присвоено звание «Ветеран труда». Документом, подтверждающим наличие трудового стажа у этих граждан, может служить пенсионное удостоверение. Сотрудникам органов внутренних дел вместо пенсионного удостоверения может быть представлена справка, образец которой согласован с ГУВД города Москвы.
Как следует из объяснений представителя УСЗН Мещанского района г. Москвы заявителем ФИО5 на приеме представлены следующие документы: ведомственный знак отличия в труде, копия трудовой книжки и справка ГУ МВД России по Московской области (без номера и даты выдачи), согласно которой выслуга лет в календарном исчислении по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. составляет <данные изъяты> (общий расчет стажа для присвоения звания составил <данные изъяты>).
При таких обстоятельствах, с учетом представленных заявителем документов, и отсутствием у ФИО1 на момент подачи документов необходимого трудового стажа ( 25 лет) решение УСЗН Мещанского района г. Москвы об отказе заявителю в приеме документов для предоставления государственной услуги – выдачи удостоверения «Ветеран труда», в связи с отсутствием у заявителя права на получение государственной услуги является обоснованным и оснований для отмены указанного решения у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Безверхнего ФИО9 об оспаривании действий УСЗН Мещанского района г. Москвы и присвоении звания «Ветеран труда» оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Мещанский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Решение принято в окончательной форме 29 декабря 2014 года.
Судья: И.И. Афанасьева