РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2014 года г. Королев М.о.
Королёвский городской суд Московской области в составе:
судьи Касьянова В.Н.
при секретаре Зониной А.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1726/14 по иску Прокурора города Королёва Московской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Пентабокс», 3-и лица: Администрация города Юбилейного Московской области, МУ МВД России «Королёвское», о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Королёва Московской области обратился в суд с иском к ООО «Пентабокс», в котором просит обязать ответчика демонтировать рекламную конструкцию, расположенную по адресу: <адрес>, в районе <адрес> течении одного месяца В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что в результате проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при установке рекламных конструкций на территории г.Юбилейного, было установлено размещение ответчиком рекламной конструкции (щита размером 3 на 6 метров) по указанному адресу без соответствующего разрешения на установку и эксплуатацию. Сложившаяся ситуация противоречит основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
В судебном заседании представитель истца Лукьянова М.Ю. поддержала заявленные исковые требований, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.
Представители ООО «Пентабокс», Администрации города Юбилейного Московской области, МУ МВД России «Королёвское» в судебное заседание не явились, о слушании дела были извещены надлежащим образом.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению, учитывая следующее.
Из материалов дела следует, что в результате проверки, проведенной прокуратурой города Королева совместно с ОГИБДД МУ МВД России «Королевское», выявлены нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 38-ФЭ «О рекламе» при эксплуатации рекламной конструкции вблизи автомобильной дороги по адресу: <адрес>, район <адрес>.
Согласно ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется в ходе организации дорожного движения, а также реализации последующего государственного надзора и контроля за выполнением законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения.
При производстве, размещении и распространении рекламы, в соответствии п. 11 ст. 5 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе», должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации, в том числе требования гражданского законодательства.
Пунктом 4 ст. 5 Федерального закона «О рекламе» установлено, что любая реклама не должна, в том числе, иметь сходство с дорожными знаками или иным образом угрожать безопасности движения автомобильного, железнодорожного, водного, воздушного транспорта.
В силу ч. 1 ст. 19 Федерального закона «О рекламе, распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, проекционного и иного предназначенного для проекции рекламы на любые поверхности оборудования, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламные конструкции), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением требований настоящей статьи. Владелец рекламной конструкции (физическое или юридическое лицо) - собственник рекламной конструкции либо иное лицо, обладающее вещным правом на рекламную конструкцию или правом владения и пользования рекламной конструкцией на основании договора с ее собственником.
Согласно ч. 9 указанной статьи, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5-7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
В соответствии с ч. 10 ст. 19 Федерального закона «О рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.
Как следует из материалов дела, ООО «Пенгабокс», являющееся собственником (владельцем) рекламной конструкции по адресу: <адрес>, район <адрес>, эксплуатирует ее в отсутствие надлежащим образом полученного разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
Между Администрацией города Юбилейный и ООО «Пентабокс» был заключен договор аренды земельных участков № от ДД.ММ.ГГГГ на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с постановлением Главы города от ДД.ММ.ГГГГ № 430. Однако, разрешение на установку и последующую эксплуатацию рекламной конструкции по адресу: <адрес>, район <адрес>, органом местного самоуправления не выдавалось.
Проведенной ДД.ММ.ГГГГ выездной проверкой установлено, что по адресу: <адрес>, район <адрес>, расположен рекламный щит площадью 36 кв.м (высота - 3 м, длина -6 м, количество сторон - две), на которой размещена реклама ООО «Пентабокс» и реклама аренды офисов, помещений и гаражей.
Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, к способам защиты гражданских прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре, при этом, ст. 1065 указанного кодекса установлено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Гражданского процессуального кодекса РФ, суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.
Прокурор, реализуя предоставленные ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ полномочия, обращается в суд в порядке искового производства в защиту интересов неопределенного круга лиц, поскольку деятельностью ответчика нарушаются интересы граждан в сфере безопасности дорожного движения, умаляется гарантия безопасности дорожного движения как для водителей транспортных средств, так и для иных участников дорожного движения, чем дискредитируется роль государства в обеспечении безопасности дорожного движения, гарантии охраны жизни, здоровья граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства.
При таких обстоятельствах, исковые требования о возложении на ответчика обязанности демонтировать рекламную конструкцию по указанному адресу подлежат удовлетворению.
На основании ст.206 ГПК РФ суд устанавливает срок для исполнения данной обязанности – в течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 45,194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Прокурора города Королёва Московской области – удовлетворить.
Обязать ООО «Пентабокс» в течении одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу демонтировать рекламную конструкцию (щит размером 3 на 6 метров), расположенную по адресу: Московская обл., г.Юбилейный, пр-т Тихонравова, в районе д. 11.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с даты принятия решения суда в окончательной форме.
Судья В.Н. КасьяновРешение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ г.