Решение по делу № 12-770/2022 от 15.08.2022

                                     дело №12-770/2022

Р Е Ш Е Н И Е

    21 сентября 2022 года г. Уфа

    Судья Октябрьского районного суда г. Уфы РБ Шафикова Е.С.,

    с участием Брыкиной Т.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Брыкиной ФИО3 на постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от 30 марта 2022 года, которым

     Брыкина ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты>, проживающая по адресу: <адрес>

    подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей,

у с т а н о в и л:

    обжалуемым постановлением Брыкина Т.В. признана виновной в совершении правонарушения по ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях».

     Не соглашаясь с данным постановлением, Брыкина Т.В. подала жалобу, в которой просит отменить вышеуказанное постановление, производство по делу прекратить.

    В обоснование жалобы указано, что постановление незаконно, необоснованно, дело об административном правонарушении рассмотрели без ее участия.

    Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, Брыкина Т.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержала, пояснила, что на рассмотрение дела ее не извещали, отсутствует фотофиксация вменяемого правонарушения.

    Представитель Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, извещенный надлежащим образом, не явился.    

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

    Согласно ч.1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях - лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

    Из протокола об административном правонарушении следует, что он составлен в отношении Брыкиной Т.В. за административное правонарушение по ч.1 ст. 6.23 Кодекса Республики Башкортостан «Об административных правонарушениях» в отсутствие самой Брыкиной Т.В. Кроме того, доказательств того, что Брыкина Т.В. была надлежащим образом уведомлена о времени и месте составления протокола, либо при его составлении присутствовал уполномоченный надлежащим образом представитель Брыкиной Т.В., не имеется. Уведомлений о составлении протокола об административном правонарушении на 24 марта 2022 года в адрес Брыкиной Т.В. в установленном законом порядке не направлялось.

    Таким образом, протокол об административном правонарушении от 24 марта 2022 года в отношении Брыкиной Т.В. является ненадлежащим доказательством по делу об административном правонарушении.

    Кроме того, коллегиальный орган рассмотрел дело 30 марта 2022 года в отсутствие Брыкиной Т.В., не уведомив ее о рассмотрении дела по месту ее регистрации надлежащим образом, что свидетельствует о нарушении ее прав на защиту.

    Согласно ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях -постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

    Допущенные процессуальные нарушения при привлечении к административной ответственности коллегиальным органом при рассмотрении дела влекут отмену принятого 30 марта 2022 года постановления.

На основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Поскольку нарушение порядка привлечения к административной ответственности является невосполнимым при рассмотрении дела, возвращение дела на новое рассмотрение должностному лицу является невозможным, что влечет прекращение дела на основании п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, а производство по делу об административном правонарушении в отношении заявителя - прекращению.

Руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л :

    постановление Административной комиссии Администрации Октябрьского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан № № от 30 марта 2022 года в отношении Брыкиной ФИО5 отменить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых оно вынесено, производство по делу прекратить, чем удовлетворить ее жалобу.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья:                         Е.С. Шафикова