Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 ноября 2020 года г. Сергиев Посад, Мо
Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Додеус О.С.,
при секретаре Разгуляевой Е.С.
рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску Войтовой М.Ю. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Истец Войтова М.Ю. обратилась в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование заявленных требований в иске ссылается на то, что она зарегистрирована и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение было предоставлено её родителям в 1975 году. Она обратилась в администрацию с заявлением о заключении договора социального найма на занимаемое ею жилое помещение, в чем ей было отказано, в связи с отсутствием документа подтверждающего право пользования жилым помещением. Отказ считает незаконным и необоснованным, в связи с чем, обратилась с данным иском в суд.
В судебном заседании истец Войтова М.Ю. свои исковые требования подержала по доводам, изложенным в иске, настаивала на его удовлетворении.
Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области по доверенности Зюзюкина Е.М. исковые требования признала, не возражала против удовлетворения иска.
Третьи лица Войтова М.А., Войтова Т.А., Кондратьева Е.Г. в судебное заседание не явились, извещены, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают.
Третье лицо МУП «Рассвет» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещен, об уважительности причин неявки не уведомил, не просил об отложении судебного разбирательства.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, полагает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно существующим законодательным положениям статьи 672 Гражданского Кодекса РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи, пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем.
По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи.
В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1-3 статьи 685 настоящего Кодекса. Другие положения настоящего Кодекса применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.
Как следует из материалов дела и установлено судом, квартира по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности.
В квартире проживают и зарегистрированы как по месту своего постоянного жительства: истец Войтова М.Ю. – с ДД.ММ.ГГГГ, Войтова М.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, Войтова Т.А. – с ДД.ММ.ГГГГ, Кондратьева Е.Г. – с ДД.ММ.ГГГГ.
На имя истца - Войтовой М.Ю. открыт лицевой счет и принимаются платежи в оплату коммунальных услуг.
Истец обращалась в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением заключить с ней и членами ее семьи договор социального найма на занимаемое жилое помещение, однако, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано по мотиву отсутствия документа, подтверждающего право пользования данным жилым помещением.
Суд не соглашается с данными доводами по следующим основаниям.
Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, истец Войтова М.Ю. вселена в квартиру в соответствии с действующим на тот момент законодательством, законность её проживания ни ранее, ни в настоящее время никем не оспаривалось.
Согласно ответу архивного отдела Администрации Сергиево-Посадского городского округа Мо от ДД.ММ.ГГГГ, корешок ордера на спорную квартиру за 1975 год не обнаружен.
В соответствии со справкой МБУ «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ ордер на указанное выше помещение утерян.
Поскольку вселение истца в спорное жилое помещение произведено в 1994 году, суд с учетом положений ст. 5 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", приходит к выводу о применении к возникшим между сторонами жилищного законодательства РСФСР, Российской Федерации и Гражданского кодекса о найме жилого помещения с учетом их действия во времени.
Исходя из положений ст. 50 Жилищного кодекса РСФСР (далее - ЖК РСФСР), действовавшего в период вселения истца пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с правилами пользования жилым помещением.
Договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. В договоре найма жилого помещения определяются права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями (ст. 51 ЖК РФ).
Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
В силу положений ст. 47 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение.
Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Отсутствие у истицы ордера само по себе не может свидетельствовать о самоуправном занятии ею жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено, что истец Войтова М.Ю. пользуется спорной квартирой и зарегистрирована в ней с момента вселения, оплачивает коммунальные платежи по этой квартире. Зарегистрированные в квартире в качестве членов ее семьи – Войтова М.А., Войтова Т.А., Кондратьева Е.Г. не возражают против заключения договора социального найма жилого помещения.
Кроме того, суд полагает необходимым отметить, что в соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, действующей в момент заселения истца и членов ее семьи в спорную квартиру, обязанность по правильному оформлению документов и хранении ордера лежала на наймодателе жилого помещения, а утрата ордера наймодателем жилого помещения не может служить доказательством или основанием незаконного вселения истца и членов его семьи.
Учитывая длительность проживания Войтовой М.Ю. и членов ее емьи, регистрацию по данному адресу как по месту своего жительства, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также то, что право на проживание в данной квартире никем не оспаривалось, суд приходит выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма.
Доказательств, свидетельствующих об оспаривании права истца и членов ее семьи на проживание в спорном жилом помещении, при рассмотрении дела не представлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о заключении договора социального найма.
Руководствуясь ст.ст.12,56,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Войтовой М.Ю. к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области об обязании заключить договор социального найма жилого помещения, - удовлетворить.
Обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – однокомнатной квартиры общей площадью 26,3 кв.м, жилой площадью 18,9 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, с составом семьи из четырех человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Кондратьевой Е.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Войтовой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Войтовой М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.С. Додеус