Решение по делу № 2-153/2016 от 20.06.2016

Дело № 2-153/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Багдарин                                                                                                            1 августа 2016 г.

Баунтовский районный суд в составе председательствующего судьи Ринчинова Б. Б., единолично, с участием представителя процессуального истца помощника прокурора Баунтовского района Доржиева Б. А., ответчика Быкова А. Ю., при секретаре Шираповой М. Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Баунтовского района РБ Бондарева Н. С. в защиту интересов Российской Федерации в лице министерства природных ресурсов республиканского агентства лесного хозяйства РБ ОО и ОД «Романовское лесничество» к Быков А.Ю. о взыскании ущерба и возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Баунтовского района РБ Бондарев Н. С. обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц к Быкову А. Ю. о взыскании ущерба и возложении обязанности произвести очистку места незаконной рубки лесных насаждений от порубочных остатков, ссылаясь при этом на следующее.

В период времени с 10 до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ Быков А. Ю., в № выделе № квартала Романовского участкового лесничества Романовского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, в местности «<адрес>», расположенном в 8 км в северо-восточном направлении от <адрес>, совершил незаконную рубку 57 сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 44,69 кубических метра древесины, относящихся к эксплуатационным лесам. В результате преступных действий Быкова А. Ю. государственному лесному фонду Российской Федерации в лице Романовского лесничества Государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства причинен имущественный ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Расчет суммы причиненного ущерба произведен должностными лицами ОО и ОД «Романовское лесничество» РАЛХ в соответствии с таксами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 г. № 273. Приговором Баунтовского районного суда от 13 мая 2016 года Быков А. Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, т.е. в незаконной рубке лесных насаждений, если это деяние совершено в крупном размере. Согласно предоставленным сведениям ОО и ОД Романовского лесничества РАЛХ РБ по состоянию на 16.06.2016 г. ущерб государству Быковым А. Ю. не возмещен, а также местность, где произведена вышеуказанная незаконная рубка лесных насаждений, от порубочных остатков не очищена.

В судебном заседании помощник прокурора Баунтовского района Доржиев Б. А. исковые требования поддержал в полном объеме, сославшись на аргументы, изложенные в иске.

Представитель третьего лица – республиканского агентства по лесному хозяйству по доверенности Грешилов В. П. в судебное заседание не явился, суду представлено его заявление о поддержании иска в полном объеме.

Ответчик Быков А. Ю. в судебном заседании пояснил, что исковые требования ему понятны, он их признает, возражений на иск не имеет.

Выслушав представителя процессуального истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Признание иска не противоречит Закону, не нарушает прав и интересов третьих лиц, судом принимается.

Исковые требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

В соответствии со ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Лесного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЛК РФ) граждане обязаны соблюдать правила пожарной безопасности в лесах.

Согласно требованиям ст. 52 ЛК РФ охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту ФЗ «О пожарной безопасности»).

Статьей 34 ФЗ «О пожарной безопасности» установлено, что граждане обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. 3 ст. 53 ЛК РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения земель и целевого назначения лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 года № 417 утверждены Правила пожарной безопасности в лесах (далее Правила).

Пунктом 38 Правил предусмотрено, что лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно требованиям п. 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Способы очистки мест рубок определены п. 61 Правил заготовки древесины, утвержденных Приказом Рослесхоза от 01.06.2011 г. № 337.

Таким образом, наличие порубочных остатков в лесном массиве ведет к возможности их возгорания и является пожароопасным фактором.

Согласно статье 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 111 ЛК РФ граждане и юридические лица обязаны возместить вред, причиненный лесному фонду в порядке, установленном законодательством РФ.

В силу статьи 99 ЛК РФ лица, виновные в нарушении лесного законодательства, несут административную, уголовную и гражданско-правовую ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Привлечение к ответственности за нарушение лесного законодательства не освобождает виновных лиц от обязанности устранить выявленное нарушение и возместить причиненный этими лицами вред.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов Российской Федерации и неопределённого круга лиц.

Самовольное использование лесных насаждений нарушает государственные и общественные интересы, а также влечет не поступление в бюджет платежей, необходимых для финансового обеспечения деятельности государства, наносит ущерб окружающей природной среде.

Следовательно, денежные средства, взысканные в счет возмещения ущерба, причиненного незаконной рубкой лесных насаждений, подлежат перечислению в бюджет Российской Федерации.

Также, нарушение правил пожарной безопасности в лесах при проведении рубок создает реальную угрозу возникновения лесного пожара и как следствие уничтожение имущества, находящегося в федеральной собственности.

Обоснованность иска подтверждается также приговором Баунтовского районного суда от 13 мая 2016 г., согласно которому в период времени с 10 до 17 часов ДД.ММ.ГГГГ Быков А. Ю., в № выделе № квартала Романовского участкового лесничества Романовского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, в местности «<адрес>», расположенном в 8 км в северо-восточном направлении от <адрес>, совершил незаконную рубку 57 сырорастущих деревьев породы сосна общим объемом 44,69 кубических метра древесины, относящихся к эксплуатационным лесам. В результате преступных действий Быкова А. Ю. государственному лесному фонду Российской Федерации в лице Романовского лесничества Государственного казенного учреждения Республики Бурятия «Лесничество» Республиканского агентства лесного хозяйства причинен имущественный ущерб в размере <данные изъяты> рублей. Расчет суммы причиненного ущерба произведен должностными лицами ОО и ОД «Романовское лесничество» РАЛХ в соответствии с таксами, установленными Постановлением Правительства Российской Федерации «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства» от 08.05.2007 г. № 273. Приговором Баунтовского районного суда от 13 мая 2016 года Быков А. Ю. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г» ч. 2 ст. 260 УК РФ, т.е. в незаконной рубке лесных насаждений, если это деяние совершено в крупном размере. Ущерб государству Быковым А. Ю. не возмещен, а также местность, где произведена вышеуказанная незаконная рубка лесных насаждений, от порубочных остатков не очищена.

Таким образом, ответчик в нарушение требований закона не произвёл соответствующие работы по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков, не возместил причиненный ущерб. Учитывая особую пожароопасную обстановку в лесах, а также санитарно-эпидемиологическое состояние лесов, очистка мест рубок от порубочных остатков является первоочередным мероприятием, подлежащим осуществлению в целях обеспечения противопожарной и санитарной безопасности в лесах. Непринятие ответчиком мер к очистке места незаконной рубки от порубочных остатков влечет наступление таких вредных последствий, как захламление лесных участков и, как следствие, появление древесных вредителей, насекомых, болезней в лесных насаждениях, ухудшению санитарного состояния лесных участков, а также создает повышенный риск возникновения лесных пожаров, уничтожения лесных насаждений. Неисполнение ответчиком обязанности по очистке места незаконной рубки от порубочных остатков нарушает права и законные интересы неопределённого круга лиц на благоприятную окружающую среду, нарушает права на защиту окружающей среды от негативного воздействия, а также интересы Российской Федерации.

Учитывая изложенное, суд считает возможным возложить на ответчика обязанность по устранению выявленных нарушений.

Суд считает возможным определить срок для устранения выявленных нарушений по очистке, с учетом противопожарного периода, до 30 ноября 2016 г., руководствуясь при этом требованиям ст. 206 ГПК РФ, предусматривающей установление в решении такого срока в случае, если действия по устранению нарушений должны быть совершены ответчиком. Указанный срок является разумным, достаточным для решения всех вопросов, связанных с устранением имеющихся нарушений.

В соответствии со ст.103 ГРК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход МО «Баунтовский район» в размере <данные изъяты> рублей по иску о возложении обязательства по очистке и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по иску о возмещении ущерба.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Баунтовского района РБ удовлетворить.

Взыскать с Быков А.Ю. в бюджет Российской Федерации в лице Министерства природных ресурсов Республики Бурятия Республиканского агентства лесного хозяйства сумму причиненного ущерба за незаконную рубку лесных насаждений в размере <данные изъяты> руб.

Обязать Быков А.Ю. произвести очистку места незаконной рубки от порубочных остатков, расположенного в № выделе № квартала Романовского участкового лесничества Романовского лесничества Республиканского агентства лесного хозяйства, в срок до 30 ноября 2016 г.

Взыскать с Быков А.Ю. в доход МО «Баунтовский район» госпошлину в размере <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> коп.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца.

Решение составлено судьёй в совещательной комнате.

Судья                                                                                                                        Б. Б. Ринчинов