Решение по делу № 2-258/2019 от 06.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года                        г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе судьи Шельпук О.С., при секретаре Шнигуровой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Дмитриева А.А. к ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара об обязании произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом архивной справки,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриева А.А. обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, она приехала из Казахстана в июле 2015 г. Пенсию в Казахстане получала с 06.07.1988 г. о чём написано в Пенсионной удостоверении № 915829 от 28.10.88 г. Сдала документы для назначения Страховой пенсии по старости 25.05.2018 г., в которые входили три справки от организации ТОО «Фирма «Восход». 25.05.2018 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара от 22.08.2018 года истцу отказано в удовлетворении заявления. С данным решением истец не согласна, в связи с чем, просит суд установить факт того, что что справка о переименовании предприятия № 03-04/27 от 08.02.2015г содержит достоверные сведения, и ТОО «Фирма «Восход» имеет право выдать справку о заработной плате за период с января 1977 г. по декабрь 1981 г, № 03-04\26 от 08.02.2015 г. на имя Дмитриевой А.А., установить, что справка о заработной плате за пять лет за период с января 1977г. по декабрь 1981 г., выданная ТОО « Фирма «Восход», является законной и может быть принята в производство, для корректировки размера начального пенсионного капитала и перерасчета пенсионных выплат с 01.08.2018 г., обязать УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара сделать перерасчет начального пенсионного капитала и перерасчет пенсионных выплат с 01,08.2018г., так как справка была предоставлена в ПФР 25.05.2018 г.

В судебном заседании представитель истца Кудряшова Е.Г., действующая на основании доверенности, исковые требования уточнила, просила суд обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара принять к производству для расчета начального пенсионного капитала Дмитриева А.А. архивную справку от 25.12.2018, выданную городским архивом г. Шымкент за периоды работы с 1977 по 1981гг., обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести Дмитриева А.А. перерасчет страховой пенсии по старости с 01.02.2019.

Представитель ответчика Мичева О.Ю., действующая на основании доверенности, исковые требования с учетом уточнений не признала, представила суду письменный отзыв, доводы которого поддержала в полном объеме, просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно пункту 2 ст. 3 указанного Федерального закона страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"

1. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

2. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

3. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

4. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Вопросы пенсионного обеспечения граждан, прибывших на территорию РФ из бывших республик СССР, урегулирован Соглашением о гарантиях прав граждан-участников СНГ от 13.03.1992, согласно которому пенсионное обеспечение граждан осуществляется в соответствии с законодательством и за счет средств государства их постоянного проживания. Таким образом, на истца при разрешении вопроса о его пенсионном обеспечении в РФ, распространяются требования пенсионного законодательства Российской Федерации. Ответчиком в рамках реализации предоставленных ему полномочий были направлены запросы в компетентные органы Республики Казахстан для подтверждения страхового стажа заявителя.

Из материалов дела усматривается, что 25.05.2018 года Дмитриева А.А. обратилась в УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

22.08.2018 года Решением УПФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара Дмитриевой А.А. было отказано в назначении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствуют подтверждения достоверности сумм, указанных в справке о заработной плате за период работы на Чимкетской швейной фабрике «Восход» Республики Казахстан.

В страховой стаж не включен период с января 1977 по декабрь 1981 при назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 ФЗ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из трудовой книжки Дмитриевой А.А. от 16.05.1955 года следует, что она работала в период с января 1977 по декабрь 1981 года на Чимкетской швейной фабрике «Восход».

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от 02.08.2018 года, вступившим в законную силу 10.09.2018 года, установлен факт принадлежности данной трудовой книжки Дмитриевой А.А.

В соответствии с ч. 2ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

В материалах пенсионного дела имеется представленная истцом справка о заработной плате от 08.02.2015 №03-04/26, выданная ТОО фирма «Восход» Республики Казахстан за период с января 1977 по декабрь 1981. Ответчиком направлен запрос для подтверждения достоверности сумм, указанных в справке, однако ответ на запрос не поступил.

По запросу суда из городского архива г. Шымкент поступила архивная справка за спорный период (1977-1981гг), в котором отражены сведения о заработной плате истца, которые отличаются от сведений, содержащихся в справке, выданной ТОО фирма «Восход». Также справка содержит сведения о переименовании организации, а именно, что годом основания швейной фабрики «Восход» является 1956 год. На основании приказа Минлегпрома Казахской ССР №42 от 08.02.1989 с 01.02.1989 Чимкентская швейная фабрика «Восход» переименована в производственное швейное объединение «Восход». Согласно свидетельству о государственной регистрации №36 от 28.02.1992 ПШО «Восход» переименовано в производственную торговую швейную фирму «Восход».

Из Справки о переименовании предприятия №03-04/27 от 08.02.2015 г. следует, что годом основания швейной фабрики «Восход» является 1956 год. В 1963 году к фабрике присоединяют Кызыл-Ординскую и Джамбульскую швейные фабрики, После объединения фабрика носит название Чимкентское швейное объединение «Восход». В 1969 году из состава объединения выводят Кызыл-Ординскую и Джамбульскую фабрики и название остается Чимкентская швейная фабрика «Восход». На основании приказа Минлеглрома Казахской ССР № 42 от 08.02.1989 года с 01.02.1989 года Чимкентская швейная фабрика "Восход" переименована в производственное швейное объединение "Восход". Согласно свидетельству о государственной регистрации № 36 от 28.02.1992 года ПШО "Восход" переименовано в производственно- торговую швейную фирму "Восход". Согласно свидетельству. № 16967 от 29.09.1993 года о регистрации хозеубьекта ПТШФ «Восход» переименована в АФ «Восход». Считать Акционерную Фирму "Восход" правопреемником ПТШФ "Восход". АФ "Восход" переименована (реорганизована) в ОАО АФ "Восход" в соответствии с законом Республики Казахстан "об акционерных обществах" от 10.07.98 года, устав приведен в соответствие с законом от 05.01.99 г. Полное название предприятия - ОАО АФ "Восход" является правопреемником АФ «Восход». На основании решения внеочередного общего собрания акционеров, ОАО «Акционерная Фирма «Восход» от 31.03.2005 года преобразована в ТОО «Фирма «Восход». Свидетельство о регистрации № 23711-1958-ТОО от 26.04.2005г., которое является правопреемником ОАО «Акционерная Фирма «Восход».

В трудовой книжке истца наименование работодателя указано по-разному, в том числе в сведениях о награждении указаны различные наименования с отсылкой о переименованиях фабрики.

Оценивая в совокупности содержащиеся данные в архивной справке, трудовой книжке, суд приходит к выводу, что при заполнении трудовой книжки истца работодателем не вносились сведения о переименовании организации, неточно указывалось наименования предприятия, что привело к разночтениям в наименовании организации, принявшей истца на работу, и наименования организации, из которой истец уволилась.

Однако данное обстоятельство не может ограничивать права истца на получение пенсии. Факт работы истца в указанной организации подтвержден архивной справкой, представленной по запросу суда, данные истца в справке указаны верно, имеются сведения, подтверждающие размер заработной платы Дмитриевой А.Д. в спорный период.

Оснований не доверять представленной архивной справке у суда не имеется, она заверена печатью и подписана должностным лицом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что представленная архивная справка № 07-10/7471 от 25.12.2018, выданная Шымкентским городским государственным Архивом о заработной плате, выплачиваемой истцу в 1977-1981 гг., должна быть учтена при определении размера пенсии Дмитриевой А.А., поскольку данные сведений переданы работодателем истца в государственный архив, оснований сомневаться в их достоверности не имеется, период, за который выданы справки о размере заработной платы, совпадает с периодом работы истца на Чимкетской швейной фабрике «Восход».

При рассмотрении вопроса о дате, с которой подлежит начисление истцу пенсии с учетом указанной справки, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 23 ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится:

1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения;

2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Документы, которые послужили основанием для признания архивной справки № 07-10/7471 от 25.12.2018 года подлежащей учету при определении размера пенсии, т.е. основанием для перерасчета, представлены истцом в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела. Архивная справка получена истцом после обращения в пенсионный фонд и представлена при обращении в суд с иском, в материалах пенсионного дела она отсутствует. С заявлением о перерасчете пенсии после получения указанных документов Дмитриева А.А. не обращалась. При указанных обстоятельствах суд полагает, что датой для перерасчета пенсии Дмитриевой А.А. следует считать 01.02.2019 – первое число месяца, следующего за месяцем, в котором установлены обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Дмитриева А.А. удовлетворить.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском районе г.о. Самара принять к производству для расчета начального пенсионного капитала Дмитриева А.А. архивную справку от 25.12.2018, выданную городским архивом г. Шыикент за периоды работы с 1977 по 1981гг.

Обязать ГУ УПФ РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самара произвести Дмитриева А.А. перерасчет страховой пенсии по старости с 01.02.2019.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, дата изготовления которого 14.01.2019.

Судья                              Шельпук О.С.