Решение от 28.10.2021 по делу № 5-64/2021 от 13.10.2021

Дело № 5-64/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Вилюйск 28 октября 2021 года

Судья Вилюйского районного суда Республики Саха (Якутия) Тихонов Е.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Николаева В. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <*****>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ полицейским отделения полиции ОВО по Вилюйскому району Николаевым Н.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Николаева В.А. за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Полицейский отделения полиции ОВО по Вилюйскому району Николаев Н.Ю., извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, причины неявки не сообщил.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Николаев В.А., извещенный о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав представленные материалы, прихожу к следующему.

Составом правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 руб. до 30 000 руб.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» одной из чрезвычайных ситуаций является обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих. Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31 января 2020 года № 66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» перечень таких заболеваний дополнен пунктом 16 - «16.В 34.2 коронавирусная инфекция (2019-nCoV)».

Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории РФ в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии со ст.80 Конституции РФ постановлено высшим должностным лицам субъектов РФ, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте РФ, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, определить в границах соответствующего субъекта РФ территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в т.ч. в условиях введения режима повышенной готовности.

Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 01 июля 2020 года № 1293 (в редакции от 24 июня 2021 года, действующей на момент выявления правонарушения) «О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Республики Саха (Якутия) сохранен режим повышенной готовности.

В соответствии с п. «у» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» разработаны Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия), которые утверждены Указом Главы Республики Саха (Якутия) от 27 апреля 2020 года № 1143 (в редакции от 24 июня 2021 года, действующей на момент выявления правонарушения).

Так, согласно п.2.2. Правил поведения граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении общественных мест.

Указанные Правила поведения обязательны для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия) и действуют до отмены режима повышенной готовности.

Аналогичные положения приведены в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории РФ новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном 21 апреля 2020 года Президиумом Верховного Суда РФ, согласно которому граждане РФ обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты РФ, законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности.

Из анализа приведенных норм в их системной взаимосвязи следует, что граждане подлежат привлечению к административной ответственности по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как за нарушение Правил, так и за нарушение обязательных, а также дополнительных обязательных для исполнения гражданами правил поведения при введении на территории субъекта РФ режима повышенной готовности.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. Николаев В.А., находясь в магазине «Киин» по адресу: <*****>, не носил гигиеническую маску для защиты органов дыхания в месте массового пребывания людей. Таким образом, Николаевым В.А. не выполнены обязательные для исполнения гражданами правила при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Из объяснения Николаева В.А. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 30 мин. находился в магазине «Киин» без защитной маски, денег на покупку маски у него не имеется. Вину свою признает.

Объективная сторона указанного правонарушения выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина Николаева В.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью представленных в материалах дела об административном правонарушении доказательств, в т.ч. распиской о разъяснении права, протоколом об административном правонарушении, объяснением Николаева В.А., рапортом старшего полицейского ГЗ ОВО по Вилюйскому району Лебедева В.А.

Оценивая в совокупности по правилам ст.26.11 КоАП РФ представленные доказательства, которые признаны допустимыми и достоверными, суд приходит к выводу о правильной квалификации действий Николаева В.А. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и его виновности в совершении административного правонарушения.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер совершенного Николаевым В.А. административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю необходимым назначить Николаеву В.А. наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 000 (░░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░ ░░ <*****> (░░░░░░) (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ <*****> (░░░░░░) ░/░ 04161D25180)

░░░ 1435313064, ░░░ 143501001

░/░ 03№*****

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░)// ░░░ ░░ <*****> (░░░░░░)

░░░░. ░░░░ 40№*****, ░░░ 18№*****,

░░░ 019805001, ░░░░░ 98701000,

░░░ 18№*****.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░       ░.░. ░░░░░░░

░