Решение по делу № 12-108/2021 от 27.10.2021

Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Городище 17 декабря 2021 года

Судья Городищенского районного суда Пензенской области Абрамова Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе Солдатова А.С. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Городищенского района Пензенской области от 28.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №2 Городищенского района Пензенской области от 28.09.2021 Солдатов А.С. привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ.

Согласно постановлению 26.06.2021 в 20:30 часов на <адрес> Солдатов А.С. в нарушение п.2.7 ПДД РФ управлял автомобилем ИЖ 2126020 рег.знак <номер> в состоянии алкогольного опьянения, при этом действия Солдатова А.С. не содержат уголовно наказуемого деяния.

На указанное постановление Солдатов А.С. принес жалобу, в которой ссылаясь на нарушение своего права на защиту вследствие ненадлежащего извещения о времени и месте рассмотрения дела и рассмотрения дела в его отсутствие, просил постановление отменить, дело возвратить мировому судье на новое рассмотрение.

В судебном заседании при рассмотрении жалобы по существу защитник Солдатова А.С. - Самойлов Е.А. доводы жалобы поддержал.

Заслушав участвующих лиц, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья находит жалобу подлежащей удовлетворению, постановление подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении подлежащим возвращению на новое рассмотрение.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из п.6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в целях соблюдения установленных ст.29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Как следует из материалов дела (содержания протокола об административном правонарушении) при составлении протокола Солдатов А.С. выразил согласие на извещение его о времени и месте рассмотрения дела посредством СМС-сообщения по указанному им номеру телефона.

По существу с вынесением решения дело об административном правонарушении рассмотрено 28.09.2021. Как следует из материалов дела на указанную дату Солдатов А.С. извещался повесткой, направленной заказной почтовой корреспонденцией.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 18.09.2021г. имела место неудачная попытка вручение, а 28.09.2021 осуществлен возврат корреспонденции отправителю, то есть в судебный участок №2 Городищенского района.

Неврученная Солдатову А.С. поветска поступила обратно мировому судье 29.09.2021, тогда как дело уже бело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

При таких обстоятельствах следует вывод, что в данном случае порядок рассмотрения дела об административном правонарушении не соблюден, дело рассмотрено без участия Солдатова А.С., в отсутствие сведений о том, что он извещен о месте и времени его рассмотрения надлежащим образом.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности. Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права Солдатова А.С.

Ввиду изложенного дело подлежит возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка №2, поскольку должно быть рассмотрено по существу тем судом, к компетенции которого его рассмотрение относится. Срок, в течение которого возможно рассмотрение дела, не истек.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка №2 Городищенского района Пензенской области от 28.09.2021 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.8 КоАП РФ в отношении Солдатова А.С. отменить. Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка №2 Городищенского района Пензенской области на новое рассмотрение. Жалобу Солдатова А.С. удовлетворить.

Настоящее решение может быть обжаловано заинтересованными лицами в установленном законом порядке в Пензенский областной суд.

                    Судья                                                                Н.В. Абрамова