Решение по делу № 2-6413/2021 от 10.11.2021

УИД 55RS0№-79

Дело №

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес>

в составе председательствующего Милль А.В.,

при секретаре судебного заседания Лёшиной В.О.,

с участием помощника судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

«03» декабря 2021 года

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации <адрес>, Администрации Кировского административного округа <адрес> о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и признании права собственности на жилой дом

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что является членом ПК «МТИЗ Инициатива» с 07.12.2007 года. Паевые взносы были оплачены в полном объёме, что позволило осуществить застройку двух земельных участков выделенных из земельного участка, принадлежащего МТИЗ «Инициатива» с кадастровым номером 55:36:130126:593. Администрацией КАО <адрес> было выдано распоряжение «об установлении почтово-адресной нумерации объекту капитального строительства на территории КАО <адрес>», согласно которому объекту присвоен адрес: <адрес>. Спорный объект расположен на земельном участке, который был закреплён <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ за МТИЗ «Инициатива» для строительства индивидуального жилья. Земельный участок был поставлен на кадастровый учёт и присвоен кадастровый №, в дальнейшем из земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:593, были сформированы ряд земельных участков, занятых индивидуальными жилым домами членов кооператива. Истцу перешло право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками общей площадью 1 892 кв.м. На государственный кадастровый учёт были приняты земельные участки с кадастровым номером 55:36:130126:4221, площадью 937 кв.м. и кадастровым номером 55:36:130126:4220, площадью 937 кв.м. В границах указанных участков был возведён жилой дом истца. ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные земельные участки были с сняты с кадастрового учёта. ДД.ММ.ГГГГ незавершенный строительством жилой дом был передан кооперативом ФИО1 После этого, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию КАО <адрес> с заявлением об уведомлении о планируемом строительстве индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ истцом получен отказ, поскольку объект возведён на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:593, который не принадлежит истцу на каком-либо праве. ДД.ММ.ГГГГ по заказу истца был составлен технический план жилого <адрес> техническому плану, площадь дома составляет 497,9 кв.м., год завершения строительства 2011. Жилой дом расположен на территории ранее учтённых земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:130126:4221 и 55:36:130126:4220. Жилой дом возведён в пределах границ земельных участков, отступ от всех четырёх сторон составляет более трёх метров. Жилой дом соответствует строительным, градостроительным, санитарно-эпидемиологическим и противопожарным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью человека, пригоден для проживания. В связи с этим, ФИО1 просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, площадью 497,9 кв.м., этажностью – 3, расположенный по адресу: <адрес> АО, <адрес>; признать за ним право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, площадью 1 875 кв.м., местоположение которого установлено относительно жилого дома, имеющего адрес: <адрес> АО, <адрес>.

Истец в судебном заседании участие не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО5, действующая на основании доверенности в рамках судебного разбирательства исковые требования поддержала, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещенные надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили и представителя в суд не направили. С учетом мнения представителя истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Третьи лица ПК МТИЗ «Инициатива», департамент жилищной политики Администрации <адрес> в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Изучив представленные доказательства, заслушав явившихся лиц, суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Истцом в материалы дела представлен технический план, составленный кадастровым инженером ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, расположен жилой <адрес> года постройки, этажностью – 3 этажа, площадью 497,9 кв.м. Данный жилой дом, расположен на земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:593. Границы данного земельного участка не установлены и являются декларативно учтёнными. Ранее жилой дом располагался на территории земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:130126:4221 и 55:36:130126:4220, до их снятия с кадастрового учёта.

Из материалов дела следует, что сведения о земельном участке, имеющем почтовый адрес <адрес>, Кировский АО, <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. Почтовый адрес расположенному на земельном участке объекту присвоен на основании распоряжения Администрации КАО <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об установлении почтово-адресной ориентации объекту строительства на территории земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:130126:4221 и 55:36:130126:4220.

Земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:593 принадлежит ТИЗ «Инициатива» в соответствии с Постановлением Главы Администрации <адрес> №-п от ДД.ММ.ГГГГ и Решением исполнительного комитета Омского совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ Правоподтверждающим документов является Государственный акт на право постоянного (бессрочного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ

Вышеуказанные земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:130126:4221 и 55:36:130126:4220, ранее были образованы из земельного участка с кадастровым номером 55:36:130126:593, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка на 2010 год. Право застройки данных территорий возникло у истца на основании договора № участия в долевом строительстве жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с МТИЗ «Инициатива».

Согласно заключению кадастрового инженера № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «РКЦ «Земля», земельный участок с расположенным на нём объектом капитального строительства, с почтовым адресом: <адрес>, находится в границах земельного участка, отведенного под ТИЗ «Инициатива».

Согласно представленной в материалы дела справки из БУ «Омский центр кадастровой оценки и технической документации БТИ», информация о зарегистрированных правах на домовладение, отсутствует.

Из технического паспорта следует, что жилой дом, площадью 471,9 кв.м., имеющий 3 этажа, расположен по адресу: <адрес>, субъектом права является ФИО1

Судом установлено, что в административно-заявительном порядке в регистрации прав собственности на спорное строение истцу было отказано в связи с отсутствием сведений о наличии прав на данный земельный участок с кадастровым номером 55:36:130126:593.

Разрешая требование о признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования земельными участком, местоположение которого установлено по адресу: <адрес>, суд приходит к следующему.

В силу ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации, вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ и действующей на момент возникновения настоящих правоотношений, право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие Земельного Кодекса РФ, сохраняется.

Как следует из вышеозначенных доказательств, решением исполкома <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ Межвузовскому товариществу индивидуальных застройщиков «Инициатива» в бессрочное пользование выделено 20,0 гектаров земли в границах, указанных на чертеже для индивидуального жилищного строительства. Чертеж приложен к указанному акту.

Принадлежность земельного участка, на котором возведено домовладение, к земельному участку, предоставленному в бессрочное пользование МТИЗ «Инициатива», подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке с кадастровым номером 55:36:130126:593.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ООО «М-Тайм», земельный участок с расположенным на нём объектом капитального строительства, имеющим почтовый адрес: <адрес> административный округ, <адрес>, находится в границах земельного участка, отведённого под ТИЗ «Инициатива».

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО4, суду пояснил, что проводил обследование земельного участка, принадлежащего истцу, который находится на территории ПК МТИЗ «Инициатива». Ранее он проводил обследование земельного участка по адресу: <адрес>, который также находился в пределах территории ПК МТИЗ «Инициатива». Наложение земельных участков отсутствует. Соседние участки поставлены на кадастровый учёт, находятся на территории земельного участка ПК МТИЗ «Инициатива».

Факт членства истца в МТИЗ «Инициатива» подтверждается членской книжкой и квитанциями об уплате взносов.

Таким образом, поскольку у МТИЗ «Инициатива» указанные земельные участки находились на праве постоянного бессрочного пользования, по праву правопреемства, право бессрочного пользования, переданными ему МТИЗ «Инициатива» земельными участками, переходит к истцу.

В связи с чем суд приходит к безусловному выводу о наличии у истца права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком под строением, с почтовым адресом: <адрес> административный округ, <адрес>.

Согласно п. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с частью первой статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно положениям ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п.1). Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать в залог и обременять его другими способами.

По правилам ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Право собственности на самовольную постройку в силу статьи 222 ГК РФ может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Оценивая в совокупности, изложенные выше обстоятельства, учитывая, что спорное домовладение было возведено на земельном участке, предоставленном для целей строительства как первоначальному застройщику спорного жилого дома, фактически земельный участок для строительства дома был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, следовательно, у истца возникло право собственности на самовольно возведенное строение.

Согласно ст. 55 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценивая в порядке приведенных положений гражданского процессуального законодательства указанное заключение, суд принимает его наряду с другими доказательствами.

Принимая во внимание вышеозначенные обстоятельства, в системном единстве с представленными исковой стороной доказательствами, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объёме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО1 право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, Бийская, <адрес>, площадью 1 875 кв.м.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 497,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, Бийская, <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                    А.В. Милль

Мотивированно решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.