Решение от 26.10.2023 по делу № 33-9835/2023 от 29.09.2023

Судья Рубель Ю.С. Дело № 33-9835/2023

25RS0002-01-2023-004311-30

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 октября 2023 года                 город Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе: председательствующего Кирьяновой О.В.

судей Рыпчука О.В., Иващенко В.А.

при секретаре Якушевской Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Саржевской И.А. к Управлению муниципальной собственности г. Владивостока, администрации города Владивостока о возложении обязанности

    по апелляционной жалобе Саржевской И.А. на решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 26 июля 2023 года, которым исковые требования оставлены без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Кирьяновой О.В., возражения представителя ответчиков – Лойко Д.Э., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

Саржевская И.А. обратилась в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований, указав, что в январе 2023 года, на портале Государственных услуг РФ ответчик выставил ей - арендатору по договору аренды земельного участка от 29.04.2004 № №, счет на оплату арендной платы, в размере ... рублей, указав, что по состоянию на 31.12.2022 за ней числится задолженность по данному договору, в размере ... рублей. В январе 2020 года она получила от ответчика требование о погашении задолженности по арендной плате, на общую сумму ... рублей (арендная плата - ... рублей, пеня - ... рублей). В марте 2020 года от ответчика поступило требование, на общую сумму ... рублей (арендная плата - ... рублей, пеня - ... рублей). Не согласившись с данными требованиями ответчика, она обратилась с заявлением о разъяснении начисленной арендной платы. Управление муниципальной собственности в своем ответе сослалось на перерасчет арендной платы, в связи с принятием нормативных правовых актов, изменяющих ставки арендной платы и методику их расчета. В течение срока аренды, с 2004 года по 2019 год включительно, она добросовестно исполняла обязательства по оплате арендных платежей, которые вносились ежегодно, в установленной сумме - ... рублей, своевременно - в срок до 31 декабря текущего года. Арендодатель, в нарушение п. 4.2 договора аренды, на протяжении срока действия договора с 2004 года по 2019 год включительно, производил перерасчет арендной платы, не уведомляя арендатора об изменении ее размера и свои требования о имеющейся задолженности по арендным платежам направил только после ее обращения. Таким образом, ответчик, в течение срока договора аренды с 2004 года по 2019 год, не уведомлял ее об изменении размера арендной платы. С момента уведомления об изменении размера арендной платы и представлении арендодателем расчета арендной платы за 2020-2022 годы, она оплатила арендные платежи в установленном нормативным правовым актом размере, однако начисление пени, как имущественной ответственности, является неправомерным. Она не оспаривает права ответчика на изменение арендной платы, в связи с принятием нормативного акта, поскольку данное условие предусмотрено п. 3.2 договора аренды. Вместе с тем, данным пунктом договора предусмотрено, что оплата арендатором арендной платы в этом случае осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока. Таких расчетов в период с 2004 года по 2019 год ответчик не производил. 22.06.2020 и 22.02.2023 она обращалась с заявлением в администрацию г. Владивостока с просьбой списать начисленную пеню, однако ответа на общение не последовало.

Просила признать незаконным действия Управления муниципальной собственности администрации г. Владивостока по возложению обязанности по оплате задолженности по арендной плате, в сумме ... рублей; удалить с портала государственных услуг РФ информацию о наличии у нее задолженности.

В судебном заседании Саржевская И.А. поддержала исковые требования, дополнительно просила, в соответствии с п.п. 3.2, 4.2 договора аренды земельного участка от 29.04.2004 № № обязать администрацию г. Владивостока, Управление муниципальной собственности г. Владивостока, при изменении размера арендной платы, в связи с принятием нормативного акта, своевременно направлять в ее адрес письменный перерасчет арендной платы, а также уведомлять арендатора письменно об изменении платежных реквизитов для перечисления арендной платы.

Представитель ответчиков в судебном заседании исковые требования не признал.

Судом постановлено вышеназванное решение, отмене которого просила Саржевская И.А. в апелляционной жалобе, указывая на то, что суд не принял мер к примирению сторон; не дал надлежащую оценку доводам истца о том, что арендная плата вносилась регулярно и в установленной договором сумме, а об изменении размера арендной платы арендатор не знала; требование о взыскании арендной платы и пени выставлены за пределами срока исковой давности; суд не оценил незаконные действия арендодателя по размещению сведений о несуществующей задолженности на Портале государственных услуг РФ.

Представителем ответчиков поданы возражения на апелляционную жалобу.

Судебная коллегия, выслушав возражения представителя ответчиков, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, приходит к следующему.

Судом установлено, что между администрацией г. Владивостока и Б. 29.06.2004 заключен договор № № аренды земельного участка с кадастровым номером № площадью 1 500 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, предоставленного под индивидуальный жилой дом (часть жилого дома) и хозяйственные постройки.

Пунктом 2.1 договора от 29.06.2004 № срок аренды установлен с 08.01.2004 по 07.01.2053.

Договор зарегистрирован в установленном законном порядке, о чем в ЕГРН 09.09.2004 внесена запись государственной регистрации № №

На основании свидетельства о праве на наследство по закону от 08.11.2011, все права и обязанности по договору № № от 29.06.2004 переданы Саржевской И.А. с даты смерти Б. а именно - с 22.09.2010.

Пунктом 3.1. договора от 29.06.2004 № № устанавливается арендная плата с коэффициентом 1, по отношению к действующей в текущем году базовой ставке арендной платы, что составляет ... рублей за первый календарный год (по 31.12.204 включительно) согласно прилагаемому расчету, являющемуся неотъемлемой частью настоящего договора.

Согласно пункту 3.2 договора от 29.06.2004 № №, размер арендной платы изменяется ежегодно в связи с принятием советующего нормативного акта об изменении базовой ставки арендной платы, без внесения изменений в настоящий договор. В этом случае исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчетов, производимых финансовым управлением администрации г. Владивостока на основании действующей в текущем году базовой ставки арендной платы с применением коэффициента, установленного в п. 3.1. настоящего договора.

Пунктом 3.4 договора от 29.06.2004 № № предусмотрено, что при неуплате арендатором арендной платы в установленные настоящим договором сроки, начисляется пеня, в размере 0,1%, с просроченной суммы за каждый день просрочки.

Судом установлено, что за истцом образовалась задолженность по арендной плате, в размере ... рублей; пеня, в размере ... рублей.

Управлением муниципальной собственности г. Владивостока в адрес арендатора направлено предупреждение № № от 03.03.2020 с требованием оплатить имеющуюся задолженность по арендной плате и пеню.

До настоящего времени арендатор указанную задолженность не оплатил.

По состоянию на 18.05.2023 сумма задолженности по арендной плате составляет ... рублей, по пене - ... рублей.

Претензией УМС г. Владивостока № № от 03.03.2020 истцу направлена информация о наличии задолженности по арендной плате и пени по договору от 29.06.2004 № № Разрешая исковые требования Саржевской И.А., суд первой инстанции, в соответствии со ст.ст. 8, 195, 199, 200, 309, 424, 447, 614 ГК РФ, ст.ст. 1, 65, 39.7 ЗК РФ, положениями Закона Приморского края от 18.12.2006 № 21-КЗ о внесении изменений в Закон Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федераций о договоре аренды», учитывая постановления администрации Приморского края, постановления администрации г.Владивостока, регулирующие спорные правоотношения и все существенные обстоятельства дела, пришел к выводу, что в данном случае к договору от 29.06.2004 № № аренды земельного участка с кадастровым номером № подлежит применению регулируемая плата, по которому арендодатель вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом, при этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Рассматривая предупреждение арендатора Саржевской И.А. от 03.03.2020 № № об оплате имеющейся задолженность по арендной плате и пени, суд не усмотрел в нем признаков ненормативного правового акта, поскольку данные документ не является тем актом уполномоченного органа, который нарушает права и ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 199 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ 29.06.2004 № № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 22 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ N 4 (2019), ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░ 2019 ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 406 ░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 195, 196, 199, 406, 407 ░░ ░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 03.03.2020 № 4652-░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░. 39 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328, 329, 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 30.10.2023

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 

░░░░░