Решение по делу № 9а-94/2019 от 18.02.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении административного искового заявления

19 февраля 2019 года                                     город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Калашникова А.В., рассмотрев административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АвтоГород» к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании недействующим постановления администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 12.10.2018 № 1250 «Об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок № 70 «МР вокзал - ЖД вокзал - п. Экономия» в части,

установил:

ООО «АвтоГород» обратилось в суд с административным иском о признании недействующими пунктов 1, 2, 6 постановления администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 12.10.2018 № 1250 «Об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок № 70 «МР вокзал - ЖД вокзал - п. Экономия».

Согласно ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Основанием для возвращения административного искового заявления являются иные основания для возвращения административного искового заявления, предусмотренные положениями настоящего Кодекса, определяющими особенности производства по отдельным категориям административных дел (ст. 129 КАС РФ).

Согласно ч. 2 ст. 210 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление о признании нормативного правового акта недействующим по основаниям, предусмотренным пунктами 2 - 7 части 1 статьи 129 настоящего Кодекса, а также в случае, если на момент подачи административного искового заявления о признании нормативного правового акта недействующим оспариваемый нормативный правовой акт или его оспариваемые положения не вступили в силу.

Как следует из административного иска, административным истцом оспариваются положения пунктов 1 и 2, а также взаимосвязанного с указанными пунктами пункта 6 (предусматривающего порядок вступления в законную силу постановления) постановления администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 12.10.2018 № 1250 «Об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок № 70 «МР вокзал - ЖД вокзал - п. Экономия».

Согласно п. 6 оспариваемого постановления настоящее постановление вступает в законную силу с момента подписания, за исключением пунктов 1 и 2, вступающих в силу через сто восемьдесят дней после дня уведомления ООО «Автогород» об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок № 70 «МР вокзал - ЖД вокзал - п. Экономия».

Согласно сведениям о публикации нормативного правового акта, указанным во исполнение требований процессуального закона административным истцом, оспариваемое постановление опубликовано на официальном интернет-портале муниципального образования «Город Архангельск» 12.10.2018.

Оспариваемое постановление в оспариваемой административным истцом части вступит в законную силу не ранее 09.04.2019 (на что указано и в административном иске), таким образом, в настоящее время является недействующим.

Требования административного истца о признании недействующими пунктов 1, 2 и 6 оспариваемого постановления взаимосвязаны, не могут быть выделены в самостоятельное производство по отдельности, в связи с чем в соответствии со ст. 210 КАС РФ не подлежат рассмотрению в заявленном объеме с учетом даты поступления административного иска в суд (18.02.2019).

Поскольку административный истец оспаривает именно не вступившие в силу нормы постановления и настаивает на проверке законности в большей степени пунктов 1 и 2 оспариваемого постановления, административное исковое заявление не подлежит принятию к производству суда.

Административный истец вправе обратиться в суд за защитой своих прав, когда оспариваемые им положения нормативного правового акта вступят в законную силу.

Руководствуясь ст. 129, 210 КАС РФ, судья,

определил:

административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «АвтоГород» к администрации муниципального образования «Город Архангельск» о признании недействующим постановления администрации муниципального образования «Город Архангельск» от 12.10.2018 № 1250 «Об отмене муниципального маршрута регулярных перевозок № 70 «МР вокзал - ЖД вокзал - п. Экономия» в части возвратить его подателю.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы через Октябрьский районный суд г.Архангельска.

Судья                                                                                             А.В.Калашникова