Решение по делу № 2-573/2019 от 15.07.2019

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 августа 2019 года р.п. Сосновка Тамбовской области

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Долгова М.А.,

при секретаре: Глумовой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Л., Н., С., Е. к администрации Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о сохранении квартиры после реконструкции в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру,

у с т а н о в и л:

Л., Н., С., Е. обратились в суд с иском к администрации Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о сохранении квартиры после реконструкции в перепланированном и переустроенном состоянии и признании права общей долевой собственности на квартиру.

В обоснование иска указано, что по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от дата, они - Л., Н., С., Е. являются собственниками, каждый в 1/4 доле в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома по адресу: ***. Площадь квартиры составляла 48.1 кв.м., с такой же площадью квартира стоит на кадастровом учете, кадастровый №. Являясь собственниками квартиры, они провели возведение пристройки и внутреннюю перепланировку в своей квартире, без разрешительных документов, а именно возвели жилую пристройку лит. А1 – общей площадью 15,1 кв.м. с установкой санитарно-технических приборов (ком. 5 – раковина, ванна; ком. 6 – унитаз); увеличили площадь кухни ком. 1 за счет сноса и возведения перегородок между ком. 1-3 с установкой санитарно-технических приборов и газового оборудования (ком. 1 – раковина, котел, газовая плита). Был изготовлен новый технический паспорт жилого помещения квартиры, из которого усматривается несоответствие фактического состава объекта данным инвентаризационного дела, а именно общая площадь квартиры увеличилась на 14 кв.м. и стала составлять 62,10 кв.м. В настоящее время в связи с изменениями в законодательстве, которые подразумевают изготовление проектировочной документации при проведении работ по реконструкции квартиры, они не могут внести изменения в ЕГРН в связи с изменением площади квартиры с 48.1 кв.м. на 62,1 кв.м.

Просят суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии квартиру после возведения пристройки и внутренней перепланировки и признать за ними право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру, расположенную по адресу: *** общей площадью 62,1 кв.м., с учетом возведения жилой пристройки лит. А1 – общей площадью 15,1 кв.м. с установкой санитарно-технических приборов (ком. 5 – раковина, ванна; ком. 6 – унитаз); увеличения площади кухни ком. 1 за счет сноса и возведения перегородок между ком. 1-3 с установкой санитарно-технических приборов и газового оборудования (ком. 1 – раковина, котел, газовая плита), согласно технического паспорта жилого помещения (квартиры), составленного ГУПТИ по Тамбовской области по состоянию на дата.

Л., Н., С., Е. в судебном заседании поддержали свои исковые требования в полном объеме и просили их удовлетворить, дополнений от них не поступило.

    Ответчик - администрации Верхнеярославского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в суд своего представителя не направили, от главы сельсовета поступило письменное ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, против удовлетворения иска возражений не имеют.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав объяснения истцом, изучив материалы дела, и оценив их в совокупности на предмет относимости, достоверности и допустимости, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

На основании ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 26 Жилищного Кодекса РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет, в том числе, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии); подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения.

В соответствии с ч. 1, ч. 3, ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Жилищного кодекса РФ, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определено, что реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Юридически значимым обстоятельством по данному делу о признании права собственности на реконструированную квартиру является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и правила застройки, установленные в муниципальном образовании.

Таким образом, при изменении первоначального объекта в связи с переустройством квартиры право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде с указанием изменившейся площади, а не на пристройку к квартире либо к дому.

Оформить спорное строение без обращения в суд истцы не имеют возможности, поскольку оспариваемая квартира расположена в трехквартирном жилом доме и её перепланировка производилась без проектной документации на весь жилой дом.

По материалам гражданского дела установлено, что по договору о безвозмездной передаче жилья в собственность от дата Л., Е. (после заключения брака Е. свидетельство о браке IV-МЮ № от дата), С. (после заключения брака С. свидетельство о браке IV-МЮ № от дата), Н. получили от ТОО «Верхнеярославское» в собственность занимаемую ими квартиру, находящуюся в с. ***, общей площадью 48,1 кв.м., в том числе жилой 34,5 кв.м., состоящую из 3 комнат, квартира расположена на 1 этаже одноэтажного дома; вместе с хозпостройками (л.д. 12).

В целях улучшения жилищных условий истцы произвели реконструкцию, в частности возведение пристройки и внутреннюю перепланировку в своей квартире, без разрешительных документов, а именно возвели жилую пристройку лит. А1 – общей площадью 15,1 кв.м. с установкой санитарно-технических приборов (ком. 5 – раковина, ванна; ком. 6 – унитаз); увеличили площадь кухни ком. 1 за счет сноса и возведения перегородок между ком. 1-3 с установкой санитарно-технических приборов и газового оборудования (ком. 1 – раковина, котел, газовая плита). В результате перепланировки и реконструкции площадь квартиры увеличилась до 62,1 кв.м.

Однако, разрешение на выполнение данных работ, акт приемки заказчиком и разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствуют.

По данным технического паспорта жилого помещения (квартиры) составленного по состоянию на дата Государственным унитарным предприятием технической инвентаризации Тамбовской области «Сосновский нехозрасчетный участок» следует, что квартира, расположенная по адресу: ***, имеет общую площадь. 62,1 кв.м., инвентарный номер – 68:18:002/079/8182/45-1 (л.д. 13-16).

Вместе с техническим паспортом техником – инвентаризатором М. составлен акт от дата, в котором указано, что при обследовании *** установлены следующие несоответствия фактического состава квартиры данным инвентаризационного дела: возведение жилой пристройки лит. А1 – общей площадью 15,1 кв.м. с установкой санитарно-технических приборов (ком. 5 – раковина, ванна; ком. 6 – унитаз); увеличение площади кухни ком. 1 за счет сноса и возведения перегородок между ком. 1-3 с установкой санитарно-технических приборов и газового оборудования (ком. 1 – раковина, котел, газовая плита). На осуществление перечисленного разрешительная документация не предъявлена (л.д. 17).

Указанные обстоятельства свидетельствуют, что истцами произведена реконструкция и перепланировка вышеуказанной квартиры.

Согласно техническому заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» от дата произведенная перепланировка *** жилого *** не ухудшает прочностных качеств несущих строительных конструкций. Возведенные перегородки являются самонесущими ограждающими конструкциями. Подъезд пожарных автомашин на участок и к *** жилого дома обеспечивается. Возведение жилой пристройки литера А1, снос перегородок, установка санитарно-технических и газовых приборов не затронули конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности, не нарушили работу систем инженерного обеспечения, не привели к снижению несущей способности и эксплуатационных качеств строительных конструкций жилого дома в целом. Следовательно, эксплуатация в соответствии строительным, санитарным, противопожарным нормам после реконструкции *** жилого *** Сосновского *** возможна (л.д. 21-26).

Из справки (выписки из похозяйственной книги) № от дата, выданной администрацией Верхнеярославского сельсовета адрес *** следует, что согласно записи по похозяйственной книге № лицевой счет № домовладение – *** значится за Л. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность; собственниками являются М. - Л.В., Н.В., Е.В., С.В. по 1/4 доли каждый; дом расположен на муниципальном земельном участке, площадью 300 кв.м., в доме зарегистрированы и проживают Л. и Н. (л.д. 20).

При таких обстоятельствах, суд считает, что реконструкция и перепланировка квартиры произведена в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Сохранение квартиры в реконструированном состоянии, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц.

Узаконить реконструкцию и зарегистрировать право собственности на реконструированную квартиру в Управлении Росреестра по Тамбовской области без судебного решения истцы не могут, поскольку согласно технического паспорта квартира реконструирована, что является препятствием в дельнейшем для регистрации прав с изменением общей площади квартиры. Поэтому, суд считает возможным признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру после реконструкции.

Признавая право собственности за истцами на реконструированную квартиру, суд руководствовался также следующими положениями закона.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

Согласно ст.ст. 2 и 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 № 1541-I (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и учреждений (ведомственный фонд), вправе с согласия всех совместно проживающих членов семьи, приобрести эти помещения в собственность. Жилые помещения могли передаваться в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» в приватизацию обязательно включаются несовершеннолетние дети, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Постановлением администрации Сосновского района Тамбовской области № от дата зарегистрировано товарищество с ограниченной ответственностью «Верхне-Ярославское», созданное на базе совхоза «Верхнеярославский».

В соответствии с выпиской из единого государственного реестра юридических лиц ТОО «Верхне-Ярославское» прекратило свою деяельность дата.

Как указано ранее, оспариваемая квартира выделена истцам ТОО «Верхнеярославское» на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от дата.

По сведениям выписки из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости от дата *** состоит на кадастровом учете, кадастровый номер – 68:18:0201005:435, право собственности на объект недвижимости ни за кем не зарегистрировано, каких-либо арестов или правопритязаний на квартиру не имеется (л.д. 19).

Руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Л., Н., С., Е. удовлетворить.     

Сохранить в переустроенном и перепланированном виде квартиру по адресу: ***, общей площадью 62,1 кв.м., с учетом жилой пристройки лит. А1 – общей площадью - 15,1 кв.м. с установкой сан-тех. приборов (ком. 5 – раковина, ванна; ком. 6 – унитаз); увеличения площади кухни ком. 1 за счет сноса и возведения перегородок между ком. 1-3 с установкой сан-тех. приборов и газового оборудования (ком. 1 - раковина, котёл, газовая плита).

Признать за Л., дата года рождения, уроженкой ***; Н., дата года рождения, уроженцем ***; С., дата года рождения, уроженкой *** ***; Е., дата года рождения, уроженкой *** – право общей долевой собственности по 1/4 доли за каждым на квартиру после реконструкции, общей площадью 62,1 кв.м., расположенную по адресу: ***, кадастровый №.

Право общей долевой собственности на квартиру подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационную инстанцию решение может быть обжаловано в течение 6 месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, что сторонами были исчерпаны иные установленные законом способы обжалования решения до вступления его законную силу.

Судья М.А. Долгов

Решение принято в окончательной форме 21 августа 2019 года.

Судья М.А. Долгов