Решение по делу № 2-8269/2012 от 26.09.2012

дело № 2-8269/2012

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2012 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Щелканова М.В.,

при секретаре Анисовец А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Чипсановой Н.В. к администрации МО ГО Сыктывкар, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК о признании участка садоводческого товарищества ранее учтенным,

установил:

Чипсанова Н.В. обратилась в суд с заявлением к ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК о признании земельного участка ранее учтенным. В обоснование иска указано следующее. В 2000 г. истице выделен участок №... по проезду №... площадью 549 кв.м. в СТ «Ягодка» для ведения садоводства. Постановлением администрации МО ГО «Сыктывкар» от ** ** **. земельный участок предоставлен истцу в собственность. Указанный земельный участок на кадастровый учет поставлен не был. Право землепользования до ** ** **. не определялось, не смотря на то, что это право возникло в 2000г. в силу членства в СТ «Ягодка». Истец обратился в ФГУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК для получения кадастрового паспорта на земельный участок как на ранее учтенный. В выдаче кадастрового паспорта отказано. Считает данный отказ неправомерным, в связи с чем просит признать земельный участок ранее учтенным

Истец в судебном заседании требования поддержала.

Представители ответчиков администрации МОГО Сыктывкар, Управления Росреестра, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК в судебное заседание не явились, о слушании извещены.

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явился, о слушании третье лицо извещено.

Представитель третьего лица СТ «Ягодка» в судебное заседание не явился.

Судом установлено, что истец является членом садоводческого товарищества «Ягодка» Эжвинского комплекса. В пользовании истца находится земельный участок № ... в проезде ....

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования городской округ Сыктывкар от ** ** ** принято решение о предоставлении Чипсановой Наталье Валериевне земельного участка №... площадью 549 кв.м. в составе земель населенных пунктов по проезду №... в садоводческом товариществе «Ягодка» Эжвинского комплекса г. Сыктывкара Республики Коми в собственность бесплатно для садоводства.

Управлением Росреестра по РК представлены документы, хранящиеся в государственной фонде данных объектов землеустройства, а именно постановление главы администрации г. Сыктывкара «Об отводе земель под коллективное садоводческое товарищество «Ягодка» в Эжвинском садоводческом комплексе г. Сыктывкар», в котором отсутствует указание на спорный участок. В соответствии с данным постановлением земельный участок площадью 6.1 га был выделен в постоянное владение СТ «Ягодка». По сведениям Росреестра по РК земельный участок истца расположен в границах отвода земель товарищества. Иные документы и сведения о спорном участке и землепользователе Чипсановой Н.В. отсутствуют.

В соответствии со ст. 28 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» №66-ФЗ от 15.04.1998г. садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим земельные участки из государственных и муниципальных земель на праве пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды или срочного пользования, не может быть отказано в приватизации таких земельных участков, за исключением установленных федеральными закона и случаев запрета на передачу земельных участков в частную собственность.

Согласно ст. 25.2 Федеральный закон от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"

1. Государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

(в ред. Федерального закона от 23.11.2007 N 268-ФЗ)

2. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно ст. 45 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"

1. Государственный кадастровый учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе технический учет, осуществленные в установленном законодательством порядке до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей, признается юридически действительным, и такие объекты считаются объектами недвижимости, учтенными в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - ранее учтенные объекты недвижимости). При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы и не прекращены и которым присвоены органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - объекты недвижимости с условными номерами), также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

3. Сведения о ранее учтенных объектах недвижимости с учетом предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений. В срок до 1 января 2013 года органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, осуществившие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона или в переходный период его применения с учетом определенных статьей 43 настоящего Федерального закона особенностей государственный технический учет зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства, передают в органы кадастрового учета по месту расположения соответствующих объектов недвижимости в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, заверенные уполномоченными должностными лицами органов и организаций по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации копии технических паспортов соответствующих зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства.

6. Если на день получения предусмотренного статьей 14 настоящего Федерального закона запроса сведения и документы о ранее учтенном земельном участке, сведения о котором запрашиваются, не включены в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости, орган кадастрового учета в установленный частью 8 статьи 14 настоящего Федерального закона срок обеспечивает включение таких сведений и документов и не позднее данного срока предоставляет запрашиваемые сведения в установленном указанной статьей порядке. Правила настоящей части применяются также в случаях, если запрашиваются сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства и право собственности на такой объект недвижимости зарегистрировано в установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" порядке.

7. Если сведения и документы об указанном в части 6 настоящей статьи ранее учтенном объекте недвижимости отсутствуют в составе государственного земельного кадастра, в составе учетно-технической документации об объектах государственного технического учета и технической инвентаризации или иной имеющейся в распоряжении органа кадастрового учета документации о таком ранее учтенном объекте недвижимости, данные сведения и документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости при обращении заинтересованного лица с соответствующим заявлением в орган кадастрового учета на основании документа, устанавливающего или подтверждающего право на указанный объект недвижимости и представленного таким лицом, или на основании документов, подтверждающих ранее осуществленный государственный учет указанного объекта недвижимости или государственную регистрацию права собственности на него и представленных соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления или органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации в орган кадастрового учета по его запросам. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы и организации по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации бесплатно представляют в орган кадастрового учета по его запросам все имеющиеся у них сведения и копии документов о соответствующем объекте недвижимости в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения такого запроса. Порядок и сроки направления органом кадастрового учета указанных запросов, порядок включения в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости предусмотренных настоящей частью сведений и документов устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

11. Отсутствие в государственном кадастре недвижимости кадастровых сведений о ранее учтенном земельном участке, предоставленном для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства в объеме, необходимом в соответствии с частью 4 статьи 14 настоящего Федерального закона, не является основанием для отказа в выдаче (направлении) кадастрового паспорта такого объекта недвижимости. При этом отсутствие кадастровых сведений о таком объекте недвижимости в указанном объеме не может являться основанием для приостановления осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости или сделок с ним либо для отказа в осуществлении данной государственной регистрации.

Учитывая вышеизложенные обстоятельств и нормы права, суд приходит к следующему выводу.

Издав постановление ** ** ** о предоставлении Чипсановой Н.В. земельного участка №... площадью 549 кв.м. в составе земель населенных пунктов по проезду №... в садоводческом товариществе «Ягодка» Эжвинского комплекса г. Сыктывкара Республики Коми в собственность бесплатно, администрация муниципального образования фактически признала законность владения и пользования земельным участком истцом. Данный факт позволяет суду сделать вывод о том, что изначально распоряжение земельным участком имело место до введения в действие Земельного кодекса РФ, недочеты в оформлении прав имели место, но данные обстоятельства не ставят под сомнение законность владения земельным участком, а следовательно, и возможность его признания ранее учтенным, что по существу является установлением факта выделения земельного участка до введения в действие Земельного кодекса.

Установление судом данного обстоятельства является основанием для внесения сведений о данном участке как о ранее учтенном и выдачи кадастрового паспорта заявителю в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Чипсановой Н.В. к администрации МО ГО Сыктывкар, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РК, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РК о признании участка садоводческого товарищества ранее учтенным удовлетворить.

Признать земельный участок по адресу: Республика Коми, город Сыктывкар, садоводческое товарищество «Ягодка» Эжвинского комплекса, проезд ..., участок ..., площадью 549 кв.м., ранее учтенным.

Решение является основанием для внесения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости как о ранее учтенном и выдачи кадастрового паспорта.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: М.В. Щелканов

Копия верна: судья