УИД 05RS0029-01-2023-000909-90
№ 2-33/2024
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2024 года с. Карабудахкент
Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:
председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Саидовой Д.М,
с участием представителя истца - А, ответчика А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С. к ДНТ «Роса», А., М. об устранении препятствий в пользовании земельным участком путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами №, 05:09:000023:8181, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных участков,
установил:
С. обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому Постановлением Верховного Совета Дагестанской ССР от 01.06.1987 №200-р было выделено 59 га из земель колхоза им. О. Чохского Гунибского района для распределения предприятиям города. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 12.01.1988 №18 выделен заводу Дагдизель земельный участок площадью 25 га для организации садоводческого товарищества «Труд». Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14.05.1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Являясь работником завода Дагдизель 18.11.1988 он был принят в члены с/т «Труд» и ему был предоставлен участок №268 по линии 7 с/т «Труд». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т он оплачивала вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет её вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. При уточнении границ земельного участка, составлен межевой план и дано заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8180, 05:09:000023:8181. Существование наложения на земельный участок нарушает его права, так как создает истцу угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует в регистрации права собственности на свой земельный участок. Потому просит суд устранить препятствия для С. в пользовании и владении земельным участком, расположенным по адресу: РД г. Каспийск СНТ «Труд» Линия 7 №268, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8180, 05:09:000023:8181.
В судебное заседание истец С. не явился обеспечил явку своего представителя А, который в суде иск поддержал, просил его удовлетворить.
Ответчик А. в суде иск не признал, и пояснил, что он на законных основаниях владеет земельным участком, потому просил в иске отказать.
Представитель ответчика ДНТ «Роса», ответчик М. М.О., представитель третьего лица Управления Росреестра по РД в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.
На основании ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
Выслушав объяснение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно пунктам 1-4 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу п.1 ст.69 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ за А. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8180, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Линия 3, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №;
ДД.ММ.ГГГГ за М. зарегистрировано право на земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8181, расположенный по адресу: РД, <адрес>, Линия 3, <адрес>, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделана запись о праве за №.
Данные обстоятельства подтверждаются выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, на основании распоряжения №-р Совета Министров ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ было принято предложение Госагропрома ДАССР, Махачкалинского, Дербентского, Хасавюртовского, Каспийского, Кизилюртовского, Кизлярского, Буйнакского и Избербашского горисполкомов о размещении коллективных, садоводческих и огороднических товариществ и утвердить схемы их размещения в городах: Махачкала, Дербент, Хасавюрт, Кизилюрт, Кизляр, Буйнакск, Избербаш, Каспийск, что подтверждается архивной выпиской из распоряжения №-р СМ ДАССР от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № выделен заводу Дагдизель земельный участок площадью 25 га для организации садоводческого товарищества «Труд».
В сопроводительном письме от ДД.ММ.ГГГГ №, направленном правлением завода «Дагдизель», Директору Дагестанского филиала института «Севкавгипрозем» ГаджиМ.-А.Г. написано: «С целью своевременного освоения территории, закрепленной за заводом «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества «Труд», просим Вас разработать проект организации территории садоводческого товарищества «Труд», согласно прилагаемым документам:
1)Решения Горисполкома о выделении заводу «Дагдизель» земельного участка для организации садоводческого товарищества;
2)Архитектурно-планировочное задание на разработку проекта организации и застройки территории садоводческого товарищества;
3)Акт об отводе земельного участка заводу «Дагдизель» для организации садоводческого товарищества;
4)Выкопировка из генплана <адрес>».
По договору (заказчик: завод «Дагдизель» <адрес>) Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем, был изготовлен «проект организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>».
Главный архитектор <адрес> в 1988 году установил границы и красные линии указанного земельного участка. В этом проекте произведена привязка границ СНТ «Труд» к наиболее постоянным и долговременным элементам местности. Указанный проект согласован с санэпидстанцией, пожарной охраной и утвержден решением Каспийского горисполкома.
Согласно проекту и схеме расположения земельного участка, оспариваемый земельный участок № находится (располагается) в границах и на территории, установленной в проекте организации территории садоводческого товарищества «Труд» завода «Дагдизель» <адрес>, изготовленной по договору (заказчик: завод «Дагдизель» <адрес>), Дагестанским государственным проектным институтом по землеустройству Даггипрозем.
Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение.
Согласно выписке № из протокола общего собрания членов садоводческого товарищества «Труд» от ДД.ММ.ГГГГ, в члены садоводческого товарищества был принят С., и ему был выделен земельный участок № по Линии 7 в СТ «Труд», что также подтверждается членской книжкой садовода № от ДД.ММ.ГГГГ.
Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Труд» С. оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Труд» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Труд», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д.
При уточнении границ земельного участка истца, кадастровый инженер с выездом на место определил точные координаты поворотных точек земельного участка № по Линии 7 СНТ «Труд», составил межевой план с координатами точек X 203600,49, У 360880,37, X 203606,56, У 360899,41, Х 203582,72, У 360907,02, Х 203576,66, У 360887,95, и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение границ земельного участка с кадастровыми номерами 05:09:000023:8180, 05:09:000023:8181.
По данному делу была назначена судебная землеустроительная экспертиза. Согласно, заключению эксперта ООО «Южный центр судебной экспертизы и оценки «ЮГРАС» № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, занимаемый С. по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», Линия 7, №, как по фактическому пользованию, так и по материалам дела (согласно вышеприведённым правоустанавливающим -удостоверяющих документам), находится на территории земель, выделенных решением Исполкома Каспийского городского совета н/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Площадь, конфигурация и границы земельного участка, по адресу: <адрес>, СНТ «Труд», Линия 7, №, соответствуют его вышеприведённым правоустанавливающим (право подтверждающим) документам и указанным в межевом плане координатам. Имеется место наложения земельного участка, расположенного по адресу: РД <адрес>, СНТ «Труд» №, принадлежащего С., в частности: с земельным участком с кадастровым номерами 05:09:000023:8180, площадь наложения составляет 475 м?, а границы налагаемого участка, ограниченные точками (е-2-3-в-е); с земельным участком с кадастровыми номерами 05:09:000023:8181, площадь наложения составляет 24 м?, а границы налагаемого участка, ограниченные точками (1-е-в-4-1).
Заключение судебного эксперта является логичным и соответствует материалам дела, составлено квалифицированным специалистом, имеющим специальные познания в данной области, поэтому оснований не доверять ему у судебной коллегии не имеется. Кроме того, эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 307 УК РФ.
Эксперт имеет соответствующую квалификацию и стаж работы в указанной области, составленное экспертом заключение соответствует требованиям статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", ст. 86 ГПК РФ, основывается на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе общепринятых научных и практических данных.
Существование наложения на земельный участок истца, границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8180, 05:09:000023:8181, нарушает права С., так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в регистрации права собственности на свой земельный участок.
Действующее земельное законодательство связывает разрешение вопроса о приобретении гражданином права собственности на земельные участки, выделенные садоводческим товариществом, с тем, были данные земли предоставлены садоводческому товариществу до вступления в законную силу ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», либо после его вступления.
В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 137-ФЗ) до ДД.ММ.ГГГГ члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.
Согласно п.2.8 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются: схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином; протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.
В соответствии с п. 2.10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, в течение четырнадцати дней с даты получения указанных в пункте 2.8 или 2.9 настоящей статьи заявления и документов обязан принять решение о предварительном согласовании предоставления или решение о предоставлении в собственность или аренду указанного в пункте 2.7 настоящей статьи земельного участка либо об отказе в предварительном согласовании его предоставления или об отказе в его предоставлении.
Согласно п. 2.11 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка является основанием для предоставления земельного участка в собственность бесплатно в порядке, предусмотренном статьей 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных положениями пунктов 2.7 - 2.10 настоящей статьи. На отношения, регулируемые пунктами 2.7 - 2.10 настоящей статьи, не распространяются положения подпункта 2 пункта 3 статьи 11.3, подпункта 6 пункта 1, пункта 2 статьи 39.15, подпунктов 8 - 10 статьи 39.16, подпункта 4 пункта 1, пункта 2 статьи 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации.
При указанных обстоятельствах юридической оценке подлежат обстоятельства повторной передачи указанных земель вновь образованному СНТ «Роса» <адрес>.
На момент выделения земельного участка ДНТ «Роса», который был выделен на основании постановления главы администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок был уже предоставлен с/т «Труд» и распределен между ее членами.
Следовательно, администрация МО «<адрес>» и филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД были не вправе распоряжаться земельными участками, принадлежащими членам с/т «Труд» <адрес>.
Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ в иске СНТ «Роса» <адрес> РД к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД было отказано в осуществлении кадастрового учета её земельного участка с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в связи с наложением этого земельного участка СНТ «Роса» на земельные участки, сформированные в границах Каспийского кадастрового района.
Отказывая в удовлетворении исковых требований СНТ «Роса», Арбитражный суд РД указал на то, что между СНТ «Роса» и иными землепользователями имеется наложение границ и, следовательно, спор о праве на данный земельный участок, подлежит разрешению в порядке искового производства.
Указанная позиция Арбитражного суда РД подтверждалась и в последующем. В частности, в решении Арбитражного суда РД от ДД.ММ.ГГГГ по иску ДНТ «Роса» к СНТ «Дагестан» и СНТ «Лотос» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером 05:09:000023:2347, в котором также указывается на спорность отведенных ДНТ «Роса» земель.
Из приведенных судебных постановлений прямо следует, что предоставление общего земельного участка ДНТ «Роса» произведена с нарушением прав иных землепользователей. ДНТ «Роса» <адрес>, зная, что указанный земельный участок принадлежит другим садоводческим товариществам, сформированным в границах Каспийского кадастрового района, а также физическим лицам, членам садоводческих товариществ <адрес>, отказался от истребования указанного имущества из чужого владения. Арбитражный суд РД в своем решении от ДД.ММ.ГГГГ принял отказ истца ДНТ «Роса» от истребования указанного имущества из чужого владения.
Несмотря на это, указанный общий земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией <адрес> РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел.
Таким образом, земельные участки СНТ <адрес>, ранее распределенные между членами садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» <адрес>, что привело к нарушению прав членов СНТ «Труд» <адрес>. При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределен ответчику как свободный от чьих-либо прав.
Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы С., также не оспорив правоустанавливающие документы СНТ «Труд» <адрес>, приобрели право собственности на чужое имущество и лишили законного владельца имущества возможности пользоваться и владеть этим имуществом по своему усмотрению.
Пересечение земельных участков нарушает право истцу на беспрепятственное владение и пользование своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности.
Следовательно, с учетом установленных по делу обстоятельств, нарушенное право истца может быть защищено посредством исключения из ЕГРН сведений об описании местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8180, 05:09:000023:8181 без прекращения права ответчиков на земельные участки и полного снятия их с кадастрового учета.
При таких обстоятельствах, требования истца основаны на законе и подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковое заявление С. к ДНТ «Роса», А., М. – удовлетворить частично.
Исключить из Государственного кадастра недвижимости Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8180, 05:09:000023:8181, в части пересечения точек с координатами X 203600,49, У 360880,37, X 203606,56, У 360899,41, X 203582,72, У 360907,02, X 203576,66, У 360887,95.
В удовлетворении остальной части иска - отказать.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий: А.А. Казаватов