25RS0029-01-2019-005137-34
А П Р Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е14 ноября 2019 года город Владивосток
Судебная коллегия по административным делам Приморского краевого суда в составе
председательствующего судьи Украинцевой С.Н.
судей Судницыной С.П. и Туктамышевой О.В.
при секретаре Оленевой Е.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Зайцевой Н.И., Зайцева А.Т., Зайцевой О.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.Д. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю об оспаривании решения об отказе в государственной регистрации недвижимости, по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю на решение Уссурийского районного суда Приморского края от 6 августа 2019 года, которым административное исковое заявление удовлетворено. Признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю об отказе в государственной регистрации недвижимости. На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю возложена обязанность повторно рассмотреть заявление Зайцевой Н.И., Зайцева А.Т., Зайцевой О.А., действующей в интересах несовершеннолетнего Зайцева А.Д. о государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 971 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Заслушав доклад судьи Судницыной С.П., выслушав объяснения Зайцевой Н.И. и Зайцева А.Т., возражавших против доводов жалобы, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
административные истцы обратилась в суд с указанным административным иском указав в обоснование, что им на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома, по адресу: <адрес>, указанная часть жилого дома является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома. В апреле 2019 года на основании договора купли-продажи они приобрели в собственность земельный участок площадью 971 кв.м с разрешенным видом использования: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, расположенного по адресу - <адрес>, кадастровый номер №. Административные истцы обратились в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ осуществление государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок с кадастровым номером № приостановлено на срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в государственной регистрации перехода права и права общей долевой собственности было отказано, поскольку часть жилого дома не является объектом недвижимости, жилой дом является многоквартирным, земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.
Просят решение Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю по приостановлению государственной регистрации объекта недвижимости признать незаконным.
В судебное заседание административные истцы, извещенные о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, не явились.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Приморскому краю в судебное заседание не явился, направил возражение на административное исковое заявление, в котором указал, что действующее законодательство не содержит правил, позволяющих при наличии в доме нескольких квартир признать такой дом индивидуальным жилым домом. Совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме признается многоквартирным домом. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме, договор купли-продажи земельного участка не соответствует действующему законодательству, которое регулирует вопросы продажи земельных участков находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственниками таких зданий, сооружений либо помещений в них.
Судом вынесено указанное выше решение, на которое Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как вынесенного с нарушением норм материального права.
В возражениях, поданных на апелляционную жалобу, административные истцы просят решение суда оставить без изменения.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы с учетом положений части 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что административным истцам на праве общей долевой собственности принадлежит часть жилого дома, по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ между истцами и администрацией Уссурийского городского округа заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером № площадью 971 кв.м с разрешенным видом использования: индивидуальные жилые дома, части жилых домов по вышеуказанному адресу.
Оплата по договору купли-продажи покупателем произведена в полном объеме.
Административные истцы обратились в Управление Росреестра с заявлением о регистрации права собственности на данный земельный участок, на котором расположена их часть жилого дома (квартира).
ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю принято решение № о приостановлении осуществления государственной регистрации права на земельный участок, поскольку на указанном земельном участке расположена принадлежащая истцам квартира в многоквартирном жилом доме, которая не является обособленным объектом недвижимости. Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме. При таких обстоятельствах представленные заявителем документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
В соответствии со статьей 549 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество.
В силу пункта 1 статьи 551 Гражданского кодекса Российской Федерации переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В силу части 1 статьи 26 Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> состоит из двух квартир, принадлежащая истцам часть жилого дома является изолированной и может эксплуатироваться отдельно от других частей жилого дома. Земельный участок с кадастровым номером № имеет разрешенное использование: индивидуальные жилые дома, части жилых домов, сведения о нём внесены в государственный кадастр недвижимости.
Давая оценку указанным обстоятельствам и учитывая вышеназванные положения закона, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что договор купли-продажи спорного земельного участка никем не оспорен, в установленном законом порядке не расторгнут, не признан недействительным и на сегодняшний день является действующим, административные истцы исполнили свои обязательства по данному договору, в связи с чем договор должен быть исполнен, т.е. осуществлен переход права собственности к административным истцам.
На земельном участке, предоставленном истцу в собственность, расположена обособленная часть жилого дома, сведения о которой как об объекте недвижимости внесены в соответствии с действующим законодательством как в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество, так и в государственный кадастр недвижимости.
Сведений о формировании и постановке на кадастровый учет единого земельного участка для эксплуатации указанного жилого дома, административный ответчик не представил
С учетом изложенного довод апелляционной жалобы Управления Росреестра по Приморскому краю о том, что имеется судебная практика Уссурийского районного суда об отказе в признании квартир частями жилого дома, не является основанием для отмены решения суда.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, судом им дана надлежащая правовая оценка, оснований для переоценки выводов суда не имеется.
Учитывая, что судом первой инстанции правильно определены имеющие значение для разрешения дела обстоятельства, верно применены нормы материального и процессуального права, оснований для отмены решения, в том числе по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не имеется.
Руководствуясь статьями 307-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
о п р е д е л и л а :
решение Уссурийского районного суда Приморского края от 6 августа 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи