РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2017 года с.Шигоны
Шигонский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Полянского А.Ю.,
при секретаре Логиновой М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-425 по исковому заявлению Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Шигонский» к Артамонову В.А. о взыскании единовременной финансовой помощи,
Установил:
Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Шигонский» (далее также – Учреждение) обратилось в суд с иском к Артамонову В.А. о взыскании единовременной финансовой помощи в размере 58800 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 1964 руб.
В обоснование иска Учреждение указало, что Артамонов В.А. признан безработным гражданином с ДД.ММ.ГГГГ. Между Учреждением и ответчиком заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом (далее также – Договор). В соответствии с Договором Учреждение предоставило Артамонову В.А. единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела в сумме 58800 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №. Согласно пункту 3.1.3. Договора Артамонов В.А. обязуется для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, в течение 3 месяцев со дня перечисления на счет ответчика единовременной финансовой помощи представить в Учреждение документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом. Пунктом 3.1.4. Договора предусмотрено, что Артамонов В.А. обязуется возвратить единовременную финансовую помощь в случае непредставления документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи, в течение 3 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи. В нарушение пункта 3.1.3. Договора Артамонов В.А. документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи, не предоставил. В соответствии с пунктом 3.1.5. Договора истец направил ответчику претензию с требованием в течение 14 рабочих дней в добровольном порядке возвратить единовременную финансовую помощь, а также предупреждением о ее взыскании в случае невозврата в указанный срок, которая Артамоновым В.А. проигнорирована.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Большедворова И.И. иск поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, дополнив, что ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока представления документов, подтверждающих целевое расходование финансовой помощи, а ДД.ММ.ГГГГ претензию, которую он получил лично, что следует из почтового уведомления. До сих пор ответчик документы, подтверждающие целевое расходование финансовой помощи, не представил, от контактов с истцом уклоняется. Просила сумму единовременной финансовой помощи взыскать с ответчика в доход бюджета Самарской области по представленным реквизитам.
Ответчик Артамонов В.А. в судебное заседание не явился. Судебные извещения о судебном разбирательстве, направленные по адресу места жительства ответчика, возвращены почтовой организацией в связи с истечением срока хранения. О перемене адреса ответчик суд не известил.
В силу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно ч. 2 ст. 117 ГПК РФ, адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
Судом предприняты предусмотренные законом меры для надлежащего извещения ответчика, тогда как последний не принял мер для получения почтовой корреспонденции, иного адреса либо иного способа уведомления суду для его извещения не представил.
В связи с изложенным уклонение ответчика от явки в учреждение почтовой связи для получения судебного извещения расценивается судом как отказ от его получения.
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, поскольку сведений об уважительности причин неявки суду последним не представлено.
Выслушав пояснения представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
По мнению суда, истцом представлены достаточные и убедительные доказательства в обоснование исковых требований.
Как установлено в ходе судебного разбирательства, с ДД.ММ.ГГГГ года Артамонов В.А. в установленном порядке признан безработным гражданином.
В соответствии с Административным регламентом предоставления министерством труда, занятости и миграционной политики Самарской области государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными, прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации, утвержденным Приказом министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №-п, между Учреждением и ответчиком на основании заявления последнего заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № о предоставлении единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.
По условиям Договора Учреждение предоставило Артамонову В.А. единовременную финансовую помощь на открытие собственного дела в сумме 58800 руб., что подтверждается платежным поручением от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 3.1.3. Договора Артамонов В.А. обязуется для подтверждения целевого использования единовременной финансовой помощи, а также исполнения обязательств, предусмотренных договором, в течение 3 месяцев со дня перечисления на его счет единовременной финансовой помощи представить в Учреждение документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи на открытие собственного дела в части приобретения основных средств и осуществления текущих расходов, предусмотренных бизнес-планом.
Пунктом 3.1.4. Договора предусмотрено, что Артамонов В.А. обязуется возвратить единовременную финансовую помощь в случае непредставления документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи, в течение 3 месяцев со дня ее перечисления.
ДД.ММ.ГГГГ ответчику было направлено письмо об истечении ДД.ММ.ГГГГ срока представления документов, подтверждающих целевое расходование финансовой помощи.
Также судом установлено, что в нарушение пункта 3.1.3. Договора ответчик в установленный срок документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи, в Учреждение не предоставил.
Как установлено п.п. 3.9.2, 3.9.3 указанного выше Административного регламента, в случае непредставления получателем документов, подтверждающих целевое использование единовременной финансовой помощи в соответствии с бизнес-планом (квитанции, товарно-транспортные накладные, чеки, закупочные акты и другие документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи), в течение 3 месяцев со дня перечисления единовременной финансовой помощи, работник центра занятости, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, готовит письмо получателю государственной услуги о необходимости возврата в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения данного письменного требования предоставленной ему единовременной финансовой помощи в полном объеме в областной бюджет и направляет его посредством почтовой связи в адрес получателя. В случае если единовременная финансовая помощь не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с указанными нормами Административного регламента и пунктом 3.1.5. Договора ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику претензию с требованием в течение 14 рабочих дней в добровольном порядке возвратить единовременную финансовую помощь, а также предупреждением о ее взыскании в установленном действующим законодательством порядке в случае невозврата в указанный срок, которая Артамоновым В.А. проигнорирована. Факт получения ответчиком претензии подтвержден почтовым уведомлением.
До сих пор ответчик документы, подтверждающие целевое использование единовременной финансовой помощи, в Учреждение не представил, единовременную финансовую помощь в бюджет не возвратил.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.
В силу ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.
Как установлено п. 1 ст. 416 ГК РФ, обязательство прекращается невозможностью исполнения, если оно вызвано наступившим после возникновения обязательства обстоятельством, за которое ни одна из сторон не отвечает.
Доказательств невозможности надлежащего исполнения обязательств по договору по обстоятельствам, за которые ответчик не отвечает, им не представлено.
В связи с изложенным исковые требования следует удовлетворить в полном объеме.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать судебные расходы по уплате госпошлины в размере 1964 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Шигонский» удовлетворить.
Взыскать Артамонова В.А. в доход бюджета Самарской области сумму единовременной финансовой помощи в размере 58800 (Пятьдесят восемь тысяч восемьсот) рублей по следующим реквизитам:
Наименование получателя: УФК по Самарской области (министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области, л/с 04422000909),
ИНН 6316179073,
КПП 631601001,
Наименование банка: Отделение Самара г. Самара,
БИК 043601001,
Расчетный счет 40101810200000010001,
Лицевой счет 04422000909,
КБК 71711302992020000130,
ОКТМО 36000000
Назначение платежа: Возврат единовременной финансовой помощи
УИН**25 знаков
** Обязательно заполнение поля 106 платежного поручения - УИН по квитанции ГИС ГМП
Взыскать Артамонова В.А. в пользу Государственного казенного учреждения Самарской области «Центр занятости населения муниципального района Шигонский» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 1964 (Одна тысяча девятьсот шестьдесят четыре) рубля.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.
Председательствующий А.Ю.Полянский