Решение по делу № 2-499/2020 от 13.07.2020

Дело № 2- 499/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 декабря 2020 года г.Володарск

Володарский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Кочневой А.С.

при секретаре Васепцовой Л.В.

с участием старшего помощника прокурора Володарского района Нижегородской области Игнатова С.С.

с участием представителя истца Андриановой М.А., представителя ответчиков Моренова А.Н., представителя третьего лица Лариной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Нижегородской области к ООО «Решетихинское домоуправление», ООО «Решетихинский водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства

У С Т А Н О В И Л :

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе обратился в суд с иском к ООО «Решетихинское домоуправление», ООО «Решетихинский водоканал» об устранении нарушений санитарного законодательства. В обоснование иска указано, что в адрес Роспотребнадзора поступали обращения жителей городского поселения рабочий поселок Решетиха Нижегородской области по вопросу подачи воды неудовлетворительного качества.

На территории городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района деятельность по обеспечению питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения осуществляют две организации: Общество с ограниченной ответственностью "Решетихинский водоканал", далее - ООО «РВК» и Общество с ограниченной ответственностью "Решетихинское домоуправление", далее - ООО «РДУ».

ООО «РВК» обслуживает водозаборные сооружения (скважины) и распределительные сети сетей водоснабжения и водоотведения на территории Ордена «Знак почета» ОАО «Сетка», основной вид деятельности по ОКВЭД 36.00.1 Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

Вода с Решетихинского водозабора поступает по общему водоводу на водопроводные сооружения, расположенные на территории АО «Сетка» и в п.Решетиха. Для обеззараживания воды предусмотрена установка ультрафиолетового облучения воды. Действующие вододозаборные устройства, не оборудованы станциями очистки воды. Вода собирается в 2 резервуара чистой воды (РЧВ) по <данные изъяты> а затем с помощью насосного оборудования сдается потребителям.

По результатам производственного контроля (за 2019 г.), качество воды ООО «РВК» подаваемой в распределительную сеть (из РЧВ после установки ультрафиолетового облучения воды не соответствует по показателям: жесткость общая, мутность, железо, марганец.

ООО «РДУ» в соответствии с Постановлением Администрации Володарского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление от ДД.ММ.ГГГГ. № № «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения городского поселения рабочий поселок Решетиха» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района.

В собственности ООО "РДУ" находятся водопроводные сети общей протяжённостью <данные изъяты>

ООО «РДУ» приобретает воду у ООО «РВК» и транспортирует до абонентов по водопроводным сетям. Средний процент износа сетей водопровода составляет - 95 %.

В отношении ООО «РДУ» проводились неоднократные плановые проверки данной организации и проверка по запросу прокуратуры, в результате которых также было установлено несоответствие качества воды гигиеническим нормативам населению р.п. Решетиха. ООО «РВК» и ООО «РДУ» неоднократно привлекались к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ, вносились представления и предписания об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Истец указывает, что ООО «РВК» и ООО «РДУ» обязаны принять меры по обеспечению соответствия качества питьевой воды подаваемой населению в п. Решетиха до требований действующих гигиенических нормативов (СанПиН 2.1.4.1074-01. «Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы»).

Истец просит обязать Общество с ограниченной ответственностью «Решетихинский Водоканал» (ООО «РВК») и Общество с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление» «РДУ») устранить нарушения санитарного законодательства и принять действенные меры по доведению качества воды подаваемой населению в поселок Решетиха до гигиенических нормативов в соответствии с <данные изъяты> «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества»: п. 3.4 таблица № 2, п. 3.5 таблица № 4 в течении шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, с предоставлением в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинске, Володарском районе документированной информации о выполненных работах.

В судебном заседании представитель истца, Андрианова М.А., заявленные требования поддержала и просила удовлетворить, пояснив, что гарантирующая организация в соответствии с действующим законодательством, обязана подавать населению воду питьевого качества в соответствии с гигиеническим нормативами, которые устанавливаются правилами. В течении с 2018 год по текущий период 2020 в территориальный отдел неоднократно поступали жалобы от населения по вопросу ненадлежащего качества питьевой воды, вода ржавая, мутная, с запахом. Эти жалобы рассматривались, в ходе рассмотрения жалоб, было установлено, что организация не обеспечивает населению подачу воды удовлетворительного качества в соответствии с гигиеническими нормативами, выносились представления в адрес Решетихинского домоуправления, предписания, предостережения. В одно время проводились плановые проверки данной организации и проверка по запросу прокуратуры, в результате которых так же было установлено несоответствие качества воды гигиеническим нормативам. На представления предостережения, ООО «РВК» давались ответы, но в ответах не содержалось информации какие меры предпринимаются для улучшения качества воды. В материалы дела не представлено информации о мерах принимаемых гарантирующей организацией по улучшению качества воды.

Представитель ответчиков ООО «РВК» и ООО «РДУ» Моренов А.Н. в судебном заседании с иском не согласился, указав, что не ответчики не отрицают обязанности по привидению качества воды в соответствие с нормами, однако без привлечения органа местного самоуправления это выполнить невозможно. Мероприятия по улучшению воды проводятся в рамках инвестиционной программы. Организация должна разработать инвестиционную программу, которая выполняется на основании технического задания. Техническое задание разрабатывается и согласовывается органами местного самоуправления в срок до 1 марта. Ни в 2018, ни в 2019, ни в 2020 году орган местного самоуправления такие задания не направлял. Без органа местного самоуправления разработка инвестиционной программы невозможна. Бюджетные деньги выделяются не частной организации, а органу местного самоуправления, который в дальнейшем в двухмесячный срок обязан передать гарантирующей организации по соглашению. В настоящее время имеется коммерческое предложение, которое получено от организации для строительства станции водоподготовки, станция водоподготовки должна себя включать станцию умягчения, резервуары чистой воды и насосную станцию. Очень дорогостоящий проект, в организации таких средств нет. Без привлечения федеральных денежных средств устранить нарушения невозможно. Участвовать в программах может только орган местного самоуправления.

В судебном заседании представитель администрации р.п.Решетиха, по доверенности, Ларина Т.В. пояснила, что, действительно, администрация готова содействовать, но это длительный процесс и неизвестен результат. С целью поиска путей решения, без привлечения средств жителей, Органы местного самоуправления р.п. Решетиха рассматривают возможное включение в федеральные и региональные программы, направленные на улучшение жилищно-коммунальных услуг. В проекте Ген.Плана, находящегося в настоящее время на согласовании в Правительстве РФ и Правительстве Нижегородской области, определено место размещения станции очистки питьевой воды. После его согласования появится возможность разработки проектной документации и последующего выполнения строительных работ.

Выслушав участников процесса, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Вместе с тем, ст. ст. 41, 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. ст. 40, 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий исполнителя в отношении неопределенного круга потребителей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Федеральный закон от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ) государственная политика в сфере водоснабжения и водоотведения направлена на достижение целей, среди которых охрана здоровья населения и улучшение качества жизни населения путем обеспечения бесперебойного и качественного водоснабжения и водоотведения.

В силу ст. 2 Федерального закона от 7 декабря 2011 года N 416-ФЗ водоснабжение - это водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение); питьевая вода - это вода, за исключением бутилированной питьевой воды, предназначенная для питья, приготовления пищи и других хозяйственно-бытовых нужд населения, а также для производства пищевой продукции; качество и безопасность воды - совокупность показателей, характеризующих физические, химические, бактериологические, органолептические и другие свойства воды, в том числе ее температуру.

Согласно абзацу второму статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно ст. 18 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами.

Гигиенические требования и нормативы качества питьевой воды установлены в Санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.4.1074-01 "Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества", в соответствии с п. 3.1 которого питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 3.2. СанПиН 2.1.4.1074-01, качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети.

Из материалов дела следует, что на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района деятельность по обеспечению питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения осуществляют две организации: Общество с ограниченной ответственностью "Решетихинский водоканал", далее - ООО «РВК» и Общество с ограниченной ответственностью "Решетихинское домоуправление", далее - ООО «РДУ».

ООО «РВК» обслуживает водозаборные сооружения (скважины) и распределительные сети сетей водоснабжения и водоотведения на территории Ордена «Знак почета» ОАО «Сетка», основной вид деятельности по ОКВЭД <данные изъяты> Забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.

Вода с Решетихинского водозабора поступает по общему водоводу на водопроводные сооружения, расположенные на территории АО «Сетка» и в п.Решетиха. Для обеззараживания воды предусмотрена установка ультрафиолетового облучения воды. Действующие вододозаборные устройства, не оборудованы станциями очистки воды. Вода собирается в 2 резервуара чистой воды (РЧВ) по <данные изъяты> с помощью насосного оборудования сдается потребителям.

ООО «РДУ» приобретает воду у ООО «РВК» и транспортирует до абонентов по водопроводным сетям. Средний процент износа сетей водопровода составляет - 95 %.

Управлением Роспотребнадзора в отношении ООО «РВК» в период с <данные изъяты>. Была проведена проверка, отобраны пробы воды для исследования на соответствие качества воды требованиям гигиенических нормативов.

По результатам лабораторных исследований согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ 11-2662 питьевая вода, подаваемая в распределительную сеть (из РЧВ) по санитарно - химическим показателям не соответствует п.п. 3.4 (таблица 2), 3.5 СанПпН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно содержание жесткость общая – 13,2 оЖ (при нормативе не более 7оЖ), общая минерализация - 1100 мг/дм3 (при нормативе не более 1000 мг/дм3), железо 0,32 мг/дм3 (при нормативе не более 0,3 мг/дм3), марганец 0,17 мг/дм3 (при нормативе не более 0,1 мг/дм3) согласно протоколу испытаний воды № <данные изъяты>.

По результатам проверки ООО «РВК» привлечено к административной ответственности по ст.6.5 КоАП РФ.

По результатам производственного контроля (за 2019 г.), качество воды ООО «РВК» подаваемой в распределительную сеть (из РЧВ после установки ультрафиолетового облучения воды не соответствует по показателям: жесткость общая, мутность, железо, марганец.

Таким образом, судом установлено, что ООО «РДВ» вода в распределительную сеть подается ненадлежащего качества.

ООО «РДУ» в соответствии с Постановлением Администрации Володарского муниципального района от 03.04.2017года «О внесении изменений в постановление от <данные изъяты> «Об определении гарантирующей организации в сфере холодного водоснабжения и водоотведения городского поселения рабочий поселок Решетиха» является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение на территории городского поселения рабочий поселок Решетиха Володарского муниципального района.

В собственности ООО "РДУ" находятся водопроводные сети общей протяжённостью 21,901 км.

При проведении административного расследования в отношении ООО «РДУ» по обращению жителя городского поселения рабочий поселок Решетиха по вопросу подачи воды в квартиру ненадлежащего качества по адресу: <адрес> была назначена санитарно-эпидемиологическая экспертиза.

Согласно экспертному заключению № <данные изъяты> г. по результатам лабораторных исследований и протоколу испытаний воды № <данные изъяты> г. филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г. Н.Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» проба воды, отобранная по адресу: Нижегородская область, Володарский район, пос. Решетиха, пр. Кирова, д. 19, кв.10 по санитарно-химическим показателям (жёсткость общая составила - 12,2 оЖ, при нормативе не более 7,0 оЖ) не соответствует требованиям п. 3.4.1 таблица № 2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; ст. 11; п. 1 ст.19 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам административного расследования территориальным отделом ООО «РДУ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5. КоАП РФ.

ООО «РДУ» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <данные изъяты>.

При проведении плановой выездной проверки с <данные изъяты> г. в отношении ООО «РДУ» на основании плана проверок размещенного на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети «Интернет», регистрационный номер (521901545287) были отобраны пробы по адресам:

<адрес>: вода питьевая на микробиологические исследования - 1 проба; вода питьевая на санитарно-химические исследования - 1 проба; вода питьевая на вирусологические исследования - 1 проба;

<адрес> вода питьевая на микробиологические исследования - 1 проба; вода питьевая на санитарно- химические исследования - 1 проба; вода питьевая на вирусологические исследования – 1 проба;

По результатам проверки выявлены нарушения:

Согласно экспертному заключению от ДД.ММ.ГГГГ. № № филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области в Автозаводском, Ленинском районах г.Н.Новгорода, городском округе город Дзержинск, Богородском, Павловском, Вачском, Сосновском, Володарском районах» и протоколу испытаний воды № <данные изъяты>

Проба воды из системы централизованного водоснабжения по адресу: <адрес> по санитарно - химическим показателям не соответствует п.п. 3.4 таблица 2), 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно содержание железа 3оставляет 0,54 мг/дм3 (при нормативе не более 0,3 мг/дм3), жесткость общая - 11,2 оЖ (при нормативе не более 7оЖ), мутность - 1,92 мг/дм3 (при нормативе не •лее 1,5 мг/дм3).

Согласно экспертному заключению от <данные изъяты> и протоколу испытаний воды № <данные изъяты>. проба воды из системы централизованного водоснабжения по адресу: п. Решетиха ул. Станционная, д. 3 по санитарно - химическим показателям не соответствует п.п. 3.4 таблица 2), 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», а именно содержание железа составляет 0,52 мг/дм3 (при нормативе не более 0,3 мг/дм3), жесткость о6шая - 12,6 оЖ (при нормативе не более 7оЖ), мутность - 1,97 мг/дм3 (при нормативе не более 1,5 мг/дм3).

Территориальным отделом ООО «РДУ» привлечено к административной ответственности по ст.6.5. КоАП РФ, ООО «РДУ» дано предписание об устранении выявленных нарушений № <данные изъяты> г. о проведении мероприятий по доведению качества питьевой воды в распределительной сети поселка Решетиха по содержанию жесткости общей, железа, мутности до требований СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» согласно ст.ст. 11, 19, 50, 51 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 3.4, 3.5 СанПиН 2.1.4.1074-01 Вода питьевая. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» со сроком исполнения - 01 июня 2020 г.

Прокуратурой Володарского района в соответствии с заданием прокуратуры области № <данные изъяты> года с привлечением специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе, проведена проверка соблюдения водоснабжающими и жилищными организациями района санитарно-эпидемиологического законодательства при предоставлении гражданам и юридическим лицам услуг по централизованному водоснабжению и водоотведению.

В рамках проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ. были отобраны пробы воды по адресу: Нижегородская область, Володарский р-н, п. Решетиха, ул. Кирова, д.4. Согласно экспертному заключению № <данные изъяты>. и протоколу испытаний воды № № от ДД.ММ.ГГГГ. выявлены нарушения требований, предъявляемых к питьевой воде централизованных систем водоснабжения, в деятельности ООО «РДУ». Проба воды, отобранная по адресу: Нижегородская область, Володарский р-н, п. Решетиха, ул. Кирова, д.4 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; ст. 11; п. 1 ст. 19 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» по показателям: железо результат 0,81 +-0,12 при нормативе не более 0,3 мг/дм3, мутность результат 5,70+-1,14 при нормативе не более 1,5 мг/дм3.

По результатам проверки территориальным отделом ООО «РДУ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5. КоАП РФ.

ООО «РДУ» внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения от <данные изъяты>

При проведении внеплановой выездной проверки в отношении ООО «РДУ» с 20 по 27 января 2020 г. с целью рассмотрения коллективных обращений жителей п.Решетиха, содержащих информацию о факте возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью граждан, были отобраны пробы питьевой на границе балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ООО «РДУ» в п.Решетиха по адресам, пр.Кирова, д.2,3,4,5,10,17,20, ул.Затылкова, д.1,3, ул.Чкалова,д.1, ул.Савельева, д.8, 34, ул.Комсомольская, д.100, для исследования на санитарно химические показатели (железо), органолептические показатели и микробиологические показатели на соответствие требованиям СанПин. Всего было отобрано 6 проб.

По результатам лабораторных исследований согласно представленному экспертному заключению № 11-138 от 23.01.2020г.:

- протокол испытаний воды <данные изъяты> - в пробе питьевой воды холодного водоснабжения, отобранной по адресу: Нижегородская область, Володарский район, р.п. а, ул. Кирова, около д. 19, в зоне ответственности ООО «РДУ» (многоквартирные дома по адресам: <адрес>) содержание железа составило 35,5 мг/дм3, при нормативе не более 0,3, мутность - 87,4 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ.

- протокол испытаний воды <данные изъяты> - в пробе питьевой воды холодного водоснабжения, отобранной по адресу: Нижегородская область, Володарский район, р.п.Решетиха, ул. Савельева, в зоне ответственности ООО «РДУ» (многоквартирные жилые дома по адресу: <адрес>) содержание железа составило 43,5 мг/дм3, при нормативе не более 0,3 мг/дм3, мутность -91,3 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ,

- протокол испытаний воды № <данные изъяты> - в пробе питьевой воды холодного водоснабжения, отобранной по адресу: Нижегородская область, Володарский район, р.п. Решетиха, ул. Чкалова, в зоне ответственности ООО «РДУ» (многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>) содержание железа составило 49,4 мг/дм3, при нормативе не более 0,3 мг/дм3, мутность – 97,7 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ,

- протокол испытаний воды № <данные изъяты> - в пробе питьевой воды холодного водоснабжения, отобранной по адресу: Нижегородская область, Володарский район, р.п. Решетиха, ул. Комсомольская, в зоне ответственности ООО «РДУ» (многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, содержание железа составило 4,2 мг/дм3, при нормативе не более 0,3 мг/дм3, мутность - 31,3 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ,

- протокол испытаний воды № <данные изъяты> - в пробе питьевой воды холодного водоснабжения, отобранной по адресу: Нижегородская область, Володарский район, пос.Решетиха, ул. Затылкова, в зоне ответственности ООО «РДУ» (многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес>) содержание железа составило 16,9 мг/дм3, при нормативе не более 0,3 мг/дм3, мутность - 81,2 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ,

- протокол испытаний воды № <данные изъяты> - в пробе питьевой воды холодного водоснабжения, отобранной по адресу: <адрес> в зоне ответственности ООО «РДУ» (многоквартирные жилые дома адресам: <адрес> содержание железа составило 27,5 мг/дм3, при нормативе не более 0,3 мг/дм3, мутность - 99,6 ЕМФ, при нормативе не более 2,6 ЕМФ,

Указанные превышения, не соответствуют требованиям п.3.4.1, таблица № 2, п. 3.5 таблица № 4 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения»; ст. 11; п.п. 1,2 ст. 19 Федерального Закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

По результатам проверки «ООО «РДУ» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5. КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что вода ненадлежащего качества подается как в распределительную сеть, так и потребителям

Мутность воды — органолептический показатель, характеризующий наличие в воде взвешенных веществ неорганического происхождения (например, карбонаты различных металлов, гидроокиси железа), органического происхождения (коллоидное железо и т.п.), минерального происхождения (песка, глины, ила), а также микробиологического происхождения (бактерио-, фито-или зоопланктона).

Железо - его токсичное влияние на организм человека незначительно, но употребление питьевой воды с повышенным содержанием железа может привести к отложению его соединений в органах и тканях человека. Железо придает воде неприятную красно-коричневую окраску, ухудшает ее вкус, вызывает развитие железобактерий. Высокое содержание железа в воде приводит к неблагоприятному воздействию на кожу, может сказаться на морфологическом составе крови, способствует возникновению аллергических реакций.

При подаче в распределительную сеть водоснабжения воды ненадлежащего качества создаются благоприятные условия для возникновения и распространения различных инфекционных заболеваний передающихся водным путем - холеры, брюшного тифа и сальмонеллезов, дизентерии, вирусного гепатита, ротавирусного энтерита и др. Употребление воды ненадлежащего качества влечет распространение различных инфекционных заболеваний и может носить массовый характер. Таким образом, не отвечающая требованиям нормативной документации питьевая вода ухудшает условия проживания и может послужить причиной возникновения угрозы причинения вреда здоровью граждан.

При этом в соответствии с ч. 1 ст. 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Между тем, ООО «РВК» и ООО «РДУ» не представлено соответствующих доказательств того, что ответчики проявили необходимую степень заботливости и осмотрительности, какая от них требовалась по характеру обязательства, и предприняли все возможные меры для своевременного и надлежащего исполнения возложенной на них обязанности.

Доводы ответчиков о том, что качество питьевой воды может быть улучшено только путем участия в инвестиционной программе, не освобождают от обязанности до реализации инвестиционной программы проводить мероприятия по улучшению качества воды.

Данное обстоятельство не может исключать принятие в настоящее время необходимых мер для уменьшения негативного влияния, поскольку указанные в иске нарушения влекут за собой нарушение прав граждан на обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

При этом требований о проведении конкретных мероприятий истцом не заявлено, ответчик по своему усмотрению предпринимает необходимые меры для повышения качества воды.

Таким образом, исходя из совокупности представленных сторонами в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку ООО «РДУ» и ООО «РВК» не обеспечена подача питьевой воды безопасной в эпидемиологическом отношении, безвредной по химическому составу и имеющей благоприятные органолептические свойства, чем нарушены приведенные выше требования закона.

Разрешая вопрос о сроке, в течение которого должны бытьустраненынарушениясанитарногозаконодательства суд пришел к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи206 ГПК РФпри принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.
Суд считает необходимым установить срок для исполнения возложенной на ответчиков обязанности в течение одного года, полагая, что данный срок исполнения решения суда является разумным и реальным, определен с учетом возможностей ответчиков исполнить решение суда в пределах установленного срока с учетом доводов Территориального отдела Управления Роспотребнадзора.

В удовлетворении требований об обязании ответчиков предоставить истцу документированную информацию о выполненных работах, суд полагает необходимым отказать, поскольку данная обязанность не предусмотрена законом, истец может самостоятельно контролировать исполнение решения суда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Решетихинский Водоканал» (ООО РВК») и Общество с ограниченной ответственностью «Решетихинское домоуправление» (ООО «РДУ») устранить нарушения санитарного законодательства и принять действенные меры по доведению качества воды подаваемой населению в поселок Решетиха до гигиенических нормативов в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая, Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения Контроль качества»: п.3.4 таблица № 2, п.3.5 таблица № 4 в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований о предоставлении в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Нижегородской области в городском округе город Дзержинск, Володарском районе документированной информации о выполненных работах отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Нижегородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Володарский районный суд Нижегородской области.

Судья А.С.Кочнева