Решение от 12.04.2018 по делу № 2а-2327/2018 от 24.01.2018

                                                                                                 Дело № 2а-2327/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 апреля 2018 года                                                          г. Солнечногорск

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Гордеева И.И.,

при секретаре Петрове В.И.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению Чугунова Владимира Михайловича о признании бездействия Солнечногорской городской прокуратуры в направлении ответа на ранее поданное заявление незаконным, об обязании предоставить ответ на ранее поданное заявление, -

УСТАНОВИЛ:

Чугунов В.М. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании бездействия Солнечногорской городской прокуратуры в направлении ответа на ранее поданное заявление незаконным, об обязании предоставить ответ на ранее поданное заявление. Иск обоснован тем, что ответчиком не дан ответ на его обращение от 02.12.2017 года. В последующем от административного истца поступили уточнения к административному исковому заявлению, ГД он указал, что получил ответ на свою жалобу от 02.12.2017 но с опозданием. Также административный истец указал, что просит признать незаконным направление его жалобы на рассмотрение в АСМР.

Административный ответчик Солнечногорская городская прокуратура в лице заместителя Солнечногорского городского прокурора Чечина А.Н. иск не признал, указав, что ответ на обращение Чугунову В.М. направлен почтой. В судебном заседании представил реестр почтовых отправлений.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, оценив собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируется ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В силу п. 3 ст. 5 указанного федерального закона гражданин имеет право на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в ст. 11 настоящего Федерального закона.

Из содержания ст. 10 ФЗ следует, что ответ на обращение направляется заявителю в письменной форме по почтовому адресу, указанному им в обращении.

Статьей 12 ФЗ определен срок рассмотрения письменного обращения гражданина, составляющий 30 дней (п. 1), в исключительных случаях может быть продлен еще на 30 дней (п. 2).

В соответствии с положениями ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" Солнечногорский городской прокурор при осуществлении возложенных функций: рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 ФЗ.

При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

При реализации возложенных функций прокурор вправе проверять исполнение законов органами и должностными лицами, перечисленными в п. 1 ст. 21 ФЗ, а также вносить представления об устранении выявленных нарушений (ст. 22). Представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Как следует из материалов дела, 02.12.2017 г. истцом в адрес прокуратуры направлено обращение. В судебном заседании заместитель Солнечногорского городского прокурора Чечин А.Н. пояснил, что на обращение Чугунова В.М. был подготовил ответ, который 07.12.2017 года был направлен почтой по адресу, указанному в жалобе. В судебном заседании представил экземпляр реестра почтовых отправлений от 07.12.2017. Из уточнений к исковому заявлению следует, что сам административный истец признает факт получения ответа на его обращение. Доводы административного истца о том, что прокурор не имел права на передачу поступившего к нему обращения в АСМР (Администрацию Солнечногорского муниципального района Московской области), основаны на неправильном толковании ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и ФЗ «О прокуратуре в РФ».

Таким образом, в силу положениями ст.10 ФЗ «О прокуратуре в РФ» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, жалоба рассмотрена, прокурором дан ответ. Сроки дачи ответа не нарушены. Обстоятельств неполучения ответа по вине сотрудников Солнечногорской городской прокуратуры не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,-

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 02.12.2017 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.12.2017 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 17 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░:                                                                                     ░.░. ░░░░░░░