Решение от 15.12.2020 по делу № 33-2556/2020 от 26.11.2020

Председательствующий: Булавина Т.Э.

УИД №19RS0001-02-2020-001338-33

Дело № 33-2556/2020 год

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2020 года                            г. Абакан

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:

председательствующего Шалгинова С.Н.,

судей Морозовой В.Н., Пархомович Г.П.,

при секретаре-помощнике судьи Бедненко И.Г.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чмыховой Л.П. и ее представителя Олехова М.В. на решение Абаканского городского суда от 14 сентября 2020 года, которым частично удовлетворено исковое заявление Чмыховой Л.П. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя Чмыховой Л.П. Олехова М.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чмыхова Л.П. обратилась в суд с иском к государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Абакане Республики Хакасия (межрайонное) (далее ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ) о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации, сопровождения учащихся в должности учителя, а также периода работы в должности пионервожатой в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, о возложении на ответчика обязанности назначить пенсию с момента подачи заявления о назначении пенсии. Требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с недостаточностью специального педагогического стажа. Истец полагала, что ответчиком незаконно отказано во включении в специальный стаж названных периодов, в связи с чем просила суд удовлетворить исковые требования.

Суд постановил решение, которым включил Чмыховой Л.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации, и периоды сопровождения учащихся с сохранением средней заработной платы, взыскал с пенсионного органа в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины <данные изъяты> рублей. В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.

С решением в части невключения специальный стаж периода работы в должности пионервожатой в <данные изъяты> средней школе не согласна Чмыхова Л.П. и ее представитель, просят отменить решение суда в этой части, принять новое решение об удовлетворении исковых требований о включении данного периода в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ года.

В апелляционной жалобе указывают на неправильное применение норм материального права. Считают, что в силу законодательства, действовавшего в период работы Чмыховой Л.П. в должности пионервожатой в Романовской средней школе, указанная работа подлежала включению в стаж работы для назначения пенсии за выслугу лет педагогическим работникам.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителя Чмыховой Л.П. Олехова М.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии с требованиями частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного постановления только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 17 сентября 2019 года Чмыхова Л.П. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФ РФ в г. Абакане РХ от ДД.ММ.ГГГГ Чмыховой Л.П. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом пенсионный орган не включил в специальный стаж период работы Чмыховой Л.П. в должности пионервожатой в <данные изъяты> средней школе с 19 августа 1991 года по 18 марта 1995 года,

периоды нахождения в должности учителя средней общеобразовательной школы на курсах повышения квалификации с отрывом от работы

31 января 2005 года по 19 февраля 2005 года - 0 лет. 0 мес. 19 дней

с 3 октября 2005 года по 7 октября 2005 года - 0 лет. 0 мес. 5 дней

с 17 октября 2005 года по 5 ноября 2005 года - 0 лет. 0 мес. 19 дней

с 18 сентября 2006 года по 29 сентября 2006 года - 0 лет. 0 мес. 12 дней

с 30 октября 2006 года по 10 ноября 2006 года - 0 лет. 0 мес. 11 дней

с 19 марта 2007 года по 31 марта 2007 года - 0 лет. 0 мес. 13 дней

с 17 сентября 2007 года по 29 сентября 2007 года - 0 лет. 0 мес. 13 дней

с 7 апреля 2008 года по 19 апреля 2008 года - 0 лет. 0 мес. 13 дней

с 21октября 2008 года по 21 октября 2008 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 10 ноября 2008 года по 21 ноября 2008 года - 0 лет. 0 мес. 12 дней

с 11 января 2010 года по 23 января 2010 года - 0 лет. 0 мес. 13 дней

с 1 марта 2010 года по 12 марта 2010 года - 0 лет. 0 мес. 12 дней

с 13 октября 2010 года по 13 октября 2010 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 13 февраля 2012 года по 25 февраля 2012 года - 0 лет. 0 мес. 13 дней

с 20 ноября 2013 года по 20 ноября 2013 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 10 декабря 2013 года по 11 декабря 2013 года - 0 лет. 0 мес. 2 дня

с 15 января 2014 года по 15 января 2014 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 23 января 2014 года по 23 января 2014 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 27 февраля 2014 года по 27 февраля 2014 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 17 марта 2014 года по 28 марта 2014 года - 0 лет. 0 мес. 12 дней

с 17 апреля 2014 года по 18 апреля 2014 года - 0 лет. 0 мес. 2 дня

с 18 сентября 2014 года по 19 сентября 2014 года - 0 лет. 0 мес. 2 дня

с 16 октября 2014 года по 17 октября 2014 года - 0 лет. 0 мес. 2 дня

с 20 октября 2014 года по 25 октября 2014 года - 0 лет. 0 мес. 6 дней

с 27 октября 2014 года по 29 октября 2014 года - 0 лет. 0 мес. 3 дня

с 11 декабря 2014 года по 12 декабря 2014 года - 0 лет. 0 мес. 2 дня

с 18 февраля 2015 года по 18 февраля 2015 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 31 марта 2015 года по 31 марта 2015 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 4 декабря 2015 года по 4 декабря 2015 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 29 февраля 2016 года по 1 марта 2016 года - 0 лет. 0 мес. 3 дня

с 18 ноября 2016 года по 18 ноября 2016 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 6 февраля 2017 года по 6 февраля 2017 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 28 февраля 2017 года по 1 марта 2017 года - 0 лет. 0 мес. 2 дня

с 6 марта 2017 года по 6 марта 2017 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 24 октября 2017 года по 24 октября 2017 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 3 апреля 2018 года по 3 апреля 2018 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 26 апреля 2018 года по 26 апреля 2018 года - 0 лет. 0 мес. 1 день,

периоды сопровождения учащихся

с 28 мая 2015 года по 28 мая 2015 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 15 февраля 2018 года по 15 февраля 2018 года - 0 лет. 0 мес. 1 день

с 17 мая 2018 года по 17 мая 2018 года - 0 лет. 0 мес. 1 день.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Чмыховой Л.П. в части включения периодов нахождения на курсах повышения квалификации, сопровождения учащихся с отрывом от производства и сохранением среднего заработка в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу, что в указанные периоды истец осуществляла педагогическую деятельность, что дает правовые основания для включения данных периодов работы в специальный стаж.

Отказывая в удовлетворении исковых требований Чмыховой Л.П. об обязании включить в специальный стаж период работы в должности пионервожатой в <данные изъяты> средней школе в период с 19 августа 1991 года по 18 марта 1995 года, и назначении пенсии, суд первой инстанции пришел к выводу, что указанный период работы не подлежит включению в льготный стаж для назначения пенсии в соответствии с действовавшим на тот момент законодательством, и требуемый для назначения досрочной пенсии стаж педагогической деятельности у истца отсутствует.

Решение суда первой инстанции обжалуется истцом в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении специальный стаж периодов ее работы в специальный стаж период работы в должности пионервожатой в <данные изъяты> средней школе в период с 19 августа 1991 года по 18 марта 1995 года, и назначении пенсии.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции в обжалуемой части по следующим основаниям.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу с 1 октября 1993 года в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой»). Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, в частности учителям и другим работникам просвещения при стаже работы по специальности не менее 25 лет (подпункт «а» пункта 1 постановления). Эт░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ 7) ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ №1397).

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ №1397 ░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1, 2 ░ 3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 25 ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░), ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ № 1397. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░) ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ (25 ░░░) ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░.

░ 1 ░░░░░░ 1992 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░░ 1991 ░░░░ № 463 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░ 1 ░░░░░░ 1995 ░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░░░ 1959 ░░░░ №1397, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 2/3 ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                 ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░                             ░░░░░░░░ ░.░.

                                ░░░░░░░░░░ ░.░.