Решение от 06.11.2015 по делу № 2-981/2015 от 13.07.2015

Дело № 2-981/2015    

                Р Е Ш Е Н И Е

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 ноября 2015года                        с.Вл-Александровское

Судья Партизанского районного суда Приморского края Вахрушева О.А.

При секретаре Флигинских О.А.

С участием истца- Щетинина С.В., представителя ответчика- войсковой части № по доверенности Жариковой Л.В.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усачева Р.А. и Щетинина С.В. к войсковой части №, филиалу № ФКУ « Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по <адрес>» о возложении обязанности на ответчиков ежемесячно производить выплату компенсационной надбавки к должностному окладу, взыскании не начисленной заработной латы с учетом компенсационной надбавки к должностному окладу, компенсации морального вреда,

            У С Т А Н О В И Л:

    Истцы Щетинин С.В. и Усачев Р.А. обратились в Партизанский районный суд с исковыми заявлениями, в котором просили взыскать с ответчиков сумму задолженности по заработной плате с учетом 50% надбавки к должностному окладу, предусмотренную п. 17 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Просили также возложить на ответчиков обязанность производить начисление указанной надбавки к должностному окладу. Просили взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в пользу каждого истца по <данные изъяты>.

    В судебное заседание истец Усачев Р.А. не явился, о дне и времени судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

    Истец Щетинин С.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении иска. Пояснил, что вместе с Усачевым Р.А. состоят в команде № ВОХР. Осуществляют охрану объекта, на котором находятся вооружения и боеприпасы. Однако работодатель не производит начисление 50% надбавки к должностному окладу, предусмотренную п. 17 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Своими действиями работодатель нарушает условия трудового договора, не предупредил работника об изменении существенных условий труда. Как стрелок ВОХР несет службу с оружием и боеприпасами. При заступлении на пост несет ответственность за содержание имущества поста, за сохранностью содержимого склада.

    Представитель ответчика –филиала № ФКУ «Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, направил письменные возражения относительно иска и ходатайство о рассмотрении дела в сове отсутствие.

    Представитель ответчика войсковой части № по доверенности Жарикова Л.В. с иском не согласилась, пояснила, что истцы не несут службу по охране склада с вооружением и боеприпасами на объекте, поименованном в штате войсковой части. Несение службы на объекте <адрес> <адрес> не подлежит оплате с учетом 50% надбавки к должностному окладу, установленную п. 17 приказа МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ. П истцы осуществляют охрану поста, отвечают за сохранностью имущества поста, не имеют право доступа на объект, на который они ссылаются.

     Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, пришел к выводу о том, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований.

    В судебном заседании установлено, что Усачев Р.А. и Щетинин С.В. состоят в трудовых отношениях с войсковой частью №, являются стрелком ВОХР. Между сторонами: Усачевым Р.А. и войсковой частью № ДД.ММ.ГГГГ, Щетининым С.В. ДД.ММ.ГГГГ заключены трудовые договоры. В соответствии с п. 14 трудовых договоров - работникам установлен должностной оклад, премия по итогам месяца, ЕДВ по итогам года.

В соответствии с представленными суду расчетными листками истцам действительно не была начислена 50% надбавка к должностному окладу, предусмотренная п. 17 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

    Из письменных пояснений представителя ответчика филиала № ФКУ « УФО МО РФ по <адрес>» Полодухина О.Г. истцы не были включены в список лиц, в приказы командира войсковой части №, которым необходимо произвести указанную выплату. Оснований для начисления надбавки не имеется. Согласно приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № « Об объявлении штатно-списочной численности гражданского персонала войсковой части №» в составе войсковой части находится, в качестве структурного подразделения, склад ( вооружения и боеприпасов), помимо этого в данной части имеются два отряда военизированной охраны. Усачев Р.А. и Щетинин С.В. являются стрелками отряда № военизированной охраны, который не осуществляет охрану указанного выше склада.

В соответствии с п.17 приказа Министра обороны РФ № гражданскому персоналу арсеналов, центров, баз, складов по хранению вооружения и боеприпасов, непосредственно занятому приемом, хранением, выдачей и охраной вооружения и боеприпасов, устанавливается компенсационная выплата к должностному окладу (тарифной ставке). К арсеналам, центрам, базам, складам Министерства обороны по хранению вооружения и боеприпасов относятся: центры и арсеналы всех наименований, государственные специальные химические арсеналы, артиллерийские базы и склады всех наименований, базы резерва танков, самолетов, вертолетов, технические ракетные базы всех наименований, торпедные базы, отделы хранения вооружения и боеприпасов, другие базы, склады и отделы, на которых хранятся вооружение и боеприпасы; отделы хранения (хранилища, склады) вооружения и боеприпасов в составе воинских частей и организаций. В соответствии со схемой расположения постов военизированной охраны № войсковой части №, как пояснили участники процесса, истцы Щетинин С.В. и Усачев Р.А. несли службу по охране поста, на котором находятся контейнерные площадки № и №, хранилища № и №.

Представитель ответчика Жарикова Л.В. суду пояснила, что истцы не имеют право доступа на объекты данного поста, осуществляют охрану только имущества поста. Данный объект войсковой части не поименован в штате войсковой части как склад вооружения и боеприпасов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено доказательств, подтверждающих незаконность действий работодателя, а также финансового органа осуществляющего начисление и выплату заработной платы, в связи с не начислением 50% надбавки к должностному окладу, предусмотренной п. 17 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Условия трудовых договоров истцов не содержат обязанности работодателя производить начисление указанной компенсационной надбавки ежемесячно, вне зависимости от того обстоятельства, на каком из объектов войсковой части № осуществляют свои трудовые функции истцы.

В соответствии с гл. I, приказа Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 г. N 583" (вместе с "Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации", "Порядком формирования и использования фонда оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций вооруженных сил Российской Федерации") п. 2- система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций включает: размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок); условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера; условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера. Основанием для выплат компенсационного характера являются приказы руководителей воинских частей и организаций. Исходя из условий оплаты труда работников гражданского персонала воинских частей, истцам производится начисление и выплата 15 % надбавки за боевое дежурство- караульную службу, т.е. несение службы с оружием и боеприпасами, независимо от объекта несения службы.

Поскольку объект, на котором несут службу истцы в составе караула команды№ военизированной охраны войсковой части № не поименован в штате войсковой части № как склад вооружения и боеприпасов, либо хранилище вооружения и боеприпасов, то отсутствуют правовые основания для начисления указанной надбавки на отработанный период.

В соответствии с Положением о порядке оплаты труда работников войсковой части № начисление компенсационных выплата производится на основании рапорта командира ( начальника, руководителя) структурного подразделения на имя командира войсковой части о размерах доплат, указанная доплата производится за счет средств фонда экономии. При этом основанием для начисления финансовым органом указанной доплаты является приказ командира войсковой части о выплате работникам доплат (компенсационных выплат) за счет средств экономии фонда оплаты труда.

Таким образом отсутствуют правовые основания для удовлетворения требований о возложении обязанности в будущем производить начисление 50% надбавки к должностному окладу, установленную п.17 приказа МО РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении истцов.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                Р Е Ш И Л:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░ № ░░░ « ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░>» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░░░ ░.░.