Дело № 12-93/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по протесту на постановление по делу
об административном правонарушении
16 декабря 2016 года г. Ядрин
Судья Ядринского районного суда Чувашской Республики-Чувашии Иванов Н.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда протест прокурора Ядринского района Чувашской Республики на постановление № инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, в отношении Кузнецова В.А., <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3 вынесено постановление № по делу об административном правонарушении по ст.12.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Кузнецова В.А.
Не соглашаясь с данным постановлением, прокурор Ядринского района Чувашской Республики Степанов В.В. обратился в районный суд с протестом, в котором просит отменить постановление № инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.А. и дело направить на новое рассмотрение. В протесте прокурор указал, что постановлением по делу об административном правонарушении установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 06 час. 45 мин. Кузнецов В.А. на 9 км автодороги «<данные изъяты>» управлял технически неисправной автомашиной <данные изъяты> с государственным регистрационным знаком №, то есть у которой внешние световые приборы работали в неустановленном порядке. При этом в резолютивной части постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенного инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3 не указаны сведения, указывающие на признание лица виновным в совершении административного правонарушения, так и статья КоАП РФ, по которой лицо привлечено к административной ответственности, что является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим сделать вывод о всесторонности, полноте и объективности рассмотрения дела.
Исследовав представленные доказательства по делу об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.
В силу ст. 25.11 ч. 1 п. 3 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле.
Как следует из ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу требований ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
1) наличие события административного правонарушения;
2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;
3) виновность лица в совершении административного правонарушения;
4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;
5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;
6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;
7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Согласно ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны:
1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес;
2) дата и место рассмотрения дела;
3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело;4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела;
5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу;
6) мотивированное решение по делу;
7) срок и порядок обжалования постановления.
Из резолютивной части постановления № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенному инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики ФИО3, следует: «назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере пятьсот рублей».
В нарушении п. п. 3, 5 ч. 1 ст. 29.10. КоАП РФ в резолютивной части постановления должностным лицом не указана фамилия, имя, отчество лица, которое привлекается к административной ответственности и инкриминируемая статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Пункт 6 части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит указание на вынесение мотивированного решения, что предполагает выяснение обстоятельств указанных в статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и в том числе виновности лица в совершении административного правонарушения.
Таким образом, несмотря на то, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не устанавливает специальных требований к структуре постановления о назначении административного наказания и содержанию его отдельных частей, законность вынесения постановления по делу об административном правонарушении предполагает в его резолютивной части указания как на признание лица виновным в совершении административного правонарушения, так и на статью Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой лицо привлечено к административной ответственности.
Отсутствие данных сведений в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении является существенным нарушением процессуальных требований, не позволяющим сделать вывод о всесторонности, полноте и объективности рассмотрения дела.
Таким образом, указанные обстоятельства должностным лицом при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.А. учтены не были, в связи с чем указанное постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене.
Учитывая, что на момент рассмотрения протеста прокурора срок давности привлечения Кузнецова В.А. к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5. КоАП РФ, не истек, сумма наложенного штрафа правонарушителем не уплачена, данное дело об административном правонарушении подлежит направлению на новое рассмотрение в ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
р е ш и л:
Протест прокурора Ядринского района Чувашской Республики на постановление № инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.А., удовлетворить.
Постановление № инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.А., отменить и дело об административном правонарушении в отношении Кузнецова В.А. направить в ОГИБДД ОМВД России по Ядринскому району Чувашской Республики на новое рассмотрение.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Ядринский районный суд Чувашской Республики-Чувашии в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья: Н.Г. Иванов
.
.