Решение по делу № 2-3450/2017 от 15.09.2017

Дело № 2-853/2017

    РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

14 ноября 2017 года                             город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Анашкиной И.А., при секретаре Кирничанском А.Ю., с участием заявителя Сеньшиной И.М., представителя заинтересованного лица Красильникова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сеньшиной Ирины Михайловны об установлении факта постоянного проживания на территории города Севастополя,

у с т а н о в и л :

Заявитель обратилась в Балаклавский районный суд города Севастополя с указанным заявлением в порядке особого производства, просит суд установить факт того, что Сеньшина И. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, постоянно проживает на территории города федерального значения Севастополя, в том числе, по состоянию на 18 марта 2014 года.

Установление факта, имеющего юридическое значение, обосновано целью получения заявителем документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации и подтверждающего гражданство, на основании статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», со ссылкой на обстоятельства постоянного проживания заявителя на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

В судебном заседании заявитель настаивала на удовлетворении заявления по изложенным основаниям. Пояснила, что проживает в городе Севастополе в течение длительного времени, с 1977 года была зарегистрирована по месту жительства на территории города Севастополя, в 2012 году с регистрационного учета снята в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами, однако до настоящего времени проживает в Севастополе и его территории не покидала. Поскольку она проживает в городе Севастополе в течение длительного времени, и проживала по состоянию на 18 марта 2014 года, заявитель считает, что у нее возникло право на приобретение гражданства Российской Федерации.

Представитель заинтересованного лица в судебном заседании оставил вопрос удовлетворения заявления на усмотрение суда.

Выслушав объяснения заявителя, представителя заинтересованного лица, допросив свидетелей, исследовав иные представленные доказательства, оценив их по своему внутреннему убеждению на предмет относимости, допустимости, достоверности в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в совокупности, суд заключил о следующем.

Паспортом гражданина Украины Серия № подтверждается, что Сеньшина И. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, является гражданкой Украины.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своём желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Конституция Российской Федерации предоставила каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (часть 1 статьи 27).

В этой связи Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 13 Постановления № 8 от 31 октября 1995 года «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» разъяснил, что отсутствие прописки либо регистрации, заменившей институт прописки, само по себе не может служить основанием для ограничения прав и свобод человека.

Правовое значение для определения гражданства Российской Федерации по указанной норме статьи 4 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ, по убеждению суда, имеет именно преимущественное проживание лица на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года (со дня принятия Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов), в то же время, исходя из редакции приведённой нормы, для целей установления права на гражданство в связи с постоянным проживанием лица на территории города федерального значения Севастополя не имеет принципиального значения установление конкретного жилого помещения, которое занимает лицо по определённому правовому основанию.

Суд принял во внимание правовые позиции, высказанные Конституционным Судом Российской Федерации (Постановление от 2 февраля 1998 года № 4-П, Постановление от 14 апреля 2008 года № 7-П, Постановление от 30 июня 2011 года № 13-П), касательно того, что регистрация не может использоваться для установления системы контроля за законностью реализации прав и обязанностей граждан в различных сферах, у института регистрации имеется специальная цель – административный учёт, носящий уведомительный характер, следовательно, при рассмотрении дел об установлении факта места проживания исключается и проверка судом обстоятельств наличия у лица, предусмотренных законом оснований занятия конкретного жилого помещения.

Исходя из изложенного, для заявителя, которая на момент принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов имела гражданство Украины, установление факта постоянного проживания на территории города федерального значения Севастополя имеет юридическое значение, в то же время установление данного факта имеет целью получение документа, подтверждающего гражданство Российской Федерации и удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации.

Факт постоянного проживания заявителя на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, каждое из которых является достоверным, а усматриваемые из этих доказательств обстоятельства не находятся в противоречии между собой.

В частности, предоставленной суду копией паспорта гражданина Украины Серии № подтверждается, что заявитель является уроженкой города Севастополя и была до 2012 года зарегистрированной по месту жительства в указанном населенном пункте, что также подтверждается копей карточки прописки (формы 16).

Согласно копии аттестата о среднем образовании заявитель в 1977 году окончила среднюю школу <данные изъяты>.

Из копией свидетельства о расторжении брака серии № усматривается, что Сеньшина И.М. в 2001 году расторгла брак в городе Севастополе, который был зарегистрирован отделом государственной регистрации актов гражданского состояния Балаклавского районного управления юстиции в городе Севастополе.

Справкой КП «<данные изъяты> Севастопольского городского совета» № от 27 февраля 2015 года подтверждается, что заявитель состояла в трудовых отношениях с указанным предприятием.

Амбулаторной картой на имя заявителя и иными медицинским документами подтверждается, что Сеньшина И.М. состоит на учете в поликлиническом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Севастополя «Городская больница № 9» и неоднократно обращалась за медицинской помощью, в том числе, в 2013 году и 2014 году.

Проживания заявителя на территории города Севастополя подтверждается также и иными письменными доказательствами, в частности определением Высшего специализированного суда Украины от 6 ноября 2013 года, заочным решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 августа 2014 года, определением Балаклавского районного суда города Севастополя от 11 октября 2013 года, заочным решением Балаклавского районного суда города Севастополя от 26 апреля 2016 года.

Также факт постоянного проживания заявителя в городе Севастополе по состоянию на 18 марта 2014 года подтверждается показаниями свидетелей Черменёвой С.А. и Ивановой Н.И., допрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что заявитель на протяжении длительного времени проживает в городе Севастополе и его территорию не покидала, снята с регистрационного учета по месту жительства вынужденно, в связи со сложившимися жизненными обстоятельствами.

Кроме того, объяснения самого заявителя в полной мере соотносятся с приведёнными обстоятельствами.

Таким образом, суд находит заявление подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

    Заявление Сеньшиной И. М. удовлетворить.

    Установить факт постоянного проживания Сеньшина И. М., ДД.ММ.ГГГГ рождения, на территории города Севастополя по состоянию на 18 марта 2014 года.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Балаклавский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                         И.А. Анашкина

Решение принято в окончательной форме «17» ноября 2017 года.