11RS0001-01-2021-008171-73 Дело №2а-6938/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26 ноября 2021 года г.Сыктывкар
Сыктывкарский городской суд Республики Коми
в составе судьи Автушина Ф.А.,
при секретаре Летун М.В.,
с участием представителя ответчика Капиносова Э.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Железнова Павла Анатольевича к МВД по Республике Коми, Российскую Федерацию в лице МВД России, Муниципальный отдел МВД «Сысольский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания,
установил:
Железнов П.А. обратился в суд с иском к МВД по Республике Коми о взыскании компенсации в размере 580 000 руб. за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Сысольский» в период с 23 июля 2020 года по 20 января 2021г.
Ненадлежащие условия содержания, по мнению административного истца заключаются в следующем:
- отсутствие в камерах №№2,3,4 ИВС МО МВД России «Сысольский» оградительных сооружений санузла;
- несоответствие температурного режима в камерах №№2,3 и 4 ИВС МО МВД России «Сысольский», отстутствие искусственной подачи свежего воздуха.
В ходе рассмотрения дела в качестве соответчиков привлечены Российская Федерация в лице МВД России, Муниципальный отдел МВД «Сысольский».
Определением суда от 26.11.2021г. административное исковое заявление Железнова Павла Анатольевича к МВД по Республике Коми, Российскую Федерацию в лице МВД России, Муниципальный отдел МВД «Сысольский» о взыскании компенсации морального вреда за нарушение условий содержания в изоляторе временного содержания, в части требований об отсутствии в камерах №№2,3,4 ИВС МО МВД России «Сысольский» оградительных сооружений санузла оставлено без рассмотрения.
В судебном заседании представитель МВД России, МВД по РК с требованиями не согласился.
Заслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы настоящего дела, суд приходит к следующему.
Железнов П.А. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Коми в период с ... по настоящее время.
В соответствии с журналом учета лиц, содержащихся в ИВС МО MBД России «Сысольский» Железнов П.А. содержался в изоляторе временного содержания МО МВД России «Сысольский», куда доставлялся из ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по РК в следующие периоды:
- с ... г. на основании требования Сысольского районного суда Республики Коми от ...
- с ... г. на основании постановления следователя от ... г. о переводе обвиняемого из следственного изолятора в ИВС МО МВД России «Сысольский»;
- с ... г. на основании требования Сысольского районного суда Республики Коми от ... связи с которым Железнова П.А. необходимо было доставить в здание Сысольского районного суда Республики Коми ... г. для рассмотрения уголовного дела;
- с ... (требование Сысольского районного суда от ...);
- с ... (основание постановления следователя от ... г. о переводе обвиняемого из следственного изолятора в ИВС МО МВД России «Сысольский»);
- с ... (требование Сысольского районного суда от ..., требование Сысольского районного суда от ..., требование Сысольского районного суда от ... №1-98/2020);
- с ... (требование Сысольского районного суда) с ... (требование Сысольского районного суда от ...).
В соответствии с п.45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных приказом МВД России от 22 ноября 2005г. №950, камеры ИВС, среди прочего оборудуются санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.
Согласно комиссионным актам замера температура окружающего воздуха, в помещениях ИВС МО МВД России «Сысольский» от 07.12.2020 в камере №2 температура воздуха составила 19 градусов Цельсия, в камерах №№3 и 4 температура воздуха в обоих камерах составляла 20 градусов Цельсия; согласно акту от 09 января 2021 года в камерах №№2 и 3 температура воздуха составляла 19 градусов Цельсия, в камере №4 температура воздуха составила 20 градусов Цельсия.
В материалы дела представлены сведения о том, что в соответствии с строкой 15 таблицы 2 акта санитарно-эпидемиологиеческого состояния помещений (территории) и лицензионного ведомственного контроля медицинской деятельности в МО МВД России «Сысольский» от 26.10.2020 №15, выданного ФКУЗ «МСЧ МВД России по Республике Коми» указано, что в наличии имеется приточно-вытяжная вентиляция, которая находится в рабочем состоянии.
Пунктами 94 и 95 Правил внутреннего распорядка ИВС определено, что при ежедневном обходе камер представители администрации ИВС принимают от подозреваемых и обвиняемых предложения, заявления и жалобы как в письменном, так и устном виде. Предложения, заявления и жалобы, принятые в устной и письменной форме, записываются в соответственный журнал регистрации и докладываются лицу, ответственному за их разрешение.
По представленным сведениям, за период содержания в ИВС МОМВД Росси «Сысольский» Железнов П.А. с жалобами либо заявлениями к сотрудникам МОМВД России «Сысольский» по данному факту не обращался.
В силу ст. 15 Федерального закона N 103-ФЗ в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Как установлено ст.227.1 КАС РФ лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.
При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.
В соответствии с ч.3 ст.14 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав, предусмотренных настоящим Кодексом. Сторонам обеспечивается право представлять доказательства суду и другой стороне по административному делу, заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения административного дела вопросам, связанным с представлением доказательств.
Как разъяснено в ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
В ходе рассмотрения дела не установлено нарушений со стороны должностных лиц администрации ИВС МО МВД России «Сысольский» и иных ответчиков в отношении Железнова П.А.
Доказательств наступления каких-либо неблагоприятных последствий от действий должностных лиц, а также вины государственных органов и их должностных лиц, нарушающих личные неимущественные права или нематериальные блага, судом не установлено.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд отказывает в удовлетворении заявления, если признает оспариваемое решение или действие (бездействие) соответствующими нормативным правовым актам и не нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Железнова П.А., поскольку нарушений действующего законодательства и прав административного истца со стороны административных ответчиков по настоящему делу не усматривается.
руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении административного искового заявления Железнова Павла Анатольевича к МВД по Республике Коми, Российской Федерации в лице МВД России, Муниципальному отделу МВД «Сысольский» о взыскании компенсации за нарушение условий содержания - отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий Ф.А.Автушин
Мотивированное решение составлено 17 декабря 2021 года