Решение по делу № 2-3144/2024 от 29.01.2024

Дело № 2-3144/2024

35RS0010-01-2024-001754-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 02 мая 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Клюшине Д.Н.,

с участием истца Третьякова Д.В.,

представителя Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства России по Вологодской области по доверенностям Чичериной Т.М.,

представителя Управления Судебного Департамента в Вологодской области по доверенности Солодянкиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Третьякова Д. В. к Управлению Федерального казначейства России по Вологодской области, Министерству финансов Российской Федерации, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

Третьяков Д.В. обратился в суд с исковым заявлением к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 мая 2023 года с акционерного общества «Почта России» в пользу истца взыскана компенсация морального вреда в размере 5000 рублей, штраф за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 2500 рублей. Решение 23 июня 2023 года вступило в законную силу, 04 июля 2023 года выдан исполнительный лист №, который 12 июля 2023 года вместе с копией заявления истца о выдаче исполнительного листа, содержащего сведения о банковских реквизитах для перечисления Третьякову Д.В. денежных средств, направлен в Даниловский ОСП ГУФССП России по г. Москве, получен адресатом 31 июля 2023 года. Постановление о возбуждении исполнительного производства № вынесено судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 26 сентября 2023 года. Денежные средства от ответчика в размере 7500 рублей на депозит службы судебных приставов поступили 05 октября 2023 года, однако исполнительное производство не окончено в виду отсутствия реквизитов истца. Запросы о предоставлении реквизитов направлены судебным приставом-исполнителем 21 ноября 2023 года. По состоянию на 25 января 2024 года денежные средства по исполнительному листу Третьяков Д.В. не получил. Ссылаясь на приведенные обстоятельства, несвоевременное возбуждение исполнительного производства, несвоевременное направление постановления о возбуждении исполнительного производства, нарушение сроков исполнения решения суда, чем причинен моральный вред, Третьяков Д.В. просит взыскать с Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 99 000 рублей.

    Определением суда от 04 марта 2024 года к участию в деле в качестве соответчиков, привлечены Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов, Российская Федерация в лице Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Главное управление Федеральной службы судебных приставов г. Москвы, Управление Судебного Департамента в Вологодской области, судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1.

В судебном заседании истец Третьяков Д.В. исковые требования поддержал, просил удовлетворить. Суду пояснил, что требования заявлены, в том числе к Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации, так как у него нет достоверных сведений о том, направлялись ли Череповецким городским судом Вологодской области реквизиты для перечисления средств в службу судебных приставов.

Представитель Министерства финансов Российской Федерации, Управления Федерального казначейства по Вологодской области по доверенностям Чичерина Т.М. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении отказать. Суду показала, что Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Вологодской области является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Управления Судебного Департамента в Вологодской области по доверенности Солодянкина О.В. в судебном заседании иск не признала, просила в удовлетворении отказать.

Ответчик Российская Федерация в лице Федеральной службы судебных приставов и в лице Судебного Департамента при Верховном Суде Российской Федерации, третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Главное управление Федеральной службы судебных приставов г. Москвы, судебный пристав-исполнитель Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 своих представителей в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Изучив материалы гражданского дела, заслушав участников процесса, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

    При этом учитывает, что согласно статье 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Третьяков Д.В. указал на причинение ему морального вреда несвоевременным исполнением решением суда. При этом пояснил, что несвоевременное исполнение возможно связано с ненаправлением Череповецким городским судом Вологодской области в службу судебных приставов реквизитов истца для перечисления денежных средств, несвоевременным возбуждением исполнительного производства, несвоевременным совершением исполнительных действий.

Из материалов дела и в ходе судебного разбирательства установлено, что решением Череповецкого городского суда Вологодской области от 16 мая 2023 года по делу № удовлетворены исковые требования Третьякова Д.В. к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда. Взыскан моральный вред 5000 рублей и штраф за несоблюдение требований потребителя 2500 рублей.

Из представленных в материалы дела копии сопроводительного письма Череповецкого городского суда Вологодской области от 04 июля 2023 года, ответов Вологодского областного суда, ответа Федеральной службы судебных приставов следует, что 04 июля 2023 года Череповецкий городской суд Вологодской области направил в Даниловское ОСП УФССП России по г. Москве исполнительный лист серии № для исполнения с приложением копии заявления истца, в котором указаны реквизиты для перечисления денежных средств.

Со стороны службы судебных приставов-исполнителей доказательств, свидетельствующих о том, что в Даниловское ОСП УФССП России по г. Москве исполнительной лист поступил без приложений в материалы дела не представлено.

Поскольку нарушений со стороны работников Череповецкого городского суда Вологодской области не установлено, правовых оснований для удовлетворения исковых требований к Судебному Департаменту при Верховном Суде Российской Федерации суд не усматривает.

Как следует из положений статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа, содержащего требование о взыскании денежных средств, указываются реквизиты банковского счета взыскателя, открытого в российской кредитной организации, или его казначейского счета, на которые следует перечислить взысканные денежные средства.

Исполнительное производство возбуждается без заявления взыскателя в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 6 настоящей статьи, а также в случаях, если суд, другой орган или должностное лицо в соответствии с федеральным законом направляет исполнительный документ судебному приставу-исполнителю.

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со статьей 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист серии № для исполнения с приложением копии заявления истца получен Даниловским ОСП ГУФССП России по г. Москве 31 июля 2023 года.

В нарушение требований приведенных выше норм Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство № возбуждено судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 только 26 сентября 2023 года.

Денежные средства в размере 7 500 рублей на депозитный счет Даниловского ОСП от должника поступили 05 октября 2023 года, на счет взыскателя денежные средства перечислены 01 апреля 2024 года, чем нарушено право истца на своевременное исполнение судебного акта.

Согласно статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

В силу статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Как следует из пункта 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

По пункту 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2022 года № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» обязанность компенсации морального вреда может быть возложена судом на причинителя вреда при наличии предусмотренных законом оснований и условий применения данной меры гражданско-правовой ответственности, а именно: физических или нравственных страданий потерпевшего; неправомерных действий (бездействия) причинителя вреда; причинной связи между неправомерными действиями (бездействием) и моральным вредом; вины причинителя вреда.

В соответствии с подпунктом 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Как указано в подпункте 8 пункта 6 Указа Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 года № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов», ФССП России осуществляет следующие полномочия: осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание центрального аппарата ФССП России и территориальных органов, а также на реализацию возложенных на нее функций.

Согласно пункту 81 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России.

Поскольку именно действия сотрудников ФССП России повлекли за собой нарушение прав истца, моральный вред подлежит взысканию с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов.

Определяя размер компенсации, суд исходит из характера допущенных ответчиком нарушений, и, принимая во внимание, что на момент рассмотрения дела денежные средства в сумме 7500 рублей, взысканные Череповецким городским судом <адрес> перечислены взыскателю, учитывая степень нравственных страданий истца, требования разумности и справедливости, отсутствие тяжелых последствий полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца моральный вред в размере 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковые требования Третьякова Д. В. о взыскании компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Федеральной службы судебных приставов (ИНН 7709576929) в пользу Третьякова Д. В. (ИНН №) компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Е.В. Вахрушева

Решение в окончательной форме изготовлено 13 мая 2024 года.