Решение от 11.01.2018 по делу № 2-140/2018 от 15.11.2017

№ 2-140/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

при секретаре судебного заседания Беркетовой Е.О.,

с участием: представителя истца Макагонова В.Д.,

представителя ответчика Антонова Г.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Блиновой Ларисы Юрьевны к ТСЖ «Красная усадьба» о предоставлении документов для ознакомления,

у с т а н о в и л :

Блинова Л.Ю. обратилась в суд с иском к ответчику ТСЖ «Красная усадьба» о предоставлении документов для ознакомления.

Свои требования мотивирует тем, что она является собственником жилого помещения по адресу <адрес>, а также членом ТСЖ «Красная усадьба».

27.04.2017 года по инициативе члена ТСЖ «Красная усадьба» Ковалева Д.Г. было проведено общее собрание членов ТСЖ в форме очно-заочного голосования.

28.09.2017 года истец обратилась в ТСЖ «Красная усадьба» с заявление о предоставлении возможности ознакомиться с помощью фотосьемки с документами: протоколом общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба» от 27.04.2017 г., бюллетенями для голосования на указанном собрании, решением общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба» от 27.04.2017 г.

02.10.2017 г. истцом получен ответ, о том, что она может ознакомиться с документами, за исключением бюллетеней для голосования, так как они содержат личную информацию о гражданах, которая защищается ФЗ «О персональных данных». В фотографировании данных документов ответчиком отказано.

Не согласившись с данным ответом, 02.10.2017 года истец вновь обратилась к ответчику с заявление о предоставлении возможности ознакомиться с использованием фотосьемки со следующими документами: уставом ТСЖ «Красная усадьба», внесенными в устав изменениями, бюллетенями для голосования на общем собрании от 08.04.2017 г., бюллетенями для голосования на общем собрании от 27.04.2017 г., реестром членов ТСЖ «Красная усадьба», протоколами счетных комиссий общих собраний членов от 08.04.2017 г., от 27.04.2017 г., документов подтверждающих уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о датах, месте и форме проведения общих собраний членов товарищества за 2017 год.

До настоящего момента ответа на вышеуказанное заявление истец не получала.

С учетом уточнений исковых требований, истец просит: признать отказ ТСЖ «Красная усадьба» в предоставлении ей для ознакомления документов, подтверждающих итоги голосования общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба», оформленные протоколом № 1 от 27.04.2017г. незаконным, обязать ТСЖ «Красная усадьба» предоставить ей для ознакомления документы, подтверждающие итоги голосования общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба», оформленные протоколом № 1 от 27.04.2017г., в том числе: протокол счетной комиссии очередного общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба» в форме очно-заочного голосования, протокол от 10.04.2017г. общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба» в многоквартирном доме, расположенном по адресу г. Волгоград, ул. Штеменко, д. 7, 1 ПО, проводимого в очной форме, список членов ТСЖ «Красная усадьба» по состоянию на 08.04.2017 г., реестр членов ТСЖ «Красная усадьба», участвующих в очередном общем собрании членов ТСЖ «Красная усадьба», проводимого в форме очно-заочного голосования с 08.04.2017г. с 15-00 по 21.04.2017г. 16-00, реестр выдачи бюллетеней членам ТСЖ «Красная усадьба», участвующих в очередном общем собрании членов ТСЖ «Красная усадьба», проводимого в форме очно-заочного голосования с 08.04.2017 г. с 15-00 по 21.04.2017г. 16-00, технический паспорт многоквартирного дома № 7, 1 ПО, по ул. Штеменко, Волгоград, устав ТСЖ «Красная усадьба», технический паспорт многоквартирного дома № 7, 1 ПО, по ул. Штеменко, Волгоград, устав ТСЖ «Красная усадьба» от 2017 г., устав ТСЖ «Красная усадьба», решения членов ТСЖ «Красная усадьба» в письменной форме по вопросам, поставленным на голосование на очередном общем собрании членов ТСЖ «Красная усадьба», проводимого в форме очно-заочного голосования с 08.04.2017г. с 15-00 по 21.04.2017г. 16-00.

Истец Блинова Л.Ю., будучи надлежащим образом извещенной, в судебное заседание не явилась, доверила представление своих интересов Макагонову В.Д., который в судебном заседании поддержал исковые требования. Пояснил суду, что ответчик не предоставил Блиновой Л.Ю. возможность ознакомиться путем фотосъемки с реестрами членов ТСЖ «Красная усадьба», решениями – бюллетенями членов ТСЖ участвующих в голосовании на общем собрании, которое проводилось в период с 08.04.2017г. по 21.04.2017г.

Представитель ответчика ТСЖ «Красная усадьба» Антонов Г.Н. в судебном заседании возражал против исковых требований, представил письменные возражения. Просит отказать в иске, так как все требуемые документы были предоставлены для ознакомления истцу. Предоставить реестры, а также решения-бюллетени для фотографирования ответчик не имеет право.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу пункта 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных названным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2010 N 731 утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, согласно которому управляющая организация, товарищество и кооператив обязаны раскрывать следующие виды информации:

а) общая информация об управляющей организации, товариществе и кооперативе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (включая сведения о годовой бухгалтерской отчетности, бухгалтерский баланс и приложения к нему, сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), а также сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирными домами (по данным раздельного учета доходов и расходов), сметы доходов и расходов товарищества или кооператива, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества или кооператива);

б) перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, с указанием адреса и основания управления по каждому многоквартирному дому, перечень многоквартирных домов, в отношении которых договоры управления были расторгнуты в предыдущем году, с указанием адресов этих домов и оснований расторжения договоров управления, перечень многоквартирных домов, собственники помещений в которых в предыдущем году на общем собрании приняли решение о прекращении их объединения в товарищества для совместного управления общим имуществом в многоквартирных домах, а также перечень многоквартирных домов, в которых членами кооперативов в предыдущем году на их общем собрании приняты решения о преобразовании кооперативов в товарищества;

в) общая информация о многоквартирных домах, управление которыми осуществляет управляющая организация, товарищество и кооператив, в том числе характеристика многоквартирного дома (включая адрес многоквартирного дома, год постройки, этажность, количество квартир, площадь жилых и нежилых помещений и помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, уровень благоустройства, серия и тип постройки, кадастровый номер (при его наличии), площадь земельного участка, входящего в состав общего имущества в многоквартирном доме, конструктивные и технические параметры многоквартирного дома), а также информация о системах инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме;

г) информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг;

д) информация об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг;

е) информация об использовании общего имущества в многоквартирном доме;

ж) информация о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме. Эти сведения раскрываются управляющей организацией по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на основании договора управления в случаях, когда управляющей организации поручена организация проведения капитального ремонта этого дома, а также товариществом и кооперативом, за исключением случаев формирования собственниками помещений в многоквартирном доме фонда капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (региональный оператор);

з) информация о проведенных общих собраниях собственников помещений в многоквартирном доме, результатах (решениях) таких собраний;

и) отчет об исполнении управляющей организацией договора управления, отчет об исполнении смет доходов и расходов товарищества, кооператива за год;

к) информация о случаях привлечения управляющей организации, товарищества и кооператива, должностного лица управляющей организации, товарищества и кооператива к административной ответственности за нарушения в сфере управления многоквартирным домом с приложением копий документов о применении мер административного воздействия, а также сведения о мерах, принятых для устранения нарушений, повлекших применение административных санкций.

При этом, информация, предусмотренная подпунктами "в" - "и" раскрывается в отношении каждого многоквартирного дома, управление которым осуществляет управляющая организация, товарищество или кооператив.

Отказ в предоставлении информации может быть обжалован в установленном законодательством Российской Федерации судебном порядке.

Предусмотрено также, каким путем раскрывается информация путем:

а) обязательного опубликования на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору управляющей организации:

сайт управляющей организации;

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого управляющая организация осуществляет свою деятельность;

б) опубликования в полном объеме в официальных печатных средствах массовой информации, в которых публикуются акты органов местного самоуправления и которые распространяются в муниципальных образованиях, на территории которых управляющие организации осуществляют свою деятельность (далее - официальные печатные издания), в случае если на территории муниципального образования отсутствует доступ к сети Интернет;

в) размещения на информационных стендах (стойках) в помещении управляющей организации;

г) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном или электронном виде.

Товариществами и кооперативами информация раскрывается путем:

а) обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива:

сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации;

сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность;

б) размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для всех собственников помещений в доме (далее - информационные стенды);

в) предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - также в электронном виде.

Предусмотрено Постановлением, что предоставление информации по письменному запросу осуществляется управляющей организацией, товариществом или кооперативом в течение 10 рабочих дней со дня его поступления посредством направления почтового отправления в адрес потребителя, либо выдачи запрашиваемой информации лично потребителю по месту нахождения управляющей организации, органов управления товарищества или кооператива, либо направления информации по адресу электронной почты потребителя в случае указания такого адреса в запросе.

При этом в соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать и получать информацию любым законным способом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" граждане вправе осуществлять поиск и получение любой информации в любых формах и из любых источников при условии соблюдения требований, установленных настоящим Федеральным законом и другими Федеральными законами.

Судом установлено, что истец Блинова Л.Ю. является собственником квартиры 20 дома 7 по ул. Штеменко, г. Волгограда, что подтверждается свидетельством о праве собственности.

28.09.2017 года истец обратилась в ТСЖ «Красная усадьба» с заявлением об ознакомлении с помощью фотосьемки с документами: протоколом общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба» от 27.04.2017 г., бюллетенями для голосования на указанном собрании, решением общего собрания членов ТСЖ «Красная усадьба» от 27.04.2017 г.

02.10.2017 года ТСЖ «Красная усадьба» был направлен ответ истцу о том, что ее представитель может ознакомиться с запрашиваемыми документами в офисе ТСЖ, за исключением бюллетеней для голосования, так как они содержат персональные данные о гражданах.

02.10.2017 года истец вновь обратилась в ТСЖ «Красная усадьба» с заявлением об ознакомлении с помощью фотосьемки с документами: уставом ТСЖ «Красная усадьба», внесенными в устав изменениями, бюллетенями для голосования на общем собрании от 08.04.2017 г., бюллетенями для голосования на общем собрании от 27.04.2017 г., реестром членов ТСЖ «Красная усадьба», протоколами счетных комиссий общих собраний членов от 08.04.2017г., от 27.04.2017г., документами подтверждающими уведомление собственников помещений в многоквартирном доме о датах, месте и форме проведения общих собраний членов товарищества за 2017 год.

Представителю истца были предоставлены для ознакомления следующие документы: устав ТСЖ «Красная усадьба», протоколы счетных комиссий общих собраний членов от 08.04.2017г., от 27.04.2017г. Бюллетени-решения для голосования, реестр членов ТСЖ, а также реестр об уведомлении членов ТСЖ о проведении общего собрания в полном объеме для ознакомления предоставлены не были.

Указанные обстоятельства не отрицал в судебном заседании представитель ответчика.

Согласно ч. 1 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право получать от органов управления товарищества информацию о деятельности товарищества в порядке и в объеме, которые установлены настоящим Кодексом и уставом товарищества, обжаловать в судебном порядке решения органов управления товарищества.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 143.1 Жилищного кодекса Российской Федерации члены товарищества собственников жилья и не являющиеся членами товарищества собственники помещений в многоквартирном доме имеют право знакомиться со следующими документами:

1) устав товарищества, внесенные в устав изменения, свидетельство о государственной регистрации товарищества;

2) реестр членов товарищества;

3) бухгалтерская (финансовая) отчетность товарищества, сметы доходов и расходов товарищества на год, отчеты об исполнении таких смет, аудиторские заключения (в случае проведения аудиторских проверок);

4) заключения ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

5) документы, подтверждающие права товарищества на имущество, отражаемое на его балансе;

6) протоколы общих собраний членов товарищества, заседаний правления товарищества и ревизионной комиссии товарищества;

7) документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании членов товарищества, в том числе бюллетени для голосования, доверенности на голосование или копии таких доверенностей, а также в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования;

8) техническая документация на многоквартирный дом и иные связанные с управлением данным домом документы;

9) иные предусмотренные настоящим Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества внутренние документы товарищества.

Согласно п. 8.5. устава ТСЖ «Красная усадьба» член товарищества имеет право получать данные о деятельности товарищества, состоянии его имущества и произведенных расходов.

Таким образом, истец как собственник жилого помещения и член ТСЖ имеет право знакомится с запрашиваемыми документами в полном объеме, в том числе и с помощью фотосъемки.

Доводы стороны ответчика о том, что указанные документы содержат персональные данные граждан, не являются препятствием для ознакомления Блиновой Л.Ю. с указанными документами, поскольку право истца на ознакомление с ними прямо предусмотрено вышеназванными нормами.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования истца о возложении обязанности предоставить для ознакомления следующие документы: бюллетени для голосования на общем собрании собственников помещений, проводимого в период с 08.04.2017г. по 21.04.2017г., реестр членов ТСЖ «Красная усадьба», реестр уведомления членов ТСЖ о проведении общего собрания собственников помещений в период с 08.04.2017г. по 21.04.2017г., подлежат удовлетворению.

В удовлетворении остальной части исковых требований о предоставлении для ознакомления документов суд полагает необходимым отказать, так как доказательств, что истец обращалась с заявлением о предоставлении данных документов, и ей было отказано, суду не представлено. С уставом ТСЖ «Красная усадьба», протоколами общего собрания собственников помещений от 08.04.2017г. и 27.04.2017г., протоколами счетных комиссий общих собраний от 08.04.2017г. и 27.04.2017г. истец в лице представителя Макагонова В.Д. ознакомлена.

В силу ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 рублей.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08.04.2017░. ░░ 21.04.2017░., ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░», ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 08.04.2017░. ░░ 21.04.2017░., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 16 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.