Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-289/2014 ~ М-315/2014 от 03.10.2014

Дело №2-289/14                                         .

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ .

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

224 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Чупрыны В.И.,

при секретаре ФИО 9, с участием заместителя военного прокурора 53 военной прокуратуры (гарнизона) подполковника юстиции ФИО 3, заявителя ФИО 1, его представителя ФИО 5 и представителей заинтересованного лица – ФИО 6, ФИО 7 и ФИО 8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению бывшего военнослужащего прапорщика ФИО 1 об оспаривании действий командира войсковой части ... , связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, и об обязании устранить допущенные нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО 1 обратился в военный суд с заявлением, в котором просит признать незаконными и недействующими с момента издания приказы командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... по личному составу об увольнении его с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и от ДД.ММ.ГГГГ №... по строевой части об исключении из списков личного состава воинской части, обязать указанное должностное лицо отменить оспоренные приказы и восстановить его в списках личного состава воинской части, обеспечив всеми положенными видами довольствия.

В обоснование своих требований заявитель указывает, что ДД.ММ.ГГГГ решением жилищной комиссии войсковой части ... ему было распределено жилое помещение общей площадью 42,3 кв.м по адресу: <адрес> , и предложено за счет собственных средств оплатить, превышающую норму предоставленной площади жилого помещения. Он дал свое согласие на предоставление ему распределенного жилого помещения с дополнительной доплатой денежных средств, однако, до настоящего времени договор социального найма на указанное жилое помещение с ним не заключен. Полагает, что его уволили с военной службы и исключили из списков воинской части без предоставления жилого помещения по договору социального найма в установленном законом порядке.

Заместитель военного прокурора ФИО 4 в своем заключении просил суд приказы командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... по личному составу об увольнении ФИО 1 с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и от ДД.ММ.ГГГГ №... по строевой части об исключении из списков личного состава воинской части оставить без изменения, а заявление ФИО 1 без удовлетворения, полагая, что командованием воинской части приняты необходимые и достаточные меры по фактическому обеспечению заявителя жилым помещением, в связи с чем, препятствий для его увольнения и исключения из списков личного состава части не имелось.

В судебном заседании заявитель ФИО 1 поддержал заявленные требования и просил об их удовлетворении, дал объяснения по своему содержанию соответствующие изложенному выше заявлению, дополнительно пояснив, что в январе 2014 года по акту приема-передачи принял предоставленное ему жилое помещение по адресу: <адрес> , получил ключи от квартиры и заключил договор пользования указанным жилым помещением. В данной квартире он хранит свои вещи и оплачивает коммунальные услуги.

Представитель заявителя ФИО 5, поддержал заявленные требования и просил об их удовлетворении, дал объяснения, повторив доводы заявления, обращая внимания на то, что ФИО 1 не снят с жилищного учета и является в настоящее время нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма.

Командир войсковой части ... , извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не прибыл, о причинах неявки не сообщил.

Суд в соответствии со ст. 257 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствии.

Представитель командира войсковой части ... ФИО 6 требования заявителя не признал и просил суд в их удовлетворении отказать. Дал объяснения о том, что обжалуемые приказы, являются законными и обоснованными, поскольку изданы командиром воинской части в рамках своих полномочий, при этом права заявителя при увольнении с военной службы и исключении из списков личного состава не нарушены, так как на день исключения из списков личного состава воинской части ФИО 1 был полностью обеспечен установленным денежным довольствием, вещевым обеспечением и жилым помещением в установленном законом порядке. Также, представил письменные возражения по своему содержанию соответствующие изложенным выше объяснениям.

Представители командира войсковой части ... ФИО 7 и ФИО 8 требования заявителя не признали и просили суд в их удовлетворении отказать, полностью согласились с объяснениями ФИО 6

Выслушав заключение заместителя военного прокурора ФИО 3, объяснения участников процесса, исследовав представленные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено по делу, ФИО 1 проходил военную службу по контракту в войсковой части ... .

Решением жилищной комиссии войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №5), утвержденном командиром части, ФИО 1 было распределено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> , общей площадью 42,3 кв.м, с дальнейшим снятием с учета нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями для постоянного проживания.

Из рапорта от ДД.ММ.ГГГГ , поданного в жилищную комиссию, и нотариально заверенных обязательств от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО 1 согласился получить вышеуказанное жилое помещение с дополнительной оплатой, за счет собственных денежных средств, превышающею норму предоставления площади жилого помещения.

Согласно акта приема-передачи и договора пользования жилым помещением №... от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО 1 принял жилое помещение по вышеуказанному адресу.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 заключил договор управления многоквартирным домом №... с ООО Управляющая компания «Единение», как нанимателя предоставленного ему жилого помещения по адресу: <адрес> .

Согласно копии финансово-лицевого счета №... от ДД.ММ.ГГГГ , ФИО 1 с января по сентябрь 2014 года оплачивает коммунальные услуги, как наниматель квартиры, распределенной ему жилищной комиссией по указанному выше адресу.

Из листа беседы следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 было сообщено об увольнении с военной службы по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания военной службы (подпункта «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О военной обязанности и военной службе» и п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы), о чем ФИО 1 был согласен.

Приказом командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... по личному составу ФИО 1 уволен с военной службы с зачислением в запас по возрасту – по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункт 1 ст. 51 Федерального закона «О военной обязанности и военной службе»).

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ №... по строевой части ФИО 1 исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ , снят со всех видов довольствия.

Согласно личной карточки на денежное довольствие №... за 2014 год, справки о денежном довольствии и реестров на зачисление денежных средств, ФИО 1 при увольнении было начислено и выплачено денежное довольствие. Данные обстоятельства в судебном заседании участниками процесса не оспаривались.

Из карточки учета имущества личного пользователя ФИО 1, справки о вещевом обеспечении и рапорта ФИО 1 от ДД.ММ.ГГГГ , поданного по команде, следует, что на момент исключения из списков личного состава воинской части – ДД.ММ.ГГГГ , ФИО 1 был полностью обеспечен вещевым имуществом. Данные обстоятельства в судебном заседании участниками процесса не оспаривались.

Решением жилищной комиссии войсковой части ... от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №13), установлена сумма денежных средств, которую должен оплатить ФИО 1 за дополнительную общую площадь жилого помещения по адресу: <адрес> . Также, принято решение после оплаты денежных средств передать ФИО 1 вышеуказанное жилое помещение в собственность. Данные обстоятельства и размер денежных средств об оплате за дополнительную плошать жилого помещения в судебном заседании участниками процесса не оспаривались.

Оценивая правомерность действий командира войсковой части ... , суд исходит из следующего.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих», военнослужащие – граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений.

Аналогичное условие содержится в пункте 17 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №... «Вопросы прохождения военной службы».

Из материалов дела установлено, что заявителю до его увольнения и исключения из списков личного состава воинской части было предоставлено благоустроенное жилое помещение, проживать в котором он согласился, в связи с чем оно было передано ему по акту приема-передачи. При этом ФИО 1 пояснил суду, что им получен ключ от этой квартиры, он пользуется квартирой, хранит там свои вещи и оплачивает коммунальные услуги.

    Каких-либо данных о том, что на день издания оспариваемых приказов имелись препятствия, объективно исключающие возможность вселения и проживания заявителя в выделенном жилье, по делу не установлено. Не приведены они заявителем ФИО 1 и его представителем в судебном заседании.

Вопреки мнению заявителя, договор социального найма, хотя и служит основанием для вселения в жилое помещение, согласно ст. 10 ЖК РФ, единственным основанием для возникновения жилищных прав на это жилое помещение не является.

В связи с изложенным, военный суд приходит к выводу, что командованием воинской части приняты необходимые и достаточные меры по фактическому обеспечению заявителя ФИО 1 жилым помещением, в связи с чем препятствий для его увольнения с военной службы и исключения из списков личного состава воинской части, после предоставления указанной квартиры, не имелось.

При таких обстоятельствах, отсутствие заключенного с ФИО 1 договора социального найма предоставленной ему квартиры, само по себе не может служить бесспорным основанием для его восстановления на военной службе и в списках личного состава воинской части.

Более того, из листа беседы видно, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО 1 дал согласие об увольнении с военной службы по достижении предельного возраста пребывания военной службы.

Также, из материалов дела и объяснений заявителя в судебном заседании видно, что ФИО 1 с предоставленным ему жилым помещением с доплатой денежных средств за дополнительную общую площадь согласен и готов оплатить. В настоящее время заключил договор управления многоквартирным домом с управляющей компанией, в качестве нанимателя предоставленного ему жилого помещения.

При таких обстоятельствах, военный суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие у заявителя договора социального найма в письменной форме, на момент увольнения с военной службы и исключения его из списков личного состава части жилое помещение ему фактически предоставлено на условиях социального найма, а потому обязанность по реализации его прав на жилище командованием выполнена.

Не могут повлиять на выводы суда доводы представителя заявителя о том, что ФИО 1 не снят с жилищного учета и является в настоящее время нуждающимся в жилых помещениях, поскольку значимыми не являются и основаниями для отмены обжалуемых приказом быть не могут по вышеуказанным основаниям.

Поскольку иных обстоятельств, свидетельствующих о незаконности оспариваемых приказов, заявителем и его представителем не приводится, а из материалов дела таковых не усматривается, военный суд признает заявление ФИО 1 необоснованным и приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.

В связи с принятием указанного выше решения, в соответствии со ст.98 ГПК РФ, не имеется оснований и для возмещения заявителю понесенных им при рассмотрении данного дела судебных расходов.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 и 258 ГПК РФ, военный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявления ФИО 1 об оспаривании действий командира войсковой части ... , связанных с увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части, и об обязании устранить допущенные нарушения, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ленинградский окружной военный суд через 224 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий по делу:

.

Судья 224 гарнизонного военного суда: В.И. Чупрына

Секретарь судебного заседания:                  ФИО 9