Решение по делу № 5-269/2020 от 30.04.2020

№ 5-269/2020

24RS0048-01-2020-005191-70

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Красноярск 11 мая 2020 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Вастьянова В.М., в порядке подготовки к рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Габайдулиной Натальи Юрьевны,

У С Т А Н О В И Л:

В Советский районный суд г.Красноярска 30.04.2020 года поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы в отношении Габайдулиной Н.Ю.

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ, судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет в числе иного вопросы и о том, правильно ли оформлены материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Суд находит материалы дела об административном правонарушении в отношении Габайдулиной Н.Ю., составленные ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское», поступившие в адрес суда, подлежащими возвращению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются в числе прочего событие административного правонарушения, статья Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ подлежат граждане, должностные лица, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридические лица.

Как следует из представленных материалов, протокол № 1532000690/1757 от 27.04.2020 года составлен по факту того, что Габайдулина Н.Ю. 27.04.2020 года в 12 часов 00 минут по адресу: г.Красноярск, ул. 9 Мая, д. 45 «а», кв. 1, организовала работу частного детского сада, в нарушение самоизоляции в период режима карантина, также у Габайдулиной Н.Ю. отсутствует пропуск.

Габайдулиной Н.Ю. вменяется невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения, то есть совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1.6 КоАП РФ.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.6.3 КоАП РФ, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

В объективной стороне, совершенного правонарушения Габайдулиной Н.Ю., выраженной в организации работы частного детского сада, описанной в протоколе № 1532000690/1757 от 27.04.2020 года, в нарушение требований ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, не указаны конкретные действия Габайдулиной Н.Ю., событие правонарушения не описано, а также не указано, является ли Габайдулина Н.Ю. должностным лицом и чем регламентированы ее должностные обязанности, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, что является существенным недостатком протокола.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о допущении существенных процессуальных нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Габайдулиной Н.Ю., неполноте представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым протокол об административном правонарушении и приложенные материалы в отношении Габайдулиной Н.Ю. возвратить в ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № 1532000690/1757 от 27.04.2020 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и приложенные к протоколу материалы в отношении Габайдулиной Натальи Юрьевны возвратить в ОП № 11 МУ МВД России «Красноярское».

Судья Вастьянова В.М.