Решение по делу № 2-839/2019 от 23.10.2019

К делу № 2-839/2019

    23RS0026-01-2019-001496-11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации     

ст.Кущёвская Краснодарский край          23 декабря 2019 года

Кущёвский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи              Ананич В.А.,

при секретаре                          Сидельниковой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования Кущевский район к Смирнову Ю.А. о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация муниципального образования Кущевский район Краснодарского края обратилась в суд с иском к Смирнову Ю.А. о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка.

В обоснование заявленных требований указано, что Смирнов Ю.А. является правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства. Однако, фактическое использование земельного участка соответствует другому виду использования – гостиничное обслуживание – код 4.7, на земельном участке расположен гостевой дом. Таким образом, установлено несоответствие разрешенного использования земельного участка его фактическому использованию.

Просят обязать ответчика прекратить нецелевое использование земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в части эксплуатации здания используемого под гостевой дом; запретить ответчику нецелевое использование земельного участка.

В судебном заседании представитель истца Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарский край не присутствовал, просил рассмотреть дело без его участия, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Ответчик Смирнов Ю.А. в судебное заседание не явился, хотя своевременно извещался посредством направления по месту его жительства заказного письма с уведомлением, которое не востребовано, по истечении срока хранения возвращено в адрес суда.

В соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В случае если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд, исследовав представленные доказательства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Деление земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства, является одним из основных принципов земельного законодательства (п.8 ч.1 ст.1 ЗК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 года № 540 утверждены виды разрешенного использования земельных участков, согласно которому разрешенное использование земельного участка относится к наименованию вида разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома - код 2.1. Однако фактическое использование земельного участка соответствует другому виду разрешенного использования: гостиничное обслуживание - код 4.7.

Статьей 42 ЗК РФ установлена обязанность собственников земельных участков и лиц, не являющихся собственниками земельных участков, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе * земле как природному объекту, соблюдать требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

На основании п.7 ч.1 ст.1, ч.1 ст.65 ЗК РФ земельное законодательство основывается на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату. Уплата земельного налога или арендных платежей производится на основе оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов, за отсутствие которых установлена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, ответчик Смирнов Ю.А. является правообладателем земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства (л.д.33-36).

Из акта обследования земельного участка от 05.09.2019 года следует, что на земельном участке с кадастровым № предоставляются гостиничные услуги как «гостевой дом», что так же подтверждается фототаблицами (л.д. 5-6).

В соответствии с решением совета Кущёвского сельского поселения Кущёвского района от 27.11.2012 года № 267 «О земельном налоге в Кущёвском сёльском поселении Кущёвского района» налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах: 0,2% - в отношении земельных участков, предназначенных для индивидуального жилищного строительства; 1,5% - в отношении прочих земельных участков.

Ответчику предлагалось в течение 30 дней с момента извещения в добровольном порядке изменить целевое назначение земельного участка. В его адрес направлялось письмо с подробным изложением механизма реализации прав и обязанностей. Однако требования оставлены без исполнения (л.д. 7-9).

Учитывая изложенное, поскольку, фактическое использование спорного земельного участка не соответствует установленному для него виду разрешенного использования, доказательств обратного суду не предоставлено, требования администрации законны и обоснованы, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарский край о прекращении и запрете нецелевого использования земельного участка – удовлетворить.

Обязать Смирнова Ю.А. прекратить нецелевое
использование земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, № в части эксплуатации здания используемого под гостевой дом.

Запретить Смирнову Ю.А. нецелевое использование
земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущёвского районного суда              В.А. Ананич Решение не вступило в законную силу.