Дело № 2-1505/2022 УИД 53RS0022-01-2022-001033-37
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
30 марта 2022 года г. Великий Новгород
Новгородский районный суд Новгородской области в составе:
председательствующего судьи Юршо М. В.,
при секретаре Столяровой П. Э.,
с участием прокурора Белкиной Д. М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора г. Великого Новгорода в интересах Крыловой Т.В. к Министерству здравоохранения Новгородской области о взыскании стоимости лекарственного препарата,
у с т а н о в и л:
Заместитель прокурора г. Великого Новгорода, действуя в интересах Крыловой Т. В., обратился в суд с иском к Министерству здравоохранения Новгородской области (далее по тексту также - Министерство) о взыскании стоимости лекарственного препарата в сумме 148 800 руб., в обоснование заявления указав, что Крылова Т.В. страдает тяжелым заболеванием, является инвалидом ...., и ей на постоянной основе требуется прием лекарственного препарата «Иммуноглобулин человека нормальный». 28 июня 2021 года лечащим врачом Крыловой Т. В. выписан рецепт серии .... на получение лекарственного препарата «Иммуноглобулин человека нормальный» в дозировке 100 мл № 1, 8 ед. При обращении в аптеку данный рецепт не был обеспечен по причине отсутствия лекарственного препарата в аптечной сети. Крылова Т. В. была вынуждена приобрести лекарственный препарат за счет собственных средств, в связи с чем понесла расходы в сумме 148 800 руб.
В ходе судебного разбирательства спора к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено АО «Новгородфармация», в качестве истца привлечена Крылова Т. В.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, извещенных надлежащим образом.
Заслушав прокурора Белкину Д. М., поддержавшую исковые требования по мотивам, изложенным в исковом заявлении, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом из письменных материалов дела, истец Крылова Т. В. является инвалидом ...., страдает ...., .... (код нозологической формы ....
Крылова Т. В. с 01 октября 2004 года имеет право на льготное лекарственное обеспечение за счет средств бюджета, включена в регистр с 01 января 2005 года.
28 июня 2021 года Крыловой Т. В. выписан рецепт серии .... на получение лекарственного препарата «Иммуноглобулин человека нормальный» в дозировке 100 мл, № 1, 8 ед.
Указанный рецепт был предъявлен в аптечный пункт, и в связи с отсутствием указанного в рецепте лекарственного препарата, поставлен на отсроченное обслуживание, что подтверждается ответом АО «Новгородфармация». При этом, в Министерство здравоохранения Новгородской области своевременно предоставлялась информация о нахождении рецептов на отсроченном обслуживании для принятия мер.
В связи с необеспечением рецепта Крылова Т. В. приобрела Иммуноглобулин человека нормальный в виде лекарственного препарата Габриглобин за счет собственных средств. Расходы Крыловой Т.А. на приобретение лекарственного препарата подтверждены представленными в материалы дела кассовыми чеками и составили 148800 руб., в том числе: 14 октября 2021 года – 64 000 руб., 13 ноября 2021 года – 84 800 руб.
Объем закупленного лекарственного препарата, исходя из дозировки, указанной в рецепте, истцом не превышен.
В соответствии с п. 8 ст. 6.1, п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 6.2 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", инвалиды имеют право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг, в состав которых включается, в том числе, обеспечение в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия. Перечень лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе лекарственных препаратов для медицинского применения, назначаемых по решению врачебных комиссий медицинских организаций, обеспечение которыми осуществляется в соответствии с пунктом 1 части 1 ст. 6.2, утверждается Правительством Российской Федерации.
Распоряжением Правительства РФ от 12 октября 2019 года № 2406-р утвержден Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, в состав которого включен Иммуноглобулин человека нормальный.
Также данный препарат указан и в Перечне лекарственных препаратов в Приложении 6 территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов, утвержденной Постановлением Правительства Новгородской области от 10 марта 2021 года № 54.
Согласно п.п. 1.1, 3.1.20, 3.1.49 Положения о министерстве здравоохранения Новгородской области, утвержденного Постановлением Правительства Новгородской области от 21 декабря 2017 года N 455, Министерство является органом исполнительной власти Новгородской области, исполняющим государственные полномочия в сфере охраны здоровья и обязательного медицинского страхования на территории области, а также переданные Российской Федерацией и осуществляемые за счет субвенций из федерального бюджета полномочия в сфере охраны здоровья и полномочия в области оказания государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг; организует оказание мер социальной поддержки отдельных категорий граждан; осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, субвенций из федерального бюджета, предусмотренных на реализацию переданных полномочий.
В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Согласно ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Учитывая, что Министерство здравоохранения Новгородской области не приняло своевременных мер к обеспечению Крыловой Т.В. бесплатным лекарственным препаратом, а потребность в употреблении лекарственного препарата у истца имеет постоянный характер, принимая во внимание наличие причинно-следственной связи между расходами истца на приобретение препарата и бездействием ответчика, суд приходит к выводу о том, что в соответствии со ст. 15 ГК РФ с ответчика Министерства в пользу истца Крыловой Т. В. в счет возмещения стоимости приобретенного лекарственного препарата надлежит взыскать 148 800 руб.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск заместителя прокурора г. Великого Новгорода удовлетворить.
Взыскать с Министерства здравоохранения Новгородской области в пользу Крыловой Т.В. в счет возмещения стоимости приобретенного лекарственного препарата 148 800 руб.
На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором - апелляционное представление - в Судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд Новгородской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения – 04 апреля 2022 года.
Председательствующий М. В. Юршо