Решение по делу № 5-323/2020 от 12.02.2020

УИД 55RS0002-01-2020-000886-98

г. Омск, ул. Лермонтова, 61 Дело № 5-323/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 марта 2020 года г. Омск

        Куйбышевский районный суд г. Омска в составе председательствующего судьи Романюк Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Семахиной ФИО5, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

28.12.2019 в 02.10 час., прибывшая авиарейсом № 8906 Дубай (ОАЭ) - Омск (РФ) гражданка РФ Семахина Н.И., осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересекла линию начала таможенных операций, предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Семахиной Н.И. были обнаружены алкогольные напитки:

- 1 бутылка алкогольной продукции «Lord Scot» 43% алк., объемом 2 л., производство Шотландия;

- 1 бутылка алкогольной продукции «BAILEYS» 17% алк., объемом 1 л., производство Ирландия;

- 1 бутылка алкогольной продукции «ABSINTHE» 89% алк., объемом 0,5 л., производство Франция;

- 1 бутылка алкогольной продукции «Jack Daniels» 40% алк., объемом 0,375 л., производство США;

- 1 бутылка алкогольной продукции «HANKEY BANNISTER» 40,0% алк., объемом 1 л., производство Шотландия;

- 2 бутылки алкогольной продукции ««Jack Daniels» 40,0% алк., объемом по 1 л. каждая, производство США.

Общий объем алкогольной продукции, не задекларированной в установленном законом порядке, составил 6,875 л.

По данному факту сотрудниками Омской таможни было проведено административное расследование, по результатам которого 28.01.2020 в отношении Семахиной Н.И. составлен протокол об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

Семахина Н.И. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, об отложении судебного заседания не просила (л.д. 57-58).

Опрошенная в ходе производства по делу об административном правонарушении Семахина Н.И. вину в совершении административного правонарушения признала, указав, что в декабре 2019 с совершеннолетним сыном отдыхала в ОАЭ, где приобрели для личного пользования алкогольную продукцию общим объемом 9,875 л. Когда 28.12.2019 прилетели в г. Омск, 3 л. алкогольной продукции было возвращено сыну, оставшаяся алкогольная продукция, находилась в ее багаже без подачи пассажирской таможенной декларации. 3 л. ей было возвращено, остальной алкоголь изъят (л.д. 11).

Суд, руководствуясь ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ, счел возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 16.2 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса и влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, вступившего в действие с 01.01.2018 (далее ТК ЕАЭС), товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной форме с использованием таможенной декларации.

Пунктами 1 и 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу Союза подлежат таможенному декларированию, которое производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

Согласно п. 6 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

В силу изложенного в подпунктах 2, 3 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС, таможенному декларированию в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации подлежит товары для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза: - любым способом в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; - в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги;

Согласно п. 6 ст. 258 ТК ЕАЭС, порядок совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза (далее в настоящей главе - временный ввоз), выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

Так согласно пункту 5 Приложения № 1 Решения Совета Евразийской экономической комиссии № 107 от 20.12.2017 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже воздушным видом транспорта, допускается ввоз физическими лицами с освобождением от уплаты таможенных платежей алкогольных напитков и пива в количестве не более 3 литров включительно в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

На основании п. 7 таблицы 1 Приложения № 2 к Решению «Единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа», при ввозе физическими лицами алкогольных напитков и пива в количестве от 3-х до 5-ти литров включительно применяется ставка таможенных платежей в виде единой ставки 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра.

Таким образом, на основании изложенных положений таможенного законодательства Евразийского экономического союза допускается ввоз физическими лицами на территорию ЕАЭС алкогольных напитков объемом не более 5 литров, при этом без уплаты таможенных пошлин и письменного таможенного декларирования – объемом до 3 литров, от 3 до 5 литров с уплатой таможенных пошлин и обязательным письменным декларированием всех ввозимых алкогольных напитков.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, характеризуется как бездействие - недекларирование товаров, подлежащих декларированию.

Вина Семахиной Н.И. в нарушении требований по таможенному декларированию, подтверждается исследованными доказательствами, которыми являются:

- протокол об административном правонарушении №, составленный 28.01.2020 должностным лицом Омской таможни, согласно которого 28.12.2019 в 02.10 час., прибывшая авиарейсом № 8906 Дубай (ОАЭ) - Омск (РФ) гражданка РФ Семахина Н.И., осуществила вход в постоянную зону таможенного контроля международного терминала аэропорт г. Омска, пересекла линию начала таможенных операций, предъявила багаж и ручную кладь должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного осмотра без подачи пассажирской таможенной декларации, заявив об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вместе с тем, в ходе таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров посредством рентгенустановки в сопровождаемом багаже Семахиной Н.И. были обнаружены алкогольные напитки: - 1 бутылка алкогольной продукции «Lord Scot» 43% алк., объемом 2 л., производство Шотландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «BAILEYS» 17% алк., объемом 1 л., производство Ирландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «ABSINTHE» 89% алк., объемом 0,5 л., производство Франция; - 1 бутылка алкогольной продукции «Jack Daniels» 40% алк., объемом 0,375 л., производство США; - 1 бутылка алкогольной продукции «HANKEY BANNISTER» 40,0% алк., объемом 1 л., производство Шотландия; - 2 бутылки алкогольной продукции «Jack Daniels» 40,0% алк., объемом по 1 л. каждая, производство США. Общий объем алкогольной продукции, не задекларированной в установленном законом порядке, составил 6,875 л. (л.д. 40);

- протокол изъятия вещей и документов от 28.12.2019, которым зафиксировано изъятие у Семахиной Н.И. алкогольной продукции объемом 3,875 л.: - 1 бутылка алкогольной продукции «Lord Scot» 43% алк., объемом 2 л., производство Шотландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «BAILEYS» 17% алк., объемом 1 л., производство Ирландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «ABSINTHE» 89% алк., объемом 0,5 л., производство Франция; - 1 бутылка алкогольной продукции «Jack Daniels» 40% алк., объемом 0,375 л., производство США (л.д. 7);

- СД-диск к протоколу изъятия вещей и документов (л.д. 24);

- акт приема-передачи имущества на ответственное хранение б/н от 31.12.2019, согласно которому на хранение в камеру вещественных доказательств Омской таможни поступило: - 1 бутылка алкогольной продукции «Lord Scot» 43% алк., объемом 2 л., производство Шотландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «BAILEYS» 17% алк., объемом 1 л., производство Ирландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «ABSINTHE» 89% алк., объемом 0,5 л., производство Франция; - 1 бутылка алкогольной продукции «Jack Daniels» 40% алк., объемом 0,375 л., производство США (л.д. 33);

- акт таможенного досмотра (осмотра) №/Ф000074 от 28.12.2019, составленный должностным лицом таможенного органа в соответствии с положениями ст. 328 ТК ЕАЭС, согласно которому в закрытом помещении зала таможенного оформления т/п Аэропорт Омск произведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа и ручной клади, принадлежащих гражданке Семахиной Н.И. в присутствии последней, в ходе которого обнаружены алкогольные напитки: - 1 бутылка алкогольной продукции «Lord Scot» 43% алк., объемом 2 л., производство Шотландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «BAILEYS» 17% алк., объемом 1 л., производство Ирландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «ABSINTHE» 89% алк., объемом 0,5 л., производство Франция; - 1 бутылка алкогольной продукции «Jack Daniels» 40% алк., объемом 0,375 л., производство США; - 1 бутылка алкогольной продукции «HANKEY BANNISTER» 40,0% алк., объемом 1 л., производство Шотландия; - 2 бутылки алкогольной продукции «Jack Daniels» 40,0% алк., объемом по 1 л. каждая, производство США (л.д. 20);

- фототаблица к акту ТД (л.д. 21-22);

- протокол опроса должностного лица Отдела таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Аэропорт Омск Омской таможни Катуниной С.А. (л.д. 29);

- служебные записки о таможенной стоимости товаров и расчете таможенных платежей (л.д. 38, 47).

Давая оценку исследованным доказательствам, учитывая требования ст. 24.1, ст.26.1 КоАП РФ, суд находит установленным наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса, лицо – Семахина Н.И., незадекларировавшее товар, подлежащий декларированию, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, и приходит к выводу о наличии в действиях Семахиной Н.И. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а, именно, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, поименованных в ст. 24.5 КоАП РФ, не усматривается.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее вину обстоятельство, каковым является признание вины Семахиной Н.И., и, полагает необходимым применить к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры государственного принуждения, как конфискация предметов административного правонарушения, полагая, что она с наибольшим эффектом достигнет цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

В силу действующего законодательства Семахина Н.И. имела право ввоза на территорию Российской Федерации алкогольной продукции объемом не более 3-х литров с освобождением от уплаты таможенных пошлин, и от 3-х до 5-ти литров включительно с учетом оплаты таможенных платежей.

Алкогольная продукция в объеме 3,0 л. Семахиной Н.И. возвращена.

Оставшаяся алкогольная продукция, объемом 3,875 л., переданная на хранение в камеру вещественных доказательств отдела административных расследований Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова, 27, подлежит конфискации в федеральную собственность.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать Семахину ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде конфискации путем принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность предметов административного правонарушения: - 1 бутылка алкогольной продукции «Lord Scot» 43% алк., объемом 2 л., производство Шотландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «BAILEYS» 17% алк., объемом 1 л., производство Ирландия; - 1 бутылка алкогольной продукции «ABSINTHE» 89% алк., объемом 0,5 л., производство Франция; - 1 бутылка алкогольной продукции «Jack Daniels» 40% алк., объемом 0,375 л., производство США, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Омской таможни по адресу: г. Омск, ул. Лермонтова угол ул. Пушкина, 27/31.

Конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2015 № 1027 «О реализации мер по пресечению незаконного производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Куйбышевский районный суд города Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) Л.А. Романюк

...

...

...

...

...

...