Решение по делу № 12-420/2018 от 13.08.2018

Дело № 12-420/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2018 года                         город Чебоксары

Судья Московского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Малыгин Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу ФИО2 на постановление специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии о прекращении производства по делу об административном правонарушении в отношении

<ООО>, ИНН №, ОГРН №, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ, находящегося по адресу: Чувашская <адрес>

установил:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО, возбужденному по заявлению ФИО2, прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ исполняющего обязанности руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии постановление специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении оставлено без изменения, жалоба ФИО2 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с данным постановлением, заявитель ФИО2 обжаловал его в суд, указав, что при вынесении постановления не было учтено отсутствие актов выполненных работ, подписанных ФИО1 собственников дома. Считает, что акты, подписанные минуя заказчика, не могут быть надлежащим доказательством по делу. Считает, что факт административного правонарушения подтверждается расчетом, сделанным с использованием отчета о выполнении работ ООО за ДД.ММ.ГГГГ – сведений о суммах, потраченных на проведение работ по содержанию и ремонту жилья: зная стоимость 1 куба вывозимого мусора, а также общую сумму, указанную в отчете, им произведен подсчет количества якобы вывезенного мусора и сделан вывод, что согласно полученным расчетным данным мусор должен был вывозиться ежедневно, когда как вывоз мусора в их доме осуществлялся 1 раз в 2 дня.

Заявитель ФИО2, ФИО1 заинтересованного лица ООО, своевременно и надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, не просили об отложении рассмотрения дела, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике – Чувашии ФИО4, в судебное заседание просил в удовлетворении жалобы заявителя отказать, полагая, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, за совершение которого предусмотрена административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными данным Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения обращения ФИО2 определением № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей ФИО1 Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии возбуждено дело об административном правонарушении и назначено проведение административного расследования.

В ходе проведения административного расследования должностным лицом истребованы и получены: письменные пояснения директора ООО ФИО5, согласно которым график вывоза ТБО и количество установленных контейнеров в течение года менялось в зависимости от среднесуточной температуры воздуха и объема накопленного мусора, на конец ДД.ММ.ГГГГ года установлено три контейнера в доме, в среднем в ДД.ММ.ГГГГ году производился вывоз 80,12 контейнеров; копия договора № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по сбору, вывозу твердых бытовых отходов и уборке контейнерных площадок; копия дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, копия дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по сбору, вывозу твердых бытовых отходов и уборке контейнерных площадок; копия дополнительного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуги по вывозу твердых бытовых отходов, временному размещению и захоронению; копия уведомления от ДД.ММ.ГГГГ № о повышении тарифа на прием отходов, копия дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ к договору № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по вывозу твердых бытовых отходов и уборке контейнерных площадок, копия отчета о выполнении договора ФИО1 по содержанию общего имущества <адрес> за ДД.ММ.ГГГГ, сведения об оказанных услугах ООО <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, расчет объема вывезенного мусора за ДД.ММ.ГГГГ от <адрес>, сведения о вместимости установленных контейнеров и объеме вывезенного в ДД.ММ.ГГГГ мусора от <адрес>; копия сертификата качества № от ДД.ММ.ГГГГ на контейнеры мусорные передвижные и комплектующие к ним технические условия №.

В результате исследования вышеуказанных доказательств специалистом-экспертом отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии сделан обоснованный вывод об отсутствии в действиях ООО состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае отсутствия в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности состава административного правонарушения.

В соответствии с частью 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Должностным лицом при разбирательстве дела по существу всесторонне, полно и объективно исследованы все существенные для исхода дела доказательства, правильно оценены в соответствии с требованиями закона, их анализ, а равно оценка, подробно изложены в постановлении должностного лица.

Изложенные в жалобе доводы, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы должностного лица, и не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления, поскольку направлены на иное, неверное толкование закона.

Суд не усматривает каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих отмену или изменение постановления должностного лица.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что обжалуемое постановление должностного лица является законными и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.6, пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление № от ДД.ММ.ГГГГ специалиста-эксперта отдела защиты прав потребителей Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии, которым производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения оставить без изменения, а жалобу заявителя – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня его вручения или получения через Московский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики.

Судья Е.А. Малыгин