№16-6267/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург 13 декабря 2022 г.
Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу защитника Ефимова Николая Андреевича ФИО9 на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка №197 Санкт-Петербурга от 10.03.2021 №5-107/2021-197, состоявшееся в отношении Ефимова Николая Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка №197 Санкт-Петербурга от 10.03.2021 №5-107/2021-197 Ефимов Н.А. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 60 часов.
В порядке статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление не обжаловано.
В жалобе защитник Ефимова Н.А. Смирнов А.А. просит об отмене указанного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие события административного правонарушения.
ФИО6, уведомленная в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче защитником Ефимова Н.А. Смирновым А.А. жалобы на указанный выше судебный акт, в установленный срок возражений на жалобу не направила.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, что влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что 12.04.2018 судебным приставом-исполнителем ОСП по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам УФССП России по Курской области возбуждено исполнительное производство №-ИП, на основании судебного приказа № от 01.03.2018, выданного мировым судьей судебного участка №65 Пролетарского судебного района города Тула исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №67 Пролетарского судебного района города Тула, в соответствии с которым с Ефимова Н.А. в пользу ФИО6 взысканы алименты в размере 1/3 части всех видов дохода должника на содержание несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начиная с 28.02.2018 до исполнения ФИО3 18 лет до 11.09.2028, далее в размере ? части всех видов заработка и иного дохода ежемесячно, начиная с 28.02.2018 до исполнения ФИО3 18 лет до 27.01.2030.
Ефимов Н.А., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период с 08.12.2020 по 08.02.2021 допустил невыплату средств на содержание несовершеннолетних детей в течение более двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, общая сумма задолженности по алиментам на 08.02.2021 составила 33944, 35 руб.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Таким образом, совершенное Ефимовым Н.А. деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод мирового судьи о наличии в деянии Ефимова Н.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и имеющимся доказательствам.
Бездействие Ефимова Н.А., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.
Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.
Вопреки доводам жалобы защитника событие административного правонарушения установлено мировым судьей и подтверждено материалами дела.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в уклонении обязанного лица от исполнения обязанности по содержанию несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, или нетрудоспособных родителей в нарушение судебного акта, в том числе решения суда, судебного приказа, постановления о взыскании алиментов до вступления в законную силу решения суда о взыскании алиментов; нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов - в течение двух и более месяцев после возбуждения исполнительного производства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей» определено, что период неуплаты алиментов должен составлять не менее двух месяцев подряд в рамках возбужденного исполнительного производства. Течение указанного двухмесячного срока начинается на следующий день после окончания срока уплаты единовременного или ежемесячного платежа, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов. Событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 или 2 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может иметь место со следующего дня после окончания названного двухмесячного срока. Административное правонарушение будет окончено в связи с обнаружением факта неуплаты алиментов в течение двух месяцев подряд либо в связи с добровольным прекращением лицом неуплаты алиментов по истечении указанного двухмесячного срока (часть 2 статьи 4.5, статья 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Например, в случае невыполнения обязанности по уплате ежемесячного платежа по алиментам в январе (невнесение денежных средств в течение января) двухмесячный срок начнет исчисляться с 01 февраля, а событие административного правонарушения может иметь место, начиная с 02 апреля (часть 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по по Суджанскому, Беловскому и Большесолдатскому районам УФССП России по Курской области 12.04.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с Ефимова Н.А. в пользу ФИО6 алиментов на содержание двоих несовершеннолетние детей.
Исходя из вышеприведенных положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2021 № 6 начало совершения противоправного действия, выразившегося в неуплате без уважительных причин лицом средств на содержание несовершеннолетнего ребенка, связано с неисполнением соответствующей обязанности и является наказуемым в том случае, когда период неуплаты алиментов составляет не менее двух месяцев в рамках возбужденного исполнительного производства.
В силу положений части 2 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок истекает в последние сутки этого месяца.
Соответственно, при возбуждении 12.04.2018 исполнительного производства в отношении Ефимова Н.А. составление 11.02.2021 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за неуплату ежемесячных платежей за период с 08.12.2020 по 08.02.2021 обоснованно, поскольку событие вменяемого административного правонарушения по состоянию на 11.02.2021 имело место быть.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Административное наказание назначено Ефимову Н.А. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемого судебного акта, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.
Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
постановление мирового судьи судебного участка №197 Санкт-Петербурга от 10.03.2021 №5-107/2021-197, состоявшееся в отношении Ефимова Николая Андреевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника Ефимова Николая Андреевича ФИО10 – без удовлетворения.
Судья Третьего кассационного суда Е.Г. Мальцева
общей юрисдикции