Решение от 24.05.2021 по делу № 5-1444/2021 от 21.05.2021

№ 5-1444/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возвращении протокола об административном правонарушении
24 мая 2021 года	город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Ярмолюк С.Р. в порядке подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении ООО «УК Соломбальский округ»,

установил:

в Октябрьский районный суд г. Архангельска на рассмотрение поступил протокол об административном правонарушении от 29.01.2021 № 69/2021, составленный ведущим специалистом-экспертом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области Тарасовой Ю.В. по статье 6.4 КоАП РФ в отношении ООО «УК Соломбальский округ».

В соответствии с пунктом 3 статьи 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Проверив правильность составления протокола об административном правонарушении и оформления иных материалов, судья находит необходимым возвратить протокол и другие материалы должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Из протокола следует, что ООО «УК Соломбальский округ» вменяется в вину нарушение санитарно-эпидемиологических требований, предусмотренных СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64, а также нарушение СП 3.5.3.3223-14.

Однако СанПиН 2.1.2.2645-10 утратили силу с 01.03.2021 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 08.10.2020 № 1631.

При этом протокол с прилагаемыми материалами поступил в суд только 21.05.2021.

Согласно статье 1.7, пункту 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, является основанием для прекращения производства по делу.

В представленных материалах отсутствуют сведения о том, на каком основании соответствующее деяние вменяется в вину лицу после признания санитарных правил утратившими силу. В протоколе отсутствуют сведения о сохранении ранее установленных санитарных требований, нарушение которых вменяется в вину, в новых санитарных правилах, которые действуют на момент внесения протокола на рассмотрение суда.

Указанная неопределенность не может быть устранена судом, поскольку, по смыслу статьи 28.2 КоАП РФ, объем обвинения определяется составителем протокола.

Следовательно, с учетом указанной неопределенности вменяемого в вину деяния и норм статей 1.5, 1.6, 1.7 КоАП РФ, судом не может быть принято решение о принятии протокола к рассмотрению.

Указанное обстоятельство является основанием для возвращения протокола и прилагаемых материалов. Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

При таких обстоятельствах протокол об административном правонарушении и материалы дела подлежат возвращению должностному лицу для устранения выявленных недостатков.

Судья, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ,

определил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░