Решение по делу № 2-2263/2019 от 05.04.2019

                                     Дело №2- 2263/19

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

04 июня 2019 года                            город Казань

Ново - Савиновский районный суд г. Казани РТ в составе:

председательствующего судьи           Султановой И.М.,

при секретаре судебного заседания      Ульяниной Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску жилищно-строительного кооператива «Спартак-39» к Степановой Розе Фаитовне, Нуралиевой Зарине Амзалиевне, Артемьеву Михаилу Вячеславовичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л :

Жилищно-строительный кооператив «Спартак-39» обратился в суд с иском к Степановой Розе Фаитовне, Нуралиевой Зарине Амзалиевне, Артемьеву Михаилу Вячеславовичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние.

В обоснование своего иска истец указал, что ответчикам на праве собственности принадлежит ... ..., находящаяся по адресу: ... ...

По заявлению собственников МКД, находящегося по адресу: ... ... председателем ЖСК «Спартак-39» был инициирован осмотр жилого помещения ответчиков.

В ходе осмотра было установлено, что в ... ... произведены следующие работы: снос стен кабины санузла, пробивка дверного проема в несущей стене без соблюдения технологии, нарушена целостность плиты перекрытия между первым этажом и подвалом, путем пробивки трех отверстий диаметром 23-30с., изменена внутренняя сеть водоснабжения и канализации, самовольное отсечение газопровода, полное изменение схемы электропроводки, без учета планируемых нагрузок.

Собственниками жилого помещения проектной документации, разрешения на проведение работ, экспертного заключения не представлено.

В связи с чем, истец обратился в КГЖИ, однако инспекция до настоящего времени Акт осмотра не составила ввиду отсутствия доступа.

На основании изложенного, истец просил обязать ответчиков привести жилое помещение, расположенное по адресу: ... ... прежнее состояние, в соответствии со строительно-технической документацией с экспликацией к поэтажному плану жилого дома.

Определением суда от --.--.---- г. в порядке статьи 47 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле привлечена Государственная Жилищная инспекция Республики Татарстан.

Представитель истца исковые требования ЖСК «Спартак-39» поддержала, просила привести ... ... в прежнее состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика Степановой Р.Ф. исковые требования ЖСК «Спартак-39» не признал, просил в их удовлетворении отказать. Суду пояснил, что ответчиками добровольно устранены требования, указанные истцом в исковом заявлении, квартира приведена в первоначальное состояние, планировка квартиры соответствует техническому паспорту, требования действующего жилищного и гражданского законодательства не нарушаются, права собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: ... ..., также ЖСК «Спартак-39» не затрагиваются.

Ответчик Артемьев М.В. исковые требования ЖСК «Спартак-39» не признал, просил в их удовлетворении отказать.

Ответчик Нуралиева З.А. в судебное заседание не явилась, судом извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила.

Представитель Государственной Жилищной инспекции Республики Татарстан в судебное заседание не явился, судом извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика Артемьева М.В., представителя ответчика Степановой Р.Ф. и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствие с частью 1 статьи 26 Жилищного Кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводится с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 2 сентября 2003 года №170.

Согласно Постановлению Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сете и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидации темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии со статьей 29 Жилищного Кодекса РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого жилого помещения по договору социального найма обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Если соответствующее жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный в части 3 настоящей статьи срок в установленном органом, осуществляющим согласование, порядке, суд по иску этого органа при условии непринятия решения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, принимает решение:

1) в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения с выплатой собственнику вырученных от продажи такого жилого помещения средств за вычетом расходов на исполнение судебного решения с возложением на нового собственника такого жилого помещения обязанности по приведению его в прежнее состояние;

2) в отношении нанимателя такого жилого помещения по договору социального найма о расторжении данного договора с возложением на собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по указанному договору, обязанности по приведению такого жилого помещения в прежнее состояние.

Орган, осуществляющий согласование, для нового собственника жилого помещения, которое не было приведено в прежнее состояние в установленном частью 3 настоящей статьи порядке, или для собственника такого жилого помещения, являвшегося наймодателем по расторгнутому в установленном частью 5 настоящей статьи порядке договору, устанавливает новый срок для приведения такого жилого помещения в прежнее состояние. Если такое жилое помещение не будет приведено в прежнее состояние в указанный срок и в порядке, ранее установленном органом, осуществляющим согласование, такое жилое помещение подлежит продаже с публичных торгов в установленном частью 5 настоящей статьи порядке.

В соответствии с пунктом 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, реконструкцией объектов капитального строительства является (за исключением линейных объектов, являются изменения параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементов и (или) восстановление указанных элементов.

Согласно пункту 1.7.1. Постановления Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» №170 от 27 сентября 2003 года переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются (пункт 1.7.2.).

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3.).

    Наниматель, допустивший самовольное переустройство жилого и подсобного помещений, переоборудование балконов и лоджий, перестановку либо установку дополнительного санитарно-технического и иного оборудования, обязан привести это помещение в прежнее состояние (пункт 1.7.4.).

В судебном заседании установлено, что соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на --.--.---- г. ... ... принадлежит на праве общей совместной собственности Степановой Розе Фаитовне, Нуралиевой Зарине Амзалиевне и Артемьеву Михаилу Вячеславовичу.

Из Акта осмотра от --.--.---- г., составленного в присутствии председателя ЖСК «Спартак-39» и собственников квартир 70, 79, 97, 101 был произведен осмотр ... .... В ходе осмотра было установлено, что в ... ... произведены следующие работы по перепланировке:

Снос стен кабины санузла;

Пробивка дверного проема в несущей стене без соблюдения технологии;

Нарушена целостность плиты перекрытия между первым этажом и подвалом, путем пробивки трех отверстий Д23-30 см.;

Изменена внутренняя сеть водоснабжения и канализации;

Самовольное отсечение газопровода;

Полное изменение схемы электропроводки, без учета планируемых нагрузок.

На момент осмотра разрешительная документация, проект перепланировки, разрешение на проведение работ представлено не было.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля №-- от --.--.---- г. составленным Казанской городской жилищной инспекцией установлено, что произвести обследование ... ... не представляется возможным из-за отсутствия доступа, жильцов нет дома.

Актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля №-- от --.--.---- г. составленным Казанской городской жилищной инспекцией установлено, что в ходе визуального осмотра ... ... выявлено, что ремонт в квартире завершен. Планировка помещения не соответствует техническому паспорту БТИ от --.--.---- г.. Демонтаж перегородок в п. 10, 11, 4. Пробивка дверного проема в стене между помещениями 1 и 7, установлена перегородка с дверными проемами между помещениями 4 и 7 (коридор), изменена внутреннее водоснабжение, установлена душевая кабина в помещении 10.

На момент проверки разрешающих документов на перепланировку и переустройство не имеется.

Установлена металлическая дверь (вход в квартиру) на лестничной клетке с захватом мест общего пользования.

Постановлением №-- по делу об административном правонарушении от --.--.---- г. Степанова Р.Ф. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 7.21 КоАП РФ, за нарушение правил пользования жилым помещением, а именно, нарушение ПиН 1.7.1. за самовольное переустройство квартиры, а именно переоборудование инженерных сетей водоснабжения.

Постановлением №-- по делу об административном правонарушении от --.--.---- г. Степанова Р.Ф. привлечена к административной ответственности по части 2 статьи 7.21 КоАП РФ, за нарушение правил пользования жилым помещением, а именно, нарушение ПиН 1.7.1. за самовольную перепланировку квартиры, установление перегородок между жилым помещением и коридором, пробивка дверного проема в стене между жилым помещением и коридором

Из пояснений представителя ответчика Степановой Р.Ф., следует, что ответчиками добровольно устранены требования, указанные истцом в исковом заявлении, квартира приведена в первоначальное состояние, планировка квартиры соответствует техническому паспорту, требования действующего жилищного и гражданского законодательства не нарушаются, права собственников жилых и нежилых помещений, расположенных по адресу: ... ... также ЖСК «Спартак-39» не затрагиваются.

С целью проверки данных фактов, судебное заседание судом было отложено и предложено сторонам составить совместный Акт проверки данного жилого помещения.

Как следует из Акта осмотра от --.--.---- г., составленного в присутствии членов Правления ЖСК «Спартак-39» Хамитова Р.И., Хусаинова И., Хайруллина Р.М., Дементьева А.В., Нургалиева И.С. и представителя собственника ... ... Егорова Н.В.

В ходе осмотра было установлено:

1. Заложен кирпичом и заштукатурен дверной проем, сделанный при перепланировке. Установить, проведены ли работы по усилению данного проема металлоконструкциями, возможности не имеется.

2. Во всех 6 комнатах оборудованы санузлы, с установкой перегородок душевых кабин, унитазов и моек.

3. Нарушена целостность плиты перекрытия между 1 этажом и подвалом.

4. Изменена внутренняя сеть водоснабжения, канализации и электроснабжения.

На момент осмотра разрешительная документация, проект перепланировки, разрешение на проведение работ не представлены.

В силу положений части 5 статьи 15, статей 36, 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общая площадь жилого помещения состоит из суммы площади всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещение, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции. Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие конструкции).

Согласно части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся, в том числе, принятие решений о реконструкции многоквартирного дома.

Как видно из материалов дела, необходимое согласие собственников помещений в многоквартирном ... ... ... ... на реконструкцию ответчиками в суд не представлено.

Кроме того, как пояснила представитель истца в судебном заседание, ответчиками в нарушении санитарных норм из пяти комнатной квартиры сделаны пять отдельных квартир, для чего в каждой из комнат провели водоснабжение и душевую комнату, нарушив при этом целостность плиты перекрытия между 1 этажом и подвалом, изменив полностью в квартире сеть водоснабжения, канализации и электроснабжения. Эти нарушения не устранены до сих пор.

Жилищным законодательством предусмотрено только сохранение в судебном порядке жилого помещения в перепланированном (переустроенном) состоянии, однако сохранение в судебном порядке жилого помещения после проведения реконструкции Жилищным кодексом Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок введения в эксплуатацию реконструируемых объектов капитального строительства определен Градостроительным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами РФ.

Из пункта 5 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации следует, что к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относится выдача разрешений на строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительство, расположенных на территории городских округов.

Согласно пункту 8 части 3 статьи 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации, к полномочиям указанных органов относится проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствие с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ.

Поскольку осуществление реконструкции жилого помещения не охватывается положениями главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, постольку сохранение жилого помещения в реконструируемом виде на основании статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации не допускается.

Ответчиками какого-либо решения общего собрания собственников многоквартирного жилого дома относительно увеличения общей площади их квартиры за счет уменьшения размера общего имущества многоквартирного жилого дома не получено, с подобной инициативой ответчики в органы местного самоуправления и к общему собранию собственников помещений многоквартирного дома не обращалась.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия ответчиков по самовольной перепланировке и переустройству квартиры нарушают права и законные интересы собственников данного многоквартирного ... ... ... ... на безопасное пользование и проживание в данном доме.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, и то обстоятельство, что в судебном заседании выявлены факты нарушения норм градостроительного и жилищного законодательств, а также строительных норм и правил, суд приходит к выводу, что исковые требования жилищно-строительного кооператива «Спартак-39» к Степановой Розе Фаитовне, Нуралиевой Зарине Амзалиевне, Артемьеву Михаилу Вячеславовичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние, подлежат удовлетворению.

Государственная пошлина, уплаченная сторонами при подаче исков в суд, по правилам статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию пропорционально удовлетворенным требованиям сторон.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

    Исковые требования жилищно- строительного кооператива «Спартак-39» к Степановой Розе Фаитовне, Нуралиевой Зарине Амзалиевне, Артемьеву Михаилу Вячеславовичу о приведении жилого помещения в первоначальное состояние удовлетворить.

Обязать Степанову Розу Фаитовну, Нуралиеву Зарину Амзалиевну, Артемьева Михаила Вячеславовича привести жилое помещение ... ... в первоначальное состояние в соответствии с техническим паспортом квартиры в течение 30 (тридцати) дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Взыскать в солидарном порядке с Степановой Розы Фаитовны, Нуралиевой Зарины Амзалиевны, Артемьева Михаила Вячеславовича в пользу жилищно- строительного кооператива «Спартак-39» 6 000 (шесть тысяч) рублей в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

    Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд РТ в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Ново -Савиновский районный суд г. Казани.

    Судья (подпись) Султанова И.М.