Решение по делу № 2а-5754/2021 от 20.09.2021

Дело № 2а-5754/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Галаховой И.В.,

при секретаре Чусове О.И.,

с участием административного ответчика Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде 11 октября 2021 года административное дело по иску ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Родиной М. В. о взыскании задолженности по налоговым платежам

установил:

ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обратилась в суд с названным административным иском к Родиной М.В., указав, что Родина М.В. (ИНН 344308935142) является плательщиком налога на доходы физических лиц. Последней ДД.ММ.ГГГГ сдана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014 налоговый период с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 117082,00 руб., а также в результате проведения камеральной проверке до начислен налог в размере 428918,00 руб. В адрес налогоплательщика направлялись следующие требования №... от ДД.ММ.ГГГГ срок для исполнения которого определен до ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого определен до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты: - налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пени в размере 69166 руб. 65 коп.

Просит суд взыскать в бюджет с Родиной М.В. (ИНН 344308935142) сумму задолженности по: налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации: пеня в размере 69166 руб.35 коп.

В судебное заседание представитель административного истца ИФНС России по Центральному району г. Волгограда не явился, о времени и месте слушания дела извещен своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не уведомил, об отложении слушания дела не просил, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик Родина М.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам, изложенным в возражениях на иск, полагала, что срок на обращение к мировому судье административным истцом пропущен, просила отказать в удовлетворении иска.

Выслушав административного ответчика, исследовав письменные доказательства, представленные в материалах дела, суд находит заявленный ИФНС России по Центральному району г. Волгограда административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять налоговым органам и их должностным лицам в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов.

На основании п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 2, 4 ст. 69 НК РФ, требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании п.3 ст. 75 НК РФ на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

По смыслу п.1 ст. 207 НК РФ налогоплательщиками налога на доходы физических лиц (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физические лица, получающие доходы от источников, в Российской Федерации, не являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

В силу ст. 216 НК РФ налоговым периодом для уплаты НДФЛ признается календарный год.

В соответствии с п. 4 ст. 228 НК РФ общая сумма налога, подлежащая уплате в соответствующий бюджет, исчисленная исходя из налоговой декларации с учетом положений настоящей статьи, уплачивается по месту жительства налогоплательщика в срок не позднее 15 июля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 1 ст. 229 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщиком предоставляется налоговая декларация по форме 3-НДФЛ не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из фактических обстоятельств дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ Родиной М.В. сдана налоговая декларация по форме 3-НДФЛ за 2014 налоговый период с суммой налога, подлежащей уплате в бюджет в размере 117082,00 руб., а также в результате проведения камеральной проверке до начислен налог в размере 428918,00 руб.

Административным истцом Родиной М.В. направлялись требования №... от ДД.ММ.ГГГГ срок для исполнения которого определен до ДД.ММ.ГГГГ, №... от ДД.ММ.ГГГГ срок исполнения которого определен до ДД.ММ.ГГГГ для уплаты: - налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ: пени в размере 69166 руб. 65 коп.

При обращении в суд с рассматриваемым административным иском налоговым органом указывалось, что обязанность по уплате налога на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации за указанный налоговый период Родиной М.В. не исполнена.

Вместе с тем, согласно п.п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Аналогичное правило установлено ч.2 ст. 286 КАС РФ.

Таким образом, ст. 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений п.п. 1 - 3 ст. 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что срок исполнения Родиной М.В.требования от ДД.ММ.ГГГГ №... наступил ДД.ММ.ГГГГ, по требованию от ДД.ММ.ГГГГ №... – ДД.ММ.ГГГГ. Определенный законом срок на обращение за выдачей судебного приказа по названным требованиям истек ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

С заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени и штрафа ИФНС России по Центральному району г. Волгограда обралась к мировому судье судебного участка №... Волгоградской области только ДД.ММ.ГГГГ, о чем прямо указано в рассматриваемом административном иске и что подтверждается соответствующей отметкой в исследованном судом материале о выдаче судебного приказа, то есть с пропуском установленного законом срока.

Судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №...а-119-1840/2020, выданный мировым судьей судебного участка №... Волгоградской области в отношении Родиной М.В., отменен определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ, после чего административный истец обратился с рассматриваемым иском в суд.

Поскольку на момент обращения с заявлением о выдаче судебного приказа налоговым органом был пропущен срок, установленный для принудительного взыскания, то соблюдение административным истцом шестимесячного срока предъявления иска после отмены судебного приказа, не может быть расценено, как предъявление исковых требований с соблюдением установленного законом срока, при отсутствии объективных, уважительных причины для его восстановления.

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога в судебном порядке является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таком положении, поскольку срок на обращение в суд с административным иском ИФНС России по Центральному району г. Волгограда пропущен, ходатайство о восстановлении названного срока не заявлялось и доказательств уважительности причин его пропуска налоговым органом не представлено, суд не усматривает каких-либо законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 – 181, 291 – 292 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска ИФНС России по Центральному району г. Волгограда к Родиной М. В. о взыскании задолженности по налоговым платежам – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Галахова И.В.