№ 88а-11238/2021
КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г.Челябинск 20 июля 2021 г.
Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего судьи Степанова П.В.,
судей Ермолаевой Л.П., Трапезниковой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы Управления Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, Гудина Виктора Викторовича на решение Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2020 года и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2021 года по административному делу №2а-1699/2020 по административному исковому заявлению Бойчука Дмитрия Александровича к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу, судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по ЯНАО Абиеву И.А. о признании незаконными действий и постановления судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества взыскателю, о возложении обязанности по их отмене,
заслушав доклад судьи Ермолаевой Л.П., Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,
УСТАНОВИЛА:
Бойчук Д.А. обратился в суд с административным исковым заявлением о признании незаконными: действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу Абиева И А., выразившихся в организации торгов по продаже квартиры <данные изъяты>; постановления судебного пристава-исполнителя от 31 августа 2020 года по передаче нереализованной в принудительном порядке арестованной квартиры взыскателю; акта от 25 сентября 2020 года о передаче нереализованной квартиры должника взыскателю.
В обоснование административного иска указано, что в ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу на исполнении находится исполнительное производство№ <данные изъяты>, возбужденное в отношении Бойчука Д.А. о взыскании задолженности в пользу взыскателя Гудина В.В.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем наложен арест на указанную квартиру должника, при этом квартира является единственным пригодным для проживания помещением. Арестованное жилое помещение впоследствии передано взыскателю по исполнительному производству. При этом каких-либо уведомлений об аресте жилого помещения, о его реализации и последующей передачи взыскателю, должник не получал. Административный истец узнал о том, что жилое помещение ему не принадлежит лишь 19 октября 2020 года.
К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен (взыскатель) Гудин В.В.
Решением Салехардского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 ноября 2020 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 апреля 2021 года требования административного истца удовлетворены, признаны незаконными действия судебного пристава-исполнителя Абиева И.А. по организации торгов по продаже квартиры <данные изъяты>, а также постановление судебного пристава-исполнителя о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 31 августа 2020 года и акт о передаче нереализованного имущества должника взыскателю от 25 сентября 2020 года.
Не согласившись с судебными актами, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ямало-Ненецкому автономному округу (далее - УФССП по ЯНАО) и Гудин В.В. обратились с кассационными жалобами, поступившими в суд первой инстанции 07.06.2021 и 04.06.2021 соответственно.
В жалобах их податели ставят вопрос об отмене состоявшихся судебных постановлений, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела.
Полагают выводы суда о том, что переданная взыскателю квартира является единственным пригодным для проживания помещением не соответствующими фактическим обстоятельствам дела, поскольку материалами исполнительного производства подтвержден факт проживания в спорной квартире третьих лиц и фактическое проживание должника по иному адресу. Суды не дали оценки указанным доводам, а так же не приняли во внимание доказательства, свидетельствующие о пропуске административным истцом процессуального срока обращения в суд с административным иском.
Административные ответчики, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, явку своих представителей не обеспечили.
Представитель административного истца Коновалов В.Н. с доводами жалоб не согласился, полагая судебные акты законными и обоснованными.
На основании статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
В силу части 2 статьи 328 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов, изложенных в обжалованном судебном акте, обстоятельствам административного дела, неправильное применение норм материального права, нарушение или неправильное применение норм процессуального права, если оно привело или могло привести к принятию неправильного судебного акта.
Судебный акт подлежит безусловной отмене кассационным судом общей юрисдикции в случаях, указанных в части 1 статьи 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (часть 3 статьи 328 Кодекса).
Из содержания судебных актов следует, что 27 февраля 2013 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду УФССП России по Ямало-Ненецкому автономному округу, на основании исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с должника Бойчука Д.В. в пользу взыскателя Гудина В.В. денежных средств в размере 303 924 рубля (т. 1, л.д. 41-42).
22 марта 2016 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, на основании исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с должника Бойчука Д.В. в пользу взыскателя Гудина В.В. денежных средств в размере 69 644,72 рублей (т. 1, л.д. 56-57).
14 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, на основании исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с должника Бойчука Д.В. в пользу взыскателя Гудина В.В. денежных средств в размере 8 547,01 рублей (т. 1, л.д. 86-87).
14 февраля 2019 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Салехарду и Приуральскому району, на основании исполнительного листа, возбуждено исполнительное производство № <данные изъяты> о взыскании с должника Бойчука Д.В. в пользу взыскателя Гудина В.В. денежных средств в размере 78 973,97 рублей (т. 1, л.д. 89-91).
В дальнейшем указанные и иные исполнительные производства в отношении должника были объединены в сводное исполнительное производство.
26 декабря 2018 года судебным приставом-исполнителем наложен арест на жилое помещение - однокомнатную квартиру, принадлежащую на праве собственности должнику Бойчуку Д.В., с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 34,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты> (далее также - квартира, спорная квартира) (т. 1, л.д. 120-122).
Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21 октября 2019 года приняты результаты оценки квартиры в размере 1 851 000 рублей (т. 1, л.д. 205-206).
6 февраля 2020 года судебным приставом-исполнителем Абиевым И.А. квартира передана в ТО Росимущества в Ямало-Ненецком автономном округе для проведения торгов (г. 1, л.д. 209).
Ввиду окончания установленного законом срока реализации имущества, а также отсутствия заявок на участие в торгах, взыскателем Гудиным В.В. в ответ на предложение судебного пристава-исполнителя Абиева И.А., принято согласие оставить за собой квартиру по цене на 25 % ниже ее стоимости, указанной в постановлении об оценке имущества должника.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Абиева И.А. от 31 августа 2020 года квартира должника передана взыскателю, о чем 25 сентября 2020 года составлен соответствующий акт (т. 1, л.д. 235-236, 237).
Удовлетворяя административный иск, суд первой инстанции пришел к выводу, что судебным приставом-исполнителем допущены незаконные действия по организации торгов по продаже квартиры, передаче квартиры взыскателю, поскольку данное жилое помещение является единственным принадлежащим должнику пригодным для проживания помещением, на которое в силу закона не могло быть обращено взыскание. Кроме этого суд констатировал, что о действиях судебного пристава-исполнителя по организации торгов, реализации квартиры, должник не был уведомлен, срок на обращение в суд не был пропущен.
Судебная коллегия по административным делам суда Ямало-Ненецкого автономного округ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 69 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 02.10.2007 № 229-░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░» (░░░░░ - ░░░░░ № 229-░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ 4 ░░. 69 ░░░░░░ № 229-░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ 4 ░░░░░░ № 229-░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 446 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ ░░░░░), ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 23 ░░░░ 11 ░░ ░░. ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2020 ░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 25 ░░░░░░░░ 2020 ░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ 19.10.2020 ░.
░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 328 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 329, 330 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2021 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 22.07.2021 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░