Дело № 12-170/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гор. Дальнереченск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Дальнереченского районного суда Приморского края Тур И. А., рассмотрев жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности – администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края на постановление государственного инспектора ФИО1 А. Ф. по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым администрация Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края признана виновной по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН от ДД.ММ.ГГГГ №СП собственнику транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <адрес> - администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Администрация Лучегорского городского поселения обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, одновременно заявила ходатайство о восстановлении срока обжалования. В обоснование ходатайства заявитель ссылался на невозможность своевременно подать жалобу на постановление №СП от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку его копия не была направлена в администрацию Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района. В ходатайстве указано, что из Центрального МУГАДН Ространснадзора в ОСП Пожарского района УФССП России по Приморскому краю поступило постановление №СП от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство. Данное постановление направлено в администрацию Лучегорского городского поселения из ОСП Пожарского района ДД.ММ.ГГГГ В ходатайстве законный представитель администрации Лучегорского городского поселения просил восстановить срок для подачи жалобы на постановления по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ и №СП от ДД.ММ.ГГГГ
В ответе на жалобу представитель Центрального МУГАДН указал, что копия постановления № от ДД.ММ.ГГГГ была направлена в администрацию Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края, согласно ШПИ № находилось на временном хранении с ДД.ММ.ГГГГ в п. Лучегорск. Административный материал вышестоящему должностному лицу Центрального МУГАДН Ространснадзора не обжаловался. Центральное МУГАДН не располагает информацией о переходе права собственности на транспортное средство, в отношении которого не произведена процедура перерегистрации в ГИБДД и передаче транспортного средства в аренду. К административной ответственности привлекается собственник (владелец) транспортного средства, указанный в карточке учёта транспортного средства ФИС ГИБДД-М. Постановление по делу об административном правонарушении №СП от ДД.ММ.ГГГГ является вторым экземпляром постановления о наложении административного штрафа, направленным в форме электронного документа судебному приставу-исполнителю.
Изучив материалы дела, доводы жалобы, судья приходит к следующему.
Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления (решения) по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 КоАП РФ.
В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьёй или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ). При этом срок обжалования может быть восстановлен в том случае, если он пропущен по уважительным причинам. Уважительными причинами являются обстоятельства, не зависящие от воли лица, имеющего право обжалования, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали её.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Центрального МУГАДН Сафарян А. Ф. вынесено постановление №, которым администрация Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 5000 рублей по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ. Копия постановления по делу об административном правонарушении направлена заявителю почтовым отправлением, что подтверждается отчётом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <данные изъяты>, вручение адресату ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем последним днём подачи жалобы на него является ДД.ММ.ГГГГ
По смыслу закона ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования подаётся вместе с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, при его рассмотрении принимаются во внимание обстоятельства, послужившие причинами пропуска срока обжалования, и доказательства уважительности его пропуска.
Обстоятельства направления копии постановлении и её получения подтверждены сведениями, представленными административным органом, в связи с чем судья не усматривает оснований для признания доводов заявителя обоснованными.
Ходатайство и представленные документы не содержат сведений о наличии каких-либо объективных обстоятельств, не позволяющих подать жалобу на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ в течение года после получения его копии.
Кроме того, не имеется препятствий для обжалования, вступившего в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в порядке ч. 1 ст. 30.12 КоАП РФ.
Относительно доводов администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края о неполучении постановления №СП от ДД.ММ.ГГГГ, судья приходит к следующему.
В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении срока, установленного ч.ч. 1, 1.1, 1.4 ст. 32.2 КоАП РФ, должностное лицо, вынесшее постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям.
Из представленной копии постановления по делу об административном правонарушении (л. д. 20) следует, что таковое является вторым экземпляром постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненным в форме электронного документа для направления судебному приставу-исполнителю. Данные сведения в названном документе содержатся: в нём указано о том, что он является вторым экземпляром, выдан ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, добровольный срок исполнения которого истёк ДД.ММ.ГГГГ, имеется отметка о неуплате штрафа, что соответствует положениям ст. 32.2 КоАП РФ и ст. ст. 12, 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Направление второго экземпляра постановления, выдаваемого судебному приставу-исполнителю, лицу, в отношении которого оно вынесено, и обжалование данного документа нормами КоАП РФ не предусмотрено.
Поскольку обстоятельств, объективно препятствовавших совершению процессуального действия, которые бы указывали на уважительность причин пропуска установленного законом процессуального срока, не имелось, а также не представлено доказательств объективной невозможности реализовать своё право на обжалование постановления должностного лица в течение установленного срока, судья приходит к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Отказать администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление Центрального МУГАДН Ространснадзора по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное в отношении администрации Лучегорского городского поселения Пожарского муниципального района Приморского края по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.
Жалобу возвратить заявителю без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнереченский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии определения.
Судья И. А. Тур