Решение по делу № 2-918/2018 от 22.10.2018

Дело № 2-918/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 ноября 2018 года с. Тоцкое

Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сайфутдиновой В.Г.,

при секретаре Телятовой Л.В.,

с участием представителя истца Тарасенко О.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Шипиловой Н.Г. к Министерству Обороны РФ, ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны РФ, Департаменту имущественных отношений Министерства Обороны РФ о признании права на приватизацию жилого помещения, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Шипилова Н.Г. обратилась в суд с данным иском к ответчикам.

В обоснование заявленных требований указала, 30.09.1990 года ее супругу ФИО10. на состав семьи на основании ордера № 26 как по договору социального найма в бессрочное пользование было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ года умер ее (истца) супруг ФИО10., однако лицевой счет не был переоформлен ни на кого из совместно проживающих с ним членов семьи.

В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении постоянно проживают она (истец) и две ее дочери Шипилова Е.А., Щеглова М.А., которые не желают участвовать в приватизации квартиры.

Она (истец) ранее в приватизации жилья не участвовала.

Желая реализовать свое право на получение данного жилого помещения в собственность, обращалась с соответствующими заявлениями к ответчикам.

Ответами ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства Обороны Российской Федерации, Департамента имущественных отношений МО РФ рекомендовано признать право собственности на квартиру в порядке гражданского судопроизводства.

Просила признать за Шипиловой Н.Г. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, признать право собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации.

Истец Шипилова Н.Г. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием ее представителя Тарасенко О.Е.

Третьи лица Щеглова М.А.. Шипилова Е.А. в судебное заседание не явились, представили заявление о рассмотрении дела в их отсутствие, в котором просили исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представители ответчиков, третьего лица - ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, возражений не представили.

Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии не явившихся лиц, в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель истца Тарасенко О.Е., действующая на основании ордера № А-314/93 от 15.11.2018 года, требования истца поддержала, просила удовлетворить.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности. Устанавливая право гражданина на жилище, государство в ст. 40 ч. 3 Конституции РФ предусмотрело предоставление жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

В силу ст.11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в РФ» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статья 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд, т.е. если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В соответствии со ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

11.10.2011 года Распоряжением Правительства РФ №1779-р с. Тоцкое-2 Оренбургской области исключено из перечня закрытых военных городков.

В судебном заседании установлено, на основании ордера № 26 от 30.01.1990 года супргу истца - ФИО10 на состав семьи было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

ФИО10. умер ДД.ММ.ГГГГ года.

В настоящее время в вышеуказанном жилом помещении кроме истца постоянно проживают Шипилова Е.А. с 11.03.1997 года, Щеглова М.А. с 27.06.2003 года, которые не желают участвовать в приватизации квартиры.

Данные обстоятельства подтверждаются: корешком к ордеру №26 от 30.01.1990 года, выписками из домовой книги и лицевого счета, свидетельством о смерти ФИО10., справкой с администрации Зареченского сельсовета от 30.07.2018 года, нотариально заверенными согласиями об отказе в участии в приватизации.

Согласно сообщения архивного отдела администрации Тоцкого района № 160 от 30.03.2016 года в архивных фондах «Тоцкий райисполком» и «Администрация Тоцкого района» в решениях исполнительного комитета и распоряжениях главы администрации за 1980-2005 годы сведений по квартире, расположенной по адресу: <адрес> о включении в число служебных не имеется. Распоряжения главы района об изменении статуса жилых помещений с.Тоцкое-2 с июля 2005 года не издавалось.

Факт того, что спорное жилое помещение не отнесено к числу служебных подтверждается также ответом 4 отдела ФГКУ Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ от 09.11.2018 года.

Истец Шипилова Н.Г. ранее в приватизации жилья участия не принимала.

Из сведений, представленных ГБУ «Центр государственной кадастровой оценки Оренбургской области» от 29.08.2018 года следует, что за истцом объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья на территории Тоцкого района Оренбургской области не значится.

Согласно уведомления Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.07.2018 года в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимого имущества истца на территории Российской Федерации, приобретенных в порядке приватизации.

Таким образом, истец фактически не может воспользоваться своим правом на приватизацию, предоставленным ему Законом РФ «О приватизации жилищного фонда» от 04.07.1991 года №1541-1 при отсутствии каких-либо ограничений в приватизации жилого помещения.

Отсутствие в Министерстве обороны РФ процедуры передачи жилья в собственность не может нарушать права граждан на приватизацию.

Как установлено в судебном заседании, истец на законных основаниях вселен в спорное жилое помещение, проживает в нем, осуществляет права и обязанности нанимателя.

Само по себе отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов. Доказательств отнесения занимаемого истцом жилого помещения к специализированному или иному виду жилого фонда, приватизация которого не допускается, ответчиками не представлено и судом не установлено.

При таких обстоятельствах, с учетом предоставления квартиры и проживания в ней истца на законных основаниях, до введения в действие Жилищного кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что жилое помещение предоставлено в постоянное бессрочное пользование, т.е. фактически на условиях договора социального найма.

Право на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно предполагает создание гражданам равных правовых условий для его реализации. Поскольку в настоящее время порядок передачи Минобороны России жилых помещений, находящихся в его ведении, бесплатно в собственность гражданам (приватизации) не определен, и истец лишен возможности реализовать данное право во внесудебном порядке, его требования о признании права собственности на жилое помещение являются законными, обоснованными.

Таким образом, проанализировав указанные нормы закона, исследованные в судебном заседании доказательства, учитывая отказ Щегловой М.А., Шипиловой Е.А. от участия в приватизации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Шипиловой Н.Г. удовлетворить.

Признать за Шипиловой Н.Г. право на приватизацию квартиры, расположенной по адресу: Оренбургская <адрес>

Признать за Шипиловой Н.Г. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2018 года

Судья В.Г. Сайфутдинова