Решение по делу № 2-383/2022 от 11.07.2022

Дело № 2-383/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск                                                                                        28 июля 2022 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой

при помощнике судьи Никитенко В.В.,

секретаре судебного заседания Бершауэр Л.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования дело по иску Мащенко Александра Дмитриевича к администрации города Называевска Омской области, администрации Называевского муниципального района Омской области об установлении факта владения, пользования и проживания на праве собственности на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Называевский городской суд Омской области с иском к ответчикам, в обоснование указав, в ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, принадлежащем на праве собственности его матери Мащенко Е.И., возвел без разрешительных документов жилой дом, подвел к нему водопровод и электроотопление, оплачивал коммунальные услуги. В данном жилом доме он зарегистрирован по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. ДД.ММ.ГГГГ спорный дом был уничтожен в результате чрезвычайной ситуации регионального характера - пожара, произошедшего в <адрес> <адрес> <адрес> вследствие опасного метеорологического явления «очень сильный ветер». Просит установить факт владения, пользования и проживания на праве собственности на жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Истец Мащенко А.Д. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснил, что в 2003 году его мать Мащенко Е.И. купила дом и земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>, в котором он проживал с ее согласия, в ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, в ДД.ММ.ГГГГ он возвел на его месте новый дом, за получением разрешительных документов на строительство обращался в администрацию г. Называевска, разрешение не получил, так как граница земельного участка не была установлена. Он провел межевание, сведения в ЕГРН об установлении границ земельного участка были внесены в начале ДД.ММ.ГГГГ, однако своевременно оформить правоустанавливающие документы на дом он не успел, так как до внесения сведений в ЕГРН уехал на работу за пределы Омской области, когда вернулся в ДД.ММ.ГГГГ, дом полностью сгорел в результате массового пожара ДД.ММ.ГГГГ. Самовольно построенный им дом по адресу<адрес> <адрес>, был его единственным местом проживания, он был расположен в границах земельного участка по указанному адресу.

Представители ответчиков - администрации г. Называевска Омской области, администрации Называевского муниципального района Омской области третье лицо - нотариус Называевского нотариального округа Омской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, возражений против заявленных требований не представили.

Третье лицо Мащенко Е.И. в судебном заседании подтвердила показания истца, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ приобрела по договору купли-продажи дом и земельный участок по адресу: <адрес> <адрес>, для проживании в нем ее сына Мащенко А.Д., в ДД.ММ.ГГГГ дом сгорел, впоследствии новый дом на принадлежащем ей земельном участке сын построил для себя с ее согласия, ДД.ММ.ГГГГ данный дом сгорел, она социальные выплаты за указанный дом не получала, обращаться за данными выплатами не желает, так как у нее имеется другое жилье, которое в результате чрезвычайной ситуации не пострадало.

Свидетели И., М. в судебном заседании подтвердил, что единственным жильем Мащенко А.Д. до пожара ДД.ММ.ГГГГ был жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, который он самостоятельно возвел после пожара, произошедшего в 2017 году, в пределах земельного участка, принадлежащего его матери Мащенко Е.И., они помогали истцу при производстве строительных работ, все стройматериалы истец приобретал за счет собственных средств, и помогал при производстве строительных работ. В настоящее время дом по указанному адресу полностью уничтожен в результате пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

Истец, предъявив настоящий иск, утверждает, что спорный объект недвижимости построен им на свои средства и своими силами, для проживания в нем истца.

В соответствии с правилами доказывания, предусмотренными ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований или на возражения против них.

Указанное утверждение стороны истца органом муниципальной власти не оспорено, никаких доказательств, которые бы могли подвергнуть сомнению объяснения истца и третьего лица в этой части, ответчики суду не представили и не просили суд об оказании помощи в истребовании таких доказательств.

Таким образом, из изложенного следует, что требования п. 1 ст. 218 ГК РФ о том, что новая вещь должна быть изготовлена или создана лицом для себя, своими силами и средствами - при строительстве и реконструкции спорного объекта недвижимости соблюдены. Суд не располагает доказательствами о том, что иные физические или юридические лица оспаривают право истца на созданный объект недвижимости.

В судебном заседании установлено, что Мащенко Е.И. на момент пожара ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежал земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-17).

Мащенко А.Д. зарегистрирован по указанному адресу по постоянному месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией его паспорта (л.д. 18-19), истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялась оплата за потребленную электроэнергию по указанному адресу, что подтверждается выпиской из его лицевого счета ООО «Омская энегосбытовая компания» (л.д. 35), был введен в эксплуатацию прибор учета холодной воды по акту № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Факт возведения истцом на земельном участке по адресу: <адрес> <адрес>, жилого дома без получения разрешительных документов подтверждается его показаниями, показаниями третьего лица Мащенко Е.И. и свидетелей И., М. не доверять которым у суда не имеется оснований, поскольку они последовательны, согласуются друг с другом и материалами дела.

При самовольной постройке объекта недвижимого имущества право собственника может быть защищено путем признания этого права.

Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Вместе с тем, в силу ч.1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при гибели или уничтожении имущества, поэтому за истцом не может быть признано право собственности на жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, поскольку он уничтожен в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, однако в силу ст. 265 ГПК РФ при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих, в том числе, факт владения и пользования недвижимым имуществом или при невозможности восстановления утраченных документов, данный факт может быть установлен судом.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Распоряжением Губернатора Омской области от 06.05.2022 № 62-р на территории Омской области режим введен режим чрезвычайной ситуации для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Омской области в связи с возникновением на территории Омской области чрезвычайной ситуации регионального характера, обусловленной большим количеством пожаров, представляющих угрозу безопасности населения.

Называевский муниципальный район Омской области включен в зону чрезвычайной ситуации на территории Омской области согласно Распоряжению Губернатора Омской области от 11.05.2022 № 63-р «О координации мероприятий в зонах чрезвычайной ситуации на территории Омской области».

Пунктом 4 постановления Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п «Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, жилые помещения которых утрачены в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» установлено, что предоставление социальной выплаты осуществляется гражданам, отвечающим на момент обращения за предоставлением социальной выплаты одному из следующих условий: 1) на день введения режима чрезвычайной ситуации являлись собственниками утраченных жилых помещений, которые не были застрахованы по программе организации возмещения ущерба, причиненного расположенным на территории Омской области жилым помещениям граждан, с использованием механизма добровольного страхования в соответствии с пунктом 1 статьи 11.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», или нанимателями утраченных жилых помещений по договорам социального найма и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 2) на день введения режима чрезвычайной ситуации имели документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации являются основанием для государственной регистрации права собственности на утраченные жилые помещения, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания; 3) на день введения режима чрезвычайной ситуации не являлись собственниками утраченных жилых помещений, но имели регистрацию по месту жительства в утраченных жилых помещениях либо были признаны на основании судебного решения, вступившего в законную силу, постоянно проживающими на день введения режима чрезвычайной ситуации, относящимися к членам семей граждан, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности иного жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания, а также гражданам, относящимся к членам семей граждан, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, и не имели на день введения режима чрезвычайной ситуации в собственности жилого помещения, пригодного для проживания, или доли в праве общей собственности на иное жилое помещение, пригодное для проживания.

Из справки ТОНД по ГУ МЧС РФ по Называевскому району от ДД.ММ.ГГГГ следует, что жилой дом по адресу: <адрес> <адрес>, уничтожен в результате пожара ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21).

Мащенко А.Д. зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается копией его паспорта, иного жилого помещения на праве собственности не имеет, также факт проживания истца по указанному адресу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается показаниями лиц, участвующих в деле, не доверять которым у суда нет оснований.

Оценив представленные доказательства в их совокупности с имеющимися в деле документами, а также показаниями лиц, участвующих в деле по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального закона, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о доказанности факта постоянного проживания Мащенко А.Д. в жилом доме по адресу: <адрес> <адрес>, уничтоженном в результате чрезвычайной ситуации - пожара, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, а также факта владения и пользования данным жилым домом, возведенным самовольно, на праве собственности по состоянию на указанную дату. Установить данный факт, а также внести соответствующие изменения в ЕГРН во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку спорный жилой дом уничтожен в результате чрезвычайной ситуации, и приобретение на него каких-либо вещных прав, либо их изменение в силу закона не допускается.

Истец Мащенко А.Д. заинтересован в установления факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, поскольку лицам, являющимся собственниками жилого помещения, утраченного в результате чрезвычайной ситуации, постоянно проживающим в данных жилых помещениях на день введения чрезвычайной ситуации в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 20.05.2022 № 239-п, предоставляются социальные выплаты на приобретение или строительство жилого помещения, исходя из его площади и количества проживающих в нем лиц, в связи с чем факт принадлежности истцу жилого помещения, уничтоженного в результате чрезвычайной ситуации - пожара, устанавливается судом с целью дальнейшего обращения Мащенко А.Д. для получения соответствующих социальных выплат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Мащенко Александра Дмитриевича (паспорт РФ серия № №, выдан отделением УФМС России по Омской области в Называевском районе ДД.ММ.ГГГГ) к администрации города Называевска Омской области №), администрации Называевского муниципального района Омской области (№) удовлетворить в полном объеме.

Установить факт владения и пользования на праве собственности и проживания Мащенко Александра Дмитриевича на жилой дом общей площадью 63,8 кв.м по адресу: <адрес> <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в период пожара на территории Называевского муниципального района Омской области на день введения режима чрезвычайной ситуации на территории Омской области.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2022.

Судья                                                               Ю.В. Булгакова