УИД 66RS0006-01-2022-005306-60
Дело № 33-10575/2023
2-1456/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Екатеринбург |
13 июля 2023г. |
Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе
председательствующего |
Мехонцевой Е.М. |
судей |
Некрасовой А.С. |
Коршуновой Е.А. |
при ведении протокола помощником судьи Бочковой Т.Ю. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жилякова Владимира Александровича к СНТ «Ясень» в лице конкурсного управляющего Василенко Сергея Викторовича о признании недействительными решений заочного общего собрания, оформленного протоколом от 16.04.2022, поступившее по апелляционной жалобе истца Жилякова Владимира Александровича на решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04.04.2023.
Заслушав доклад судьи Коршуновой Е.А., объяснения истца Жилякова В.А., судебная коллегия
установила:
истец Жиляков В.А. обратился в суд с иском к СНТ «Ясень» о признании недействительными решений заочного общего собрания СНТ «Ясень», результаты которого оформлены протоколом от 16.04.2022.
В обоснование иска указано, что СНТ «Ясень» признано несостоятельным (банкротом), конкурсным управляющим назначен Васиенко С.В. Конкурсным управляющим назначено проведение заочного голосования в товариществе, утвержден регламент голосования. Первоначальный срок голосования был установлен до 15.03.2022. Однако ввиду отсутствия кворума конкурсный управляющий необоснованно продлил срок голосования до 15.04.2022. Истец полагает, что действиями конкурсного управляющего нарушаются права истца как члена СНТ «Ясень», поскольку вопросы, внесенные в повестку собрания, относятся к компетенции правления товарищества. Считает, что имеются основания для признания решения общего собрания недействительным.
В судебном заедании суда первой инстанции истец Жиляков В.А. доводы иска поддержал.
Представитель конкурсного управляющего Василенко С.В. –Рахманов В.Р. просил в удовлетворении исковых требований отказать, ссылался на то, что решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.05.2021 по делу № <№> СНТ «Ясень» признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Василенко С.В. До 01.06.2022 товарищество продолжало деятельность по оказанию собственникам коммунальных услуг. С даты признания должника банкротом полномочия органов управления прекращены за исключением общего собрания участников, с возложением функций на конкурсного управляющего. Компетенция конкурсного управляющего ограничена волей участников товарищества, в связи с чем конкурсным управляющим принято решение о проведении общего заочного голосования. Срок заочного голосования был продлен конкурсным управляющим. Продление срока голосования не противоречит действующему законодательству, обусловлено непоступлением многих бюллетеней на 15.03.2022. Каких-либо нарушений прав истца при проведении заочного голосования не допущено.
Решением Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04.04.2023 в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Жиляков В.А. обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, исковые требования удовлетворить. В обоснование апелляционной жалобы ссылался на то, что продление срока заочного голосования противоречит положениям статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ), полагает, что учету подлежали только те бюллетени (голоса), которые были сданы до окончания срока заочного голосования 15.03.2022; полагает, что продление срока заочного голосования является существенным нарушением процедуры проведения общего собрания; у конкурсного управляющего отсутствовали полномочия по утверждению Регламента проведения голосования, поскольку Регламент мог быть утвержден только Правлением товарищества, в связи с чем при проведении общего собрания конкурсный управляющий должен был руководствоваться положениями Устава товарищества. Полагает, что конкурсный управляющий не может инициировать проведение общего собрания, так как не имеет таких полномочий, ввиду того, что он не является членом товарищества. Кроме того, по этой же причине конкурсный управляющий не имел полномочий на подписание протокола общего собрания и подсчет голосов. Поскольку нарушен порядок созыва и проведения общего собрания, полагает, что решения общего собрания подлежат признанию недействительными.
В возражениях на апелляционную жалобу конкурсный управляющий Василенко С.В. указал, что компетенция конкурсного управляющего, состоящая в осуществлении полномочий органов управления товарищества, ограничена волей участников товарищества на определение размера членских взносов. Конкурсный управляющий, реализуя полномочия органов управления товарищества, вправе принимать решение о проведении общего собрания членов данного юридического лица. Поскольку на голосование общего собрания выносились вопросы по утверждению размеров членских взносов, заочное общее собрание членов СНТ от 16.04.2022 проводилось как с участием членов СНТ «Ясень», так и собственников земельных участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Утверждение о том, что конкурсный управляющий не имеет права утверждать Регламент общего собрания членов СНТ «Ясень», не соответствует закону; собрание было проведено в заочном порядке, ввиду того, что подпунктом 1 пункта 2 Указа от 18.03.2020 № 100-УГ приостановлено проведение массовых мероприятий с очным присутствием граждан, а также оказание соответствующих услуг. Продление срока приема бюллетеней для голосования не является нарушением процедуры проведения собрания, поскольку в ходе голосования многие бюллетени, направленные членам СНТ и собственникам земельных участков, конкурсному управляющему к 15.03.2022 не поступили, часть бюллетеней оказались в виде фотографий или копий, в связи с чем, им было разъяснено на необходимость направления оригинала бюллетеня; на 15.03.2022 количество поступивших бюллетеней составило менее 89 шт., что было не достаточно для кворума. В связи с чем 16.03.2022 конкурсным управляющим принято решение о продлении срока приема бюллетеней в рамках заочного голосовании до 15.04.2022. Гражданское законодательство не содержит запрета на продление срока заочного голосования. Если при этом права и законные интересы лиц соблюдены, которые имеют право на участие в голосовании, то такая мера является допустимой. У СНТ «Ясень» не имелось денежных средств для повторного проведения общего собрания, в связи с чем продление срока для голосования являлось необходимой мерой для установления волеизъявления участников голосования по поставленным вопросам. Полагает, что указанная мера права заявителя не нарушила.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Жиляков В.А. доводы жалобы поддержал.
Иные лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы извещены своевременно и надлежащим образом с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, информация о движении дела размещена на официальном сайте Свердловского областного суда oblsud.svd.sudrf.ru (раздел «Судебное делопроизводство»).
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, явка в судебное заседание является правом, а не обязанностью лиц, участвующих в деле, их отсутствие не препятствует рассмотрению дела, судебная коллегия определила о рассмотрении дела при данной явке.
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 181.1, 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, положениями статьи 17 Закона № 217-ФЗ, положениями статей 126, 129 Федерального закона от 26.10.2022 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», пришел к выводу о том, что общее собрание проведено с соблюдением установленной процедуры, в том числе при необходимом кворуме.
Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Установлено, что истец Жиляков В.А. является членом СНТ «Ясень» и собственником земельного участка с КН: <№>:0029, расположенного на территории СНТ «Ясень» в <адрес>.
Определением Арбитражного суда Свердловской области от 10.07.2018 по делу № <№> СНТ «Ясень» признано несостоятельным (банкротом), в отношении должника введена процедура банкротства – наблюдение. Временным управляющим должника назначен Василенко Сергей Викторович.
Решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.12.2018 по делу № <№> в отношении должника СНТ «Ясень» введена процедура банкротства – конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника назначен Василенко Сергей Викторович.
По инициативе конкурсного управляющего в СНТ «Ясень» проведено общее собрание в форме заочного голосования; уведомление о проведении общего собрания в форме заочного голосования составлено конкурсным управляющим 30.12.2021 (том 1, л.д. 77), в нем указана повестка предстоящего собрания:
1. Избрание секретаря заочного общего собрания
2. Избрание счетной комиссии в количестве 4 человек.
3. Утверждение приходно-расходной сметы; финансово-экономического обоснования; размера членского взноса и платы для собственников/правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, не являющихся членами Товарищества на период с июня 2019 по май 2020 в следующем размере: постоянная часть в размере 2907 руб., сроком внесения до 30.11.2019; переменная часть 389 руб. с сотки, сроком внесения до 31.01.2020
4. Утверждение приходно-расходной сметы, финансово-экономического обоснования, размера членского взноса и платы для собственников/правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, не являющихся членами Товарищества в период с июня 2020 по май 2021 в следующем размере: постоянная часть в размере 5776 руб., сроком внесения до 30.11.2020; переменная часть 404 руб. с сотки, сроком внесения до 31.08.2020
5. Утверждение приходно-расходной сметы; финансово-экономического обоснования; размера членского взноса и платы для собственников/правообладателей земельных участков, расположенных в границах территории Товарищества, не являющихся членами Товарищества на период с июня 2021 по май 2022 в следующем размере: постоянная часть в размере 7623 руб., переменная часть 252 руб. с сотки, сроком внесения до 30.09.2021
6. Утверждение сметной стоимости строительства газопровода низкого давления по состоянию на 02.12.2016г.; установление размера платы за дачу согласия на подключение к газопроводу в размере 120755 руб.; денежные средства вносятся на расчётный счет СНТ «Ясень» и за вычетом суммы налога направляются на погашение кредиторской задолженности».
7. Утверждение сметной стоимости строительства внутренней и наружной ЛЭП на 13.05.2012 года; установление размера платы за подключение к ЛЭП в размере 34086,10 руб.; денежные средства вносятся на расчётный счет СНТ «Ясень» и за вычетом суммы налога направляются на погашение кредиторской задолженности
8. Утверждение Акта расследования причин аварии на ЛЭП 10 кВ, произошедшей 02.07.2021 года, ведомость договорной цены на выполнение работ ООО «ЛунаМакс» с поправочным коэффициентом 1,2; установление целевого взноса в размере 873 руб. для владельцев земельных участков, присоединенных к ВЛ 0,4 кВ.
9. Утверждение Положения об оплате труда штатных сотрудников СНТ «Ясень».
Из материалов дела следует, что первоначально срок для приема бюллетеней определен до 15.03.2022.
Впоследствии конкурсным управляющим принято решение от 16.03.2022 (том 1, л.д. 277), которым продлен срок приема бюллетеней до 15.04.2022.
В силу пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Согласно пункту 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).
На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.
В силу пункта 2 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума.
Согласно пункту 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Такие же требования установлены частью 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ.
Согласно пункту 21 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ решение общего собрания членов товарищества может быть принято путем очно-заочного голосования или заочного голосования по вопросам, определенным уставом товарищества в соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 8 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 26 статьи 17 Закона № 217-ФЗ принятие решения общего собрания членов товарищества путем заочного голосования не предполагает очного обсуждения вопросов повестки такого собрания и осуществляется путем подведения итогов голосования членов товарищества, направивших до дня проведения такого общего собрания свои решения в письменной форме по вопросам повестки общего собрания членов товарищества в его правление.
Таким образом, действующим законодательством не предусмотрена возможность продления сроков проведения общего собрания в заочной форме, ввиду отсутствия кворума, как на то ссылается сторона ответчика.
Данная позиция согласуется с позицией Седьмого кассационного суда общей юрисдикции, изложенной в определении от 18.01.2023 по делу № 88-1421/2023.
Из материалов дела следует и стороной ответчика подтверждено в отзыве на апелляционную жалобу, что на дату окончания собрания - 15.03.2022 инициатором было собрано менее 89 бюллетеней, то есть необходимый кворум отсутствовал (том 5, л.д. 245).
Поскольку общее собрание СНТ «Ясень» в форме заочного голосования по состоянию на дату окончания срока приема бюллетеней -15.03.2022, не имело кворума, оно является ничтожными в соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Из содержания пункта 26 статьи 17 Закона № 217-ФЗ следует, что при определении кворума инициатором собрания могли быть учтены только те листы голосования, которые поступили до указанного в уведомлении о проведении собрания срока - то есть до 15.03.2022.
Решение о продлении срока приема бюллетеней до 15.04.2022, принятое конкурсным управляющим 16.03.2022, по свой сути, являлось уведомлением о проведении нового собрания в форме заочного голосования в период времени с 16.03.2022 по 15.04.2022, тогда как решения членов товарищества и собственников, полученные инициаторами собрания после 15.03.2022, учтены быть не могли, поскольку после истечения срока – 15.03.2022 инициатором собрания в соответствии с положениями пункта 30 статьи 17 Закона № 217-ФЗ должны были быть подсчитаны голоса лиц, приявших участие в собрании, и решение общего собрания должно было быть доведено до членов товарищества и собственников участков, не позднее 10 дней со дня принятия этого решения, чего сделано не было.
Поскольку требование о легитимности собрания, предусмотренное пунктом 19 статьи 17 Закона № 217-ФЗ выполнено не было, на дату окончания голосования в собрании, проводимом в заочной форме, приняло участие менее чем 50% членов товарищества, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены решения суда первой инстанции с принятием по делу нового решения об удовлетворении исковых требований о признании недействительными решений, принятых на общем собрании ТСН «Ясень», оформленных протоколом от 16.04.2022.
Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга от 04.04.2023 отменить.
Вынести новое решение об удовлетворении исковых требований Жилякова Владимира Александровича.
Признать недействительными решения общего собрания СНТ «Ясень», проведенного в форме заочного голосования, оформленные протоколом от 16.04.2022.
Председательствующий Мехонцева Е.М.
Судьи Некрасова А.С.
Коршунова Е.А.