Решение по делу № 33-1970/2023 от 20.03.2023

Судья Дорошевич Ю.Б.                                    УИД 39RS0004-01-2022-004472-45

                                                                                                       дело №2-264/2023

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

№ 33-1970/2023

12 апреля 2023 года                                                           г. Калининград

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Поникаровской Н.В.

судей                                   Теплинской Т.В., Мамичевой В.В.

при секретаре                     Глодян В.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Максименко Е.Ю. на решение Московского районного суда г.Калининграда от 17 января 2023 года по гражданскому делу по иску Максименко Е.Ю. к ЖСК «Буревестник» о понуждении к возврату денежных средств на расчетный счет.

Заслушав доклад судьи Теплинской Т.В., объяснения представителя Максименко Е.Ю. – Антоненкова Р.Ю., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ЖСК «Буревестник» - Левенковой Л.С., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

        Максименко Е.Ю. обратилась в суд с иском к ЖСК «Буревестник», уточненным в ходе судебного разбирательства, указав, что она является собственником квартиры <адрес>, а ЖСК «Буревестник» осуществляет управление домами <адрес>.

        Согласно отчету за ДД.ММ.ГГГГ год, представленному ЖСК «Буревестник», из средств собственников переданных ЖСК в целях содержания общедомового имущества, оплаты коммунальных услуг, члены ЖСК получили личную прибыль в виде заработной платы в сумме 864 130 рублей, а также из этих средств уплачены налоги на сумму 561 119 рублей.

        Считает данные действия ЖСК неправомерными и нарушающими права истца на получение услуги надлежащего качества. Взносы собственников в виде платы за содержание жилого помещения имеют целевой характер и не могут быть направлены на личное обогащение членов ЖСК и уплату налогов.

        Указывала, что договором управления МКД установлен тариф платы за услуги по управлению многоквартирным домом, который составляет 4,09 рубля за <данные изъяты> кв.м. Общая площадь всех жилых помещений составляет <данные изъяты> кв.м. В ДД.ММ.ГГГГ году индекс потребительских цен на услуги составил <данные изъяты> %, из расчета тарифа с учетом инфляции и площади дома <адрес> кооперативом в ДД.ММ.ГГГГ году была получена денежная сумма в размере 386 825,38 рублей.

        Таким образом, ЖСК «Буревестник» добровольно отказался от взимания с собственников помещений дома <адрес> платы за услуги, связанной с управлением домом, однако члены кооператива присваивают, обогащаются, оплачивают налоги от своего обогащения из средств собственников помещений, переданных ЖСК на оплату услуг по содержанию общего имущества дома, коммунальных услуг, капитальный ремонт.

        Неофициально члены кооператива получили прибыль в сумме 1 425 249 рублей. Распоряжение денежными средствами собственников, целевое назначение которых содержание общего имущества собственников, оплата коммунальных услуг, в целях личного обогащения членов ЖСК свидетельствуют о ненадлежащем исполнении услуг по управлению домом <адрес>.

        Также указывала, что поскольку оплата услуг управления и содержания жилья в нарушение требований действующего законодательства поступала на один расчетный счет от собственников помещений двух домов <адрес>, считала что ответчик фактически выплачивал вознаграждение своим работникам при оказании услуг и производстве работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества собственников дома <адрес>, за счет денежных средств, поступающих от собственников дома <адрес>, а так же использовал указанные денежные средства в целях отчисления налогов.

        Такие действия, по мнению истца, также свидетельствуют об оказании услуг по управлению общим имуществом МКД ненадлежащего качества.

        Кроме того, истец считает, что ответчиком не были представлены доказательства выполнения ЖСК работ в целях оказания услуг собственникам помещений дома <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ году.

        Ссылаясь на положения ст.ст.14, 29 Закона РФ «О защите прав потребителей», просила обязать ЖСК «Буревестник» возвратить денежные средства в сумме 1 425 249 рублей на расчетный счет №.

Решением Московского районного суда г. Калининграда от 17 января 2023 года исковые требования Максименко Е.Ю. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Максименко Е.Ю. просит решение отменить и вынести новое об удовлетворении заявленных ею исковых требований. Продолжает настаивать на доводах, изложенных в исковом заявлении, которым, по мнению подателя жалобы, не дана надлежащая оценка.

        Указывает, что суд первой инстанции не установил правоотношения сторон спора, не учел, что ответчик не исполнял свои обязательства по договору и расходовал денежные средства не по их прямому назначению.

        Ссылалась также на то, что суд не применил закон, подлежащий применению, а именно нормы Налогового кодекса РФ, а также в нарушение требований процессуального закона не привлек к участию в деле в качестве третьего лица Департамент жилищного контроля и надзора Калининградской области.

Полагает, что решение общего собрания собственников ЖСК «Буревестник» от ДД.ММ.ГГГГ о выплате заработной платы работникам ЖСК за счет денежных средств, поступающих от собственников на содержание и обслуживание жилья, без указания конкретных сумм заработных плат является ничтожным.

        В дополнениях к апелляционной жалобе Макмименко Е.Ю. указывает на ничтожность решения о выборе способа управления домом, поскольку в нем принимали участие не собственники помещений многоквартирных домов, а члены ЖСК.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение подлежащим оставлению без изменения.

        В соответствии с ч.1 ст.110 Жилищного кодекса РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Жилищным Кодексом РФ определяется правовое положение жилищных и жилищно-строительных кооперативов, в том числе особенности их гражданско-правового положения (пункт 4 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации)

Согласно ч. 4 ст. 110 ЖК РФ жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами, которые в свою очередь отнесены к некоммерческим организациям (п. 3 ст. 50 ГК РФ).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом относится к числу способов управления многоквартирным домом.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг или гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Максименко Е.Ю. является собственником квартиры <адрес>.

Жилищно-строительный кооператив «Буревестник» создан до ДД.ММ.ГГГГ, является действующим юридическим лицом и осуществляет управление многоквартирными домами <адрес> на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено также, что Максименко Е.Ю. в соответствии с условиями договора управления вносит плату за услуги управления, содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома и предоставление коммунальных услуг, а ЖСК «Буревестник» обязан предоставлять ей услуги надлежащего качества и своевременно.

Заявленный Максименко Е.Ю спор обоснован тем, что полученные ответчиком в ДД.ММ.ГГГГ году денежные средства в счет оплаты услуг управления и содержания общего имущества многоквартирного дома, в том числе и от нее (Максименко Н.Ю.), расходованы не на оплату указанных услуг, а на выплату заработной платы работникам ЖСК. По мнению истца, нецелевое расходование денежных средств, свидетельствует о том, что услуги надлежащего качества и в полном объеме ей не оказаны.

Принимая по делу решение и отказывая в иске, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела и руководствуясь положениями ст.ст.110, 161 Жилищного кодекса РФ, условиями договора управления, правильно исходил из того, что выплата ответчиком заработной платы работникам ЖСК в ДД.ММ.ГГГГ году прав и законных интересов Максименко Е.Ю. не нарушили; к уменьшению или снижению качества оказанных услуг не привели.

Судебная коллегия соглашается с обоснованностью выводов суда первой инстанции, поскольку они основаны на обстоятельствах дела и соответствуют закону.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд первой инстанции правильно определил правоотношения сторон, как вытекающие из договора управления многоквартирным домам и регулируемые нормами Жилищного законодательства.

В соответствии со ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом жилищным кооперативом является одним из способов управления.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг.

В силу положений ч.2 ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Из представленного в дело договора управления (Приложение № к договору управления) следует, что стороны согласовали величину тарифов платы за содержание и ремонт жилого помещения с расшифровкой его структуры в рублях на <данные изъяты> кв.м, согласно которому тариф платы за услуги и работы по содержанию и ремонту жилого помещения (в целом) составляет 25,82 рублей, включая тариф платы за услуги по управлению многоквартирным домом – 4,09 рублей, тариф платы за услуги и работы по содержанию общего имущества в многоквартирном доме (в целом) – 16,58 рублей и тариф платы за работы по текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме – 5,15 рублей.

Также указанным приложением предусмотрено, что тариф платы за услуги по управлению многоквартирным домом ежегодно корректируется на величину индекса потребительских цен в Калининградской области (по позиции «услуги»), официально представленного Калининградстатом.

Согласно приложению № к договору управления, расходы по управлению многоквартирного жилого дома включают:

- материальные расходы управляющей компании: приобретение сырья, материалов, инвентаря и хозяйственных принадлежностей, спецодежды, коммунальные услуги, потребляемые офисом управляющей компании, транспортные услуги;

- прочие расходы: услуги банка; услуги по начислению и сбору платежей; осуществление регистрационного учета граждан; выдача справок копий документов; расходы, связанные с подготовкой и переподготовкой кадров; налоги и платежи, в соответствии с порядком, установленном законодательством РФ; претензионно-исковая работа с должниками, по жилому дому; информационно-правовое обслуживание в рамках договора управления; планировка и подготовка предложений о проведении ремонта общего имущества; взаимодействие с государственными органами и учреждениями (ОМС, полиции, военкомат, надзорными и др. органами); хранение и ведение технической документации по многоквартирному дому.

Расходы по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме включают:

- содержание общего имущества в доме: санитарная уборка и благоустройство придомовой территории; подметание земельного участка в летний период; уборка мусора с газона; услуги по сбору и вывозу твердых бытовых отходов; сдвигание снега; дезинфекция, дератизация, противопожарные мероприятия;

- техническое обслуживание и текущий ремонт инженерных коммуникаций:

- холодное водоснабжение: ремонт, ревизия, замена запорной арматуры на системах водоснабжения в местах общего пользования, устранение незначительных неисправностей в системе водопровода; техническое обслуживание водомерного узла, снятие показаний; обслуживание водонасосного оборудования;

- водоотведение: прочистка канализационных лежаков, устранение засоров, произошедших по вине жильцов, устранение течи в общей системе канализации (стояков и лежаков);

- внутридомовые электрические устройства: проверка заземлений оболочки кабеля, замеры сопротивления изоляции проводов; планово-предупредительный ремонт ВРУ с плановым отключением электроснабжения; устранение незначительных неисправностей электротехнических устройств, электропроводки; замена предохранителей, автоматических выключателей, пакетных переключателей, замена и настройка лестничных реле; снятие показаний с общедомовых приборов учета;

- вентиляция: обследование и проверка дымовентиляционных каналов;

- АРС: диспетчерское обслуживание на внутридомовых инженерных сетях (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение); городская аварийная служба;

- содержание лифтов: страхование, техническое освидетельствование.

Текущий ремонт конструктивных элементов здания включает: осмотр элементов здания; осмотр кровли и системы внутреннего водоотвода с крыши здания; осмотр технических помещений; осмотр общих коммуникаций, технических устройств общедомового оборудования; мероприятия по подготовке к осенне-зимнему периоду; подготовка системы водостоков; замена разбитых стекол в местах общего пользования; косметический ремонт мест общего пользования.

Как следует из представленного протокола заседания правления ЖСК «Буревестник», указанный договор управления с общей стоимостью 25,82 рублей за <данные изъяты> кв.м содержания и ремонт жилья утвержден ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, из пояснений представителя ответчика следует, что в начале ДД.ММ.ГГГГ года действовали аналогичные тарифы на изложенных условиях, которые фактически договором управления были зафиксированы.

Судом первой инстанции установлено, что для обеспечения исполнения обязательств по договору управления и содержанию общего имущества многоквартирных домом ЖСК «Буревестник» заключены трудовые договоры с председателем ЖСК, паспортистом, бухгалтером, электриком, слесарем-сантехником, уборщиком мусоропроводов, дворником и им установлена соответствующая заработная плата.

Из сообщения председателя ЖСК «Буревестник» следует, в ДД.ММ.ГГГГ году фонд заработной платы администрации: председатель, бухгалтер, паспортист – 462720 рублей и оплачивается из средств по тарифу «управление».

Решением общего собрания собственников МКД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено зарплату дворнику, слесарю-сантехнику, электрику, уборщику мусоропроводов выплачивать из денежных средств, которые собираются на содержание и обслуживание МКД.

Фонд заработной платы работников: слесарь-сантехник, дворник, уборщик мусоропроводов, электрик составляет 530535 рублей и оплачивается из средств по тарифу «содержание жилья».

В сумму по оплате налогов 561119 рублей входят: налоги и взносы от фонда заработной платы администрации ПФ, ФСС, ФФОМС, НСиПЗ, НДФЛ – 191080 рублей; налоги и взносы от заработной платы работников слесарь-сантехник, дворник, уборщик мусоропроводов, электрик ПФ, ФСС, ФФОМС, НСиПЗ, НДФЛ – 229191 рублей; налог УСНО (упрощенная система налогообложения) – 140848 рублей.

Из приказов о приеме на работу следует, что в ЖСК «Буревестник» трудоустроены: с ДД.ММ.ГГГГ председатель ЖСК ФИО1 с окладом 13 800 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ паспортист ФИО2 с окладом 4 000 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ бухгалтер ФИО3 с окладом 13 800 рублей; электриком с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 с окладом 3 450 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ слесарь-сантехник ФИО5 с окладом 2 900 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ уборщиком мусоропровода ФИО6 с окладом 9 750 рублей; с ДД.ММ.ГГГГ дворником ФИО7 с окладом 10 350 рублей. Впоследствии оклады ряда работников изменялись.

Таким образом, трудоустройство названных работников и выплата им заработной платы, в том числе и оплата соответствующих налогов, обусловлена выполнением ЖСК «Буревестник» своих обязательств по договору управления, организацией и обеспечением выполнения услуг по управлению многоквартирными домами и содержанию общего имущества.

Такие действия жилищно-строительного кооператива не свидетельствуют о ненадлежащем исполнении им своих обязательств по договору, а напротив, указывают на принятие жилищно-строительным кооперативом мер к исполнению договора управления.

Как правильно указал суд, расходование спорной денежной суммы произведено ответчиком на оплату труда председателя, паспортиста и бухгалтера, уплату налогов из фонда их заработной платы, в рамках предусмотренных расходов по управлению многоквартирным домом.

На указанные должности, согласно представленным приказам о приеме на работу, сотрудники трудоустроены. Доказательств неосуществления деятельности по управлению многоквартирным домом либо своих трудовых обязанностей указанными сотрудниками в дело не представлено.

Расходы на оплату труда иных работников: дворника, слесаря-сантехника, электрика, уборщика мусоропроводов, которые выплачиваются из денежных средств, собираемых на содержание и обслуживание МКД, ЖСК «Буревестник» несет в связи с необходимостью исполнения обязательств по содержанию многоквартирными домами в рамках предоставленных ему Уставом и законом полномочий, данные сотрудники также трудоустроены.

Правомерно учтено судом и то, что расходы ЖСК «Буревестник», понесенные в ДД.ММ.ГГГГ году на указанные цели, осуществлены в пределах статьи расходов на оказание услуг по управлению и содержанию МКД с учетом общей площади помещений дома <адрес> (<данные изъяты> кв.м) и <адрес> (<данные изъяты> кв.м.) и предусмотренных тарифов – 4,09 рублей за <данные изъяты> кв.м (услуги по управлению), 16,58 рублей за <данные изъяты> кв.м (услуги по содержанию общего имущества МКД).

Оплата налогов, входящих в оспариваемую сумму, произведена ответчиком в рамках действующего налогового законодательства, которое ответчик в силу закона обязан соблюдать.

Кроме того, факт ведения ответчиком деятельности по управлению МКД истцом в заседании не оспаривался.

Более того, ни в суде первой инстанции, ни в суде апелляционной инстанции сторона истца не смогла пояснить какие именно услуги по управлению многоквартирным домом или содержанию общего имущества ответчиком не были исполнены.

Фактов неоказания таких услуг в ходе рассмотрения дела не установлено и судом.

При таком положении не установлено и нарушение прав истца, что свидетельствует о необоснованности заявленного иска и отсутствии правовых оснований для его удовлетворения.

Более того, механизм изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, установлен Правилами, утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491.

В соответствии с указанными Правилами управляющая организация в случае оказания услуг ненадлежащего качества или неоказания тех или иных услуг обязана снизить размер платы; также собственник помещения вправе обратиться к ней с заявлением об изменении размера платы. Уменьшение размера платы производится пропорционально стоимости конкретной работы или услуги и количеству полных календарных дней нарушения требований по качеству или срокам.

Таких последствий нарушений условий договора управления, как возврат денежных средств, полученных управляющей компанией в счет платы по договору управления и уплаченных в счет оказания тех или иных услуг по договору в случае оказания услуг ненадлежащего качества, на счет управляющей организацией, действующее законодательство не предусматривает.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что истцом заявлены требования о возврате на расчетный счет ЖСК «Буревестник» денежных средств в общей сумме 1 425 249 рублей, однако Максименко Е.Ю. не уполномочена действовать от имени иных собственников многоквартирных домов <адрес>, вносивших плату за оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту МКД, за счет которых были понесены оспариваемые истцом расходы ЖСК «Буревестник», проведение общего собрания по данному вопросу истцом не инициировалось. При этом самой Максименко Е.Ю. в качестве платы за оказание услуг по управлению, содержанию и текущему ремонту МКД в ДД.ММ.ГГГГ году была внесена денежная сумма в размере около 9 800 рублей.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что все обстоятельства имеющие значение для дела, судом определены и установлены полно и правильно, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается, нарушений при применении норм материального и процессуального права не допущено.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть признаны состоятельными, на правильность выводов суда первой инстанции и законность решения в целом они не влияют.

Оснований для отмены или изменения принятого по делу решения судебная коллегия не усматривает.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Московского районного суда г.Калининграда от 17 января 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 14.04.2023.

Председательствующий

Судьи: