Решение по делу № 2а-2533/2020 от 11.11.2020

Дело № 2а-2533/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 ноября 2020 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Мариной С.А.,

при секретаре Зайцевой О.П.,

с участием старшего помощника прокурора Фокинского района города Брянска Лямцевой О.В., административного ответчика Головлева А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области» к Головлеву А.В. об установлении административного надзора, административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области» (далее по тексту ФКУ «ИК №2 УФСИН России по Брянской области») обратилось в суд с административным иском к Головлеву А.В. об установлении административного надзора, административных ограничений.

Заявленные требования мотивированы тем, что осужденный Головлев А.В. отбывает наказание по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от <дата>, согласно которому признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Головлев А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от <дата>, осужден за преступление небольшой тяжести при рецидиве преступлений. Освобождается <дата>, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

В ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Брянской области» Головлев А.В. содержится с<дата>, взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имеет. Трудоспособен, трудоустроен, к выполнению порученной работы относится добросовестно, администрацией исправительного учреждения поощрялся один раз.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, положения части 2 статьи 3, статьи 4, пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд установить в отношении осужденногоГоловлева А.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; обязать явкой 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

Представитель административного истца ФКУ «ИК-2 УФСИН России по Брянской области» надлежаще извещенный в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик Головлев А.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Информация о времени и месте судебного разбирательства своевременно размещена на официальном сайте суда и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии со статьями 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие не явившегося представителя административного истца.

Выслушав прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для установления в отношении Головлева А.В. административного надзора и административных ограничений, заявленных административным истцом, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения поднадзорным лицом преступления в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, из материалов дела следует, что приговором Дятьковского городского суда Брянской области от <дата> Головлев А.В. осужден за совершение преступлений, предусмотренных частью <...> Уголовного кодекса Российской Федерации, ему назначено наказание по <...> Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на <...>, по пункту <...> Уголовного кодекса Российской Федерации в виде лишения свободы сроком на <...>. В соответствии с частью 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний, окончательно к отбытию назначен <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу (<дата>).

Преступления по указанному приговору совершены административным ответчиком в период его нахождения под административным надзором, установленным решением Центрального районного суда города Тольятти Самарской области от <дата>.

<дата> административный ответчик Головлев А.В. освобождается из мест лишения свободы, убывает по избранному месту жительства по адресу: <адрес>.

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях, представленных администрацией исправительного учреждения, следует, что Головлев А.В. с <дата> отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, за время отбывания наказания взысканий за нарушение установленного порядка не имеет, администрацией учреждения поощрялся один раз, наказание отбывает в обычных условиях отбывания наказания. Трудоспособен, с <дата> трудоустроен в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области на должность подсобного рабочего производственной зоны. За период работы зарекомендовал себя как грамотный и добросовестный специалист; к выполнению работы относится добросовестно. В работах по благоустройству отряда и прилегающей территории принимает участие согласно утвержденному графику; участвует в мероприятиях воспитательного характера; посещает библиотеку. По характеру эмоционально устойчив; связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке путем телефонных переговоров, переписки.

Головлева А.В. имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору Дятьковского городского суда Брянской области от <дата>, которым осужден за совершение преступлений небольшой тяжести при рецидиве преступлений.

В силу части 1, пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Какие-либо изменения, улучшающие положение Головлева А.В., в уголовный закон не вносились.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении Головлева А.В., в случае установления такового, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом личности Головлева А.В., фактических обстоятельств дела, общественной опасности совершенных им преступлений, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор сроком три года.

В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральнымзакономвиды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральнымзаконом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 указанного Федерального закона).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решение надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, с учетом характеризующих данных административного ответчика, с целью защиты государственных и общественных интересов, места проживания административного ответчика (<адрес>), суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении Головлева А.В. следующих административных ограничений: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; обязать явкой 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Брянской области» к Головлеву А.В. об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении осужденного Головлева А.В. административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на три года со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту его жительства (пребывания) и следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период с 22:00 до 06:00 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятия; обязать явкой 1 раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить покидать пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня его вынесения.

Председательствующий судья С.А. Марина