Дело № 5-80/2022
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
18 января 2022 года судья Читинского районного суда Забайкальского края Д.Б. Санданова, рассмотрев протокол об административном правонарушении в отношении Ершовой Т.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,
установил:
начальником отдела ГО и ЧС МР администрации муниципального района «Читинский район» Сотулой О.В. передан на рассмотрение судом протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой Т.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и приложенные к нему материалы.
Протокол по делу об административном правонарушении в отношении Ершовой Т.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ подлежит возврату по следующим основаниям.
Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позиции, выраженной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 названного кодекса необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.
Из протокола об административном правонарушении от 16.12.2021, составленного начальником отдела ГО и ЧС МР администрации муниципального района «Читинский район» Сотулой О.В., следует, что в нем не указан состав правонарушения, совершенного Ершовой Т.Н., т.е. в чем конкретно выразилось невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности, неясен статус лица, привлекаемого к административной ответственности: индивидуальный предприниматель, гражданин или должностное лицо, не имеется данных об извещении Ершовой Т.Н. о времени и месте составления протокола. Имеющееся в деле извещение содержит данные продавца ИП Ершовой К.А., в то время как протокол составлен в отношении Ершовой Т.Н., кроме того извещение вручено Васильевой Е.С. без указания о наличии у нее полномочий действовать от имени Ершовой Т.Н., извещение выдано о явке на 7.12.2021, а протокол составлен 16.12.2021. Приложенная к протоколу копия чек-листа составлена в отношении Ершовой К.А., оригинал чек-листа, доказательства, подтверждающие основания для проведения проверки к протоколу не приложены, УИН не указан.
Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении, так как нарушают гарантии защиты прав Ершовой Т.Н. и могут повлиять на всесторонность и полноту рассмотрения дела, а также законность принятого по делу решения.
Таким образом, имеются основания для возвращения в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ, судья
определил:
возвратить протокол об административном правонарушении от 16.12.2021, составленный начальником отдела ГО и ЧС МР администрации муниципального района «Читинский район» Сотулой О.В. в отношении Ершовой Т.Н. по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ с приложенными материалами начальнику отдела ГО и ЧС МР администрации муниципального района «Читинский район» Сотуле О.В. для устранения недостатков.
Судья: подпись Санданова Д.Б.