Решение по делу № 12-496/2019 от 12.07.2019

12-496/2019

66RS0001-01-2019-005595-89

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2019 года                                                 г. Екатеринбург

Судья Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области Черных О.А., рассмотрев жалобу Корнева Алексея Александровича на постановление заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира – государственного инспектора Свердловской области Третьяковой Ж.Ю. №/охот от 04.04.2018 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира – государственного инспектора Свердловской области №/охот от 04.04.2018 Корнев А.А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.

Должностным лицом установлено, что 23.01.2018 в 00:01 Корнев А.А. в течение 20 дней по окончании срока действия разрешения серии 66 № (срок действия по 31.12.2017) не направил Таблицу № разрешения – «Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве», по месту получения разрешения – в Департамент по охране животного мира Свердловской области.

В жалобе Корнев А.А. просит признать незаконным и отменить постановление по делу об административном правонарушении №/охот от 04.04.2018 и прекратить производство. Считает, что правил охоты не нарушал, с вменяемым ему административным правонарушением не согласен. Считает, что привлечение его к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ является незаконным, постановление должностного лица основано на расширительном толковании федерального закона.

В судебном заседании Корнев А.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил ее удовлетворить, производство по делу прекратить.

Должностное лицо отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Свердловской области Третьякова Ж.Ю. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Выслушав заявителя, изучив доводы жалобы, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

    В соответствии с ч. 1 ст. 8.37 КоАП РФ нарушение правил охоты, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.2, 1.3 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой или лишение права осуществлять охоту на срок до двух лет; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати пяти тысяч рублей с конфискацией орудий охоты или без таковой.

    Согласно ст. 34 Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире" одним из видов пользования животным миром является охота, то есть добыча охотничьих ресурсов.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом. Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер.

В целях реализации статьи 31 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" приказом Министерства природных ресурсов и экологии от 23 апреля 2010 года N 121 утверждены порядок выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 1 к Приказу), и форма бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов (приложение N 2 к Приказу), которая, как приложение к Приказу, является его неотъемлемой частью, в связи с чем, указание в ней на конкретные действия по направлению таблицы "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве" в свою очередь относится к условиям выдачи разрешения на добычу охотничьих ресурсов.

Согласно п. 3.8 Правил охоты, утвержденных Приказом Минприроды России от 16 ноября 2010 года N 512, по истечении срока действия разрешения на добычу охотничьих ресурсов, либо в случаях добычи указанного в разрешении количества охотничьих ресурсов, а также в случаях, когда в соответствии с настоящими Правилами разрешение на добычу охотничьих ресурсов считается использованным, охотник обязан в предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов сроки заполнить и направить сведения о добытых охотничьих ресурсах, предусмотренные разрешением на добычу охотничьих ресурсов, по месту его получения.

Как установлено должностным лицом, Корневу А.А. было выдано разрешение серии 66 N № на добычу охотничьих ресурсов (рябчик, утка, вальдшнеп) со сроками охоты по 31.12.2017. В течение 20 дней по окончании срока действия разрешения, Корнев А.А. не сдал Таблицу N 3 разрешения - "Сведения о добытых охотничьих ресурсах и их количестве" по месту получения разрешения, то есть в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

Факт совершения Корневым А.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и виновность в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 21.03.2018, в графе которого «Объяснения лица, привлекаемого к административной ответственности» Корнев А.А. собственноручно указал, что вину признает, с протоколом согласен, просит рассмотреть дело без его участия ( л.д. 17-18),

- копией разрешения на добычу птиц, копией сведений о добываемых охотничьих ресурсах (л.д. 19), а также другими материалами дела.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предъявляемым ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и обоснованно положены в основу постановления.

    В силу положений ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

    Все доказательства, имеющиеся в материалах дела, получили надлежащую оценку в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

    Доводы жалобы Корнева А.А. о том, что он не нарушал правила охоты, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном толковании закона. Кроме того, при составлении протокола об административном правонарушении он признавал вину во вменяемом ему административном правонарушении, о чем собственноручно сделал запись в протоколе.

Таким образом, заместитель начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Свердловской области всесторонне и полно исследовав доказательства по делу, оценив их в совокупности, обоснованно пришел к выводу о виновности Корнева А.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначил ему наказание в минимальных пределах, установленных санкцией указанной статьи, с учетом характера совершенного административного правонарушения.

Поскольку существенных нарушений процессуальных требований при производстве по делу не допущено, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела государственного надзора, охраны и использования животного мира Свердловской области №/охот от 04.04.2018 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Корнева Алексея Александровича оставить без изменения, а жалобу Корнева А.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Верх-Исетский районный суд <адрес>.

Судья                                         О.А. Черных